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(一)中國馳名商標(biāo)行政認(rèn)定是商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要手段
近代工業(yè)革命以來,隨著貿(mào)易交換日益興起,對知識產(chǎn)品的發(fā)明、占有使用日益成為經(jīng)濟(jì)活動的重要組成部分。為維護(hù)公平競爭的市場秩序,保障知識產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益,各國間逐漸確立了將商標(biāo)、專利、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)作為一種新型的財(cái)產(chǎn)形態(tài)加以保護(hù)的制度。商標(biāo)權(quán)作為一種新型的財(cái)產(chǎn)形態(tài),同樣可能遭受來自競爭對手的仿造、冒用淡化等不正當(dāng)競爭行為的侵害特別是那些具有良好聲譽(yù)巨大消費(fèi)號召力極強(qiáng)的市場競爭力和較高商業(yè)價(jià)值的馳名商標(biāo),更易遭到不法分子的侵害。為對馳名商標(biāo)所有人予以更大力度的保護(hù),從1925年《巴黎公約》首次確立保護(hù)馳名商標(biāo)的概念并賦予更有力的保護(hù)開始,目前實(shí)施馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)已成為國際慣例和通行做法,在我國這一制度推行也已達(dá)20多年。可見,認(rèn)定和保護(hù)馳名商標(biāo)的目的是為了保護(hù)商標(biāo)所有人為創(chuàng)設(shè)商標(biāo)品牌價(jià)值付出的辛勤努力,維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境,而不是一種純粹的評定、評比,是對既成事實(shí)的認(rèn)可,而不是賦予一種榮譽(yù)。

(二)申請認(rèn)定中國馳名商標(biāo)是商標(biāo)權(quán)人的權(quán)利
商標(biāo)權(quán)同其他知識產(chǎn)權(quán)一樣,權(quán)利人依法擁有注冊、占有、使用、許可轉(zhuǎn)讓、續(xù)展、注銷、主張等權(quán)利。所以,請求商標(biāo)行政管理部門保護(hù)商標(biāo)權(quán)也是商標(biāo)權(quán)人的一項(xiàng)權(quán)利之一。當(dāng)事人如認(rèn)為他人行為可能損害了自己作為馳名商標(biāo)人應(yīng)有的合法權(quán)益,就可以要求工商行政管理部門認(rèn)定并予以保護(hù),這是法律賦予商標(biāo)權(quán)人的權(quán)利。人人享有而不是特殊待遇,說明中國馳名商標(biāo)認(rèn)定申請權(quán)屬于每個(gè)商標(biāo)權(quán)人。
當(dāng)然,申請人在主張馳名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)權(quán)的同時(shí),必須滿足法律規(guī)定的條件和要求提供相應(yīng)的事實(shí)和證據(jù)。主要是要求商標(biāo)必須馳名、有可能受到損害的事實(shí);承擔(dān)舉證責(zé)任,提供相應(yīng)證據(jù),主要包括:主體合法證明材料、商標(biāo)注冊證、證明商標(biāo)馳名的材料、侵權(quán)事實(shí)和已經(jīng)或可能造成的損害等。

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