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履行TRIPS協(xié)定義務(wù)是商標(biāo)注冊制度的修改動因

中國對商標(biāo)法進(jìn)行的大范圍修改，首要是出于履行中國入世承諾的需要，同時也是適應(yīng)入世后社會時代的發(fā)展，以及國際商標(biāo)注冊協(xié)調(diào)制度的加快發(fā)展形勢的需要。
1.履行入世承諾，彌補(bǔ)與TRIPS協(xié)定規(guī)則的差距
修改商標(biāo)法是為了符合TRIPS協(xié)定對商標(biāo)保護(hù)的最低標(biāo)準(zhǔn)義務(wù)要求。入世前一些WTO成員對中國商標(biāo)注冊制度與TRIPS協(xié)定的差別比較關(guān)注。在中國加入工作組報(bào)告書中，一些工作組成員指出中國商標(biāo)注冊法律制度在涉及國民待遇、可獲得注冊的商標(biāo)類型、因使用獲得顯著性、注冊申請的實(shí)際使用要求、馳名商標(biāo)的保護(hù)(特別是那些未在中國注冊的馳名商標(biāo))等方面同TRIPS協(xié)定相比，存在差距或需要進(jìn)行明確規(guī)定。（中國加入世界貿(mào)易組織談判工作組中的一些成員指出:中國法律要求外國人須委托指定代理機(jī)構(gòu)辦理商標(biāo)申請，而中國人則可以直接向商標(biāo)局提出申請。中國商標(biāo)法未象TRIPS協(xié)定所要求的規(guī)定哪些標(biāo)記具有注冊資格，未規(guī)定能否基于使用獲得顯著性從而具備商標(biāo)注冊資格，也未明確是否不以實(shí)際的使用作為商標(biāo)注冊條件。還有一些工作組成員對中國馳名商標(biāo)的保護(hù)，特別是那些未在中國注冊的馳名商標(biāo)的保護(hù)表示關(guān)注，指出中國的法律法規(guī)未具體規(guī)定確定商標(biāo)為馳名商標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，無法確定是否符合TRIPS協(xié)定第十六條的相關(guān)要求，中國雖已對本國國民的馳名商標(biāo)提供保護(hù)，但尚未對外國人的馳名商標(biāo)提供此種保護(hù)，中國商標(biāo)法需要延伸對未注冊馳名商標(biāo)的保護(hù)。參見前引中國加入世界貿(mào)易組法律文件工作組報(bào)告書第261段。）這些意見，對照TRIPS協(xié)定的要求，中國承諾修改商標(biāo)注冊制度的有關(guān)法律、法規(guī)及其他措施。

2.適應(yīng)入世后社會時代的發(fā)展需要
商標(biāo)法修改的另一動因在于其已不能完全適應(yīng)中國擴(kuò)大對外開放、發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的需要。如一些規(guī)定過于原則、缺乏可操作性。特別是入世不僅存在外國商標(biāo)要求中國提供法律保護(hù)的問題，更存在我們要運(yùn)用本國法律更好的保護(hù)中國商標(biāo)，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇的問題。原商標(biāo)法囿于當(dāng)時的歷史條件，不可能在這方面有充分的考慮。
3.應(yīng)對國際商標(biāo)注冊協(xié)調(diào)制度的加快發(fā)展形勢
修改商標(biāo)法也是適應(yīng)國際商標(biāo)注冊形勢的發(fā)展的需要，隨著全球一體化的發(fā)展，商標(biāo)保護(hù)也愈加受到各國和國際社會的重視，跨國商標(biāo)注冊國際協(xié)調(diào)進(jìn)程也在不斷加快，二十世紀(jì)末許多國家紛紛修改商標(biāo)法。跨國商標(biāo)注冊國際協(xié)調(diào)制度的發(fā)展以及他國的立法修改實(shí)踐也為中國商標(biāo)注冊和保護(hù)提出了新的標(biāo)準(zhǔn)與要求，也提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

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