用戶想轉網(wǎng)的理由無外乎幾個現(xiàn)實的問題，第一可能是追求更低的資費，第二追求更高質量的網(wǎng)絡覆蓋。畢竟，目前國內三大運營商的移動網(wǎng)絡服務，無論是質量還是資費都略有差異。一般而言，中國移動的網(wǎng)絡覆蓋最好，但資費水平也相對最貴；中國電信得益于低頻資源，網(wǎng)絡覆蓋適中，資費水平中等；而中國聯(lián)通在網(wǎng)絡覆蓋上雖然偏弱，但資費上，常用各種低價套餐或與互聯(lián)網(wǎng)公司聯(lián)名的活動來吸引用戶。

流量卡之家（www.10063.cn）了解，截止到 2019年9月底，“攜號轉網(wǎng)”試點的五個省連原來試驗的都在一起，一共辦理“攜號轉網(wǎng)”為 290萬人次，不得不說，試點的過程還是暴露了一些問題。首先是攜入資格的問題。多名受訪用戶在咨詢攜轉資格時都遇到了專屬折扣套餐未到期、靚號協(xié)議未到期等門檻。也有用戶表示，在前往電信營業(yè)廳咨詢攜入業(yè)務的時候，被告知自己尾號一個8的號碼在電信屬于靚號，需要預存話費，且有每月49元的低消。

種種不便都是運營商為了留住用戶而設下的門檻，因此，在攜號轉網(wǎng)的前期試運行階段，部分省市電信企業(yè)違規(guī)設置攜出條件等問題較為突出，“攜號轉網(wǎng)”服務與用戶期待仍有差距，為此，工信部信息通信管理局副局長魯春叢提出了三方面要求：

一是進一步提高認識，強化規(guī)則理解和執(zhí)行。三家電信企業(yè)集團公司應在11月26日前再次強化對省、市、縣三級基層企業(yè)的政策理解和規(guī)則認識，并監(jiān)督各地企業(yè)落實執(zhí)行，確保執(zhí)行中不走樣、不變樣。

二是建立工作專班，加強監(jiān)督檢查。各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局即日起建立“攜號轉網(wǎng)”工作監(jiān)管專班，集中力量整治試運行期間存在的問題，協(xié)調解決出現(xiàn)的各種問題。正式提供服務后，各通信管理局要按照《攜號轉網(wǎng)服務管理規(guī)定》加強監(jiān)管，嚴厲打擊懲處違規(guī)行為，切實維護用戶合法權益。

三是啟動技術監(jiān)測。工業(yè)和信息化部即日起組織技術力量開展對電信企業(yè)攜號轉網(wǎng)系統(tǒng)連續(xù)監(jiān)測，并委托第三方開展用戶暗訪體驗監(jiān)測。正式提供服務后，工業(yè)和信息化部將組織對全國“攜號轉網(wǎng)”服務進行專項監(jiān)督檢查。