與美國、歐盟等發達國家或地區相比，中國的市場機制顯然不如他們完善，市場對資源的配置作用也無法發揮應有的作用。因此，我國物聯網產業發展迫切需要政府通過適當方式深度介入，這也為我國物聯網的政府介入提供了理論依據。從物聯網的技術驅動型特征看，發展要素尤其是創新要素非常關鍵，這其中人才、資金、基礎設施等要素又特別關鍵。

但“十二五”期間，我國物聯網產業在網絡層方面發展迅速，M2M服務表現出巨大市場內生動力。我國M2M連接數在2010年僅為800萬左右，至2015年已突破一億，占全球總量的31%，年均復合增長率高達66%。LPWAN具有強連接、廣覆蓋、低功耗、低成本等優勢，適用于如遠程抄表、環境監測、智能停車、智慧物流等對數據傳輸速率要求較低的諸多場景。

同時，在三大電信運營商和相關中小企業的推動下，基于授權頻段的NB-IoT和基于非授權頻段的LoRa、Sigfox的產業鏈不斷完善，商用進程加速。據預測2020年小帶寬聯網設備數量將是大帶寬聯網設備數量2倍，LPWAN產業發展空間廣闊。此外，NFC、Zigbee、藍牙等短距離連接和通訊技術在智能家居、可穿戴設備等領域應用規模不斷擴大，表現出巨大市場發展空間。

從產業集聚發展情況來看，我國已初步形成分別以北京、上海、深圳、重慶為核心的環渤海、長三角、珠三角、中西部地區四大物聯網產業集聚區的空間格局。其中，環渤海區域借助產學研資源和總部優勢，成為我國物聯網產業研發、設計、運營和公共服務平臺的龍頭區域；長三角區域以上海、無錫雙核發展為帶動，整體發展比較均衡，在技術研發與產業化、以及應用推廣方面發揮了引領示范作用；珠三角區域依托自身優勢成長為物聯網產品制造、軟件研發和系統集成的重要基地；中西部地區軟件、信息服務、傳感器等領域發展迅猛，成為第四大產業基地。

物聯卡之家（）資訊指出，首先，加快促進物聯網人才資源的聚集。物聯網是一個全新的領域，無論從行業發展技術人才還是從專業教育培養人才角度看，我國該領域的人才都非常缺乏，挖掘和培養大量的具有相關知識和經驗的高素質人才成為當務之急。應充分發揮我國高等院校和科研院所的人才培育體系優勢，大力從大學和研究機構培養一批高端研發和技術型人才，在高校內開設物聯網相關專業、課程，創新性建立高校、科研院所、企業之間的人才培養互動機制，使培育的人才能夠懂技術、能應用、有眼光。重點做好人才培養機制的創新。同時，要大力吸收國外物聯網產業技術領域專家和特殊人才到我國創新創業，直接借鑒應用國外在物聯網產業技術方面的研究成果。

其次，創新物聯網資金進入渠道和機制。物聯網作為一個全球性新興產業，在成長周期、成長商業模式方面仍有一定的不確定性，這對于投資主體而言就是風險問題。因此，政府需要完善物聯網產業投資、融資的政策法規體系，通過加緊研究制定有利于促進物聯網產業發展的金融法規，形成有利于物聯網產業創新創業的政策法規環境。政府可大力提升物聯網產業投資的硬環境因素，包括自然條件、環境狀況、文化氛圍、經濟結構和接近市場等，使各類投資主體增強對我國物聯網發展的信心和投資決心，加快對國內外金融投資機構、風險投資、天使投資的引進步伐；同時，地方政府可以投資者為中心，通過創新投資進入退出機制，活躍投資氛圍，提高投資回報預期，吸引社會資金進入，豐富產業企業的融資渠道。并且，可以在財政、稅收、政府補貼、項目等方面給予傾斜，示范和引導其他資金進入。

最后，優先布局物聯網發展所需的基礎設施。物聯網與互聯網一樣，有很大的外部性和公共產品特征，因此國家應在產業和社會發展兩個方面優先布局相關基礎設施。在產業發展方面，應加大對專用網絡、無線網、三網合一公共數據庫、備災系統等的投資力度，使通訊網絡通道更加暢通、消費價格更低，企業進入成本更低。同時，要優化產業園區、商務區、社區、城鎮等的信息基礎設施，使物聯網發展的社會管理成本更低。