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工商處理注冊商標侵權時的要求

工商行政管理機關是處理商標侵權行為的行政執法部門。依《商標法》和《商標法實施條例》的規定對商標侵權行為，包括被侵權人在內的任何人都可以向侵權人所在地或者侵權行為地縣級以上工商行政管理機關控告或檢舉。被侵權人也可以直接向人民法院起訴。所謂侵權人所在地，是指侵權人單位住所地（即民法意義上的住所地）或戶籍所在地；所謂侵權行為地是指侵權人實施侵權行為所在地，即侵權商標的商品制造銷售的地區，應當包括侵權行為地和侵權結果發生地。規定有權管轄商標侵權案件的行政執法部門不限于侵權人所在地的工商行政管理機關，對于防止某些地區基于地方保護主義，而對商標侵權行為采取放任甚至縱容的態度，無疑是很重要的
工商行政管理機關在接到控告或檢舉以及自己查獲的商標侵權案件之后，認為確有依據的，應予立案，并本著“以事實為依據以法律為準繩”的原則，認真進行調查研究。在查清事實分清責任的基礎上，對已構成商標侵權行為的，從案件的具體情況出發，給予責令停止侵權行為、罰款等處理。同時，應被侵權人的請求，可以對侵權賠償數額進行調解。被侵權人要求侵權人賠償損失的應當選擇計算經濟賠償數額的方法。對這種侵權賠償糾紛案件，工商行政管理機關在依法制止商標侵權行為的前提下，在當事人雙方自愿的基礎上，可以采取必要的行政調解手段，使案件得以妥善解決。調解不成告知當事人向法院起訴。

對商標侵權行為中假冒他人注冊商標的，如果情節嚴重，構成犯罪的，工商行政管理機關應移送司法機關追究刑事責任，絕不能以罰代刑。對此，國家工商行政管理局于1994年11月22日發出的《關于工商行政管理機關查處商標違法行為工作中若干問題的意見》中指出：工商行政管理機關查獲的假冒注冊商標行為，已達到最高人民檢察院《關于假冒商標犯罪立案標準的規定》，而工商行政管理機關尚未立案的應移送人民檢察院立案處理；工商行政管理機關已經立案的，應依照《商標法》的有關規定作出處理后，及時移送人民檢察院。對人民檢察院立案偵查后認為不構成假冒商標罪移送工商行政管理機關的案件，有管轄權的工商行政管理機關經審查認為符合受理條件的，應立案受理。
商行政管理機關在查處被侵權人投訴的商標侵權案件過程中，被侵權人應當向工商行政管理機關提供有關商標侵權的事實證據；其他人舉報的案件，舉報人應當提供證據線索。
對已立案的商標侵權案件，工商行政管理機關在調查取證時可以行使下列職權：（1）詢問有關當事人；（2）檢查與侵權有關的物品，必要時，可以責令封存；（3）調查與侵權活動有關的行為；（4）查閱復制與侵權活動有關的合同、帳冊等業務資料。在行使這些職權時有關當事人應予以協助，不得拒絕。
當事人對工商行政管理機關作出的制止侵權行為和罰款的處理決定不服的，可以在收到決定通知之日起15日內向人民法院起訴。逾期不起訴又不執行的，作出處罰決定的工商行政管理機關依法申請人民法院強制執行。

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