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注冊商標侵權從立案到調查

依照《商標法》、《商標法實施條例》以及《工商行政管理機關行政處罰程序暫行規定》的有關規定，工商行政管理機關對商標侵權行為進行查處。

（一）商標侵權行政查處的提起
根據商標法第53條、第54條的規定，由工商行政管理機關查處商標法第52條規定的商標侵權行為，其案件的提起主要是商標注冊人或利害關系人選擇請求工商行政管理部門處理；工商行政管理機關在市場檢查中發現，并有權依法查處的；此外，還有其他單位和個人檢舉的或由有關部門移送的。這幾種情形大體分為投訴的案件和主動發現的案件兩種類型，工商行政管理機關均應依職權調查核實，依法處理。
（二）立案
工商行政管理機關對已經發生的商標侵權行為，無論是投訴的案件還是主動發現的案件，經審核后，認為符合下列條件的，應當立案：
1.有商標侵權事實的存在；
2.需要給予行政處罰；
3.屬于立案的工商行政管理機關的管轄范圍；
4.人民法院對此案件尚未受理。
立案應當同時填寫立案審批表，附上相關的材料，由縣級以上工商行政管理局局長批準。對不符合立案條件的，不予立案。

（三）對商標侵權行為的調查
1.商標侵權案件立案后，應當由不少于兩名辦案人員即時進行調查，收集、調取證據。在調查時，應當出示辦案人員執法身份證件及縣級以上工商行政管理機關的證明文件，進行調查收集相應的證據，包括：書證，物證，證人證言，視聽資料，當事人陳述，鑒定結論，勘驗筆錄和現場筆錄。辦案機關需要委托其他工商行政管理機關協助調查、取證的，必須出具書面委托證明，受委托的工商行政管理機關應當積極予以協助。
根據商標法第55條的規定，縣級以上工商行政管理部門對涉嫌構成商標侵權的，在調查取證時可以行使下列職權：
第一，詢問有關當事人，調查與侵犯他人注冊商標專用權有關的情況。
第二，查閱、復制與侵權活動有關的合同、發票、賬簿等業務資料。
第三，對當事人涉嫌從事侵犯他人注冊商標專用權活動的場所實施現場檢查。
第四，檢查與侵權活動有關的物品，對有證據證明是侵犯他人注冊商標專用權的物品，可以責令封存，在實施責令封存侵權物品這一行政強制措施的時候，如果侵權人拒不封存甚至轉移侵權物品，工商行政管理機關有權封存侵權物品。

除了上面幾種情況外，在證據可能滅失或以后難以取得的情況下，經縣級以上工商行政管理局局長批準，可以采取先行登記保存措施。對先行登記保存的證據，應當加封辦案機關封條，就地由當事人保存，并在7日內分情況作出處理：
（1）侵權事實成立，應當予以收繳和銷毀的，作出行政處理決定，予以收繳和銷毀；
（2）依法可以封存的，決定封存；
（3）侵權事實不成立，或依法不應收繳、銷毀及封存的，決定解除登記保存措施。
2.案件調查終結，辦案人員應當提交包括當事人的基本情況、侵權事實、案件定性、處罰依據、處罰建議等內容的調查終結報告，并草擬《行政處罰決定書》，連同案卷交由核審機構進行書面審核。

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