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上海電信助力看好城市的每一寸土地

　　城市管理是一個復雜的系統工程，涉及城市經濟、社會、生態、人文、環境的協調發展問題。而隨著城市現代化建設進程的加快，城市經濟、文化以及人民生活的各個方面都發生了巨大變化，也給城市的管理帶來更高、更新的要求。
　　“工欲善其事，必先利其器”，上海電信的3G“數字城管通”終端，提供了天翼PTT對講、錄音拍照、GPSOne定位、地圖操作、數據同步、表單填寫、數據查詢、用戶管理和輔助功能，讓城市管理也穿上信息化的外衣。
　　鏡頭一：把“獨唱”變“合唱”
　　9月1日一大早，崇明區城管信息采集員蔡師傅正在自己的片區上巡查，突然發現在離某小學不遠的人行道上的一個窨井蓋上出現了一個直徑大約為10厘米左右的洞，而周圍并沒有任何防護措施。這里有很多小朋友經過，一不小心就容易踩到這個洞，存在極大的安全隱患。蔡師傅掏出“城管通”手機，拍下窨井蓋上這個張著嘴的空洞，然后立即將圖片發往城市管理監督指揮中心平臺。
　　此時，城市管理監督指揮中心平臺上也接到了蔡師傅傳來的圖片，工作人員立即運用網格定位，通過中國電信的全球眼視頻監控系統，快速在監控大屏上找到了蔡師傅所在的位置，屏幕進一步拉大后，窨井蓋周圍的情況一目了然。監控中心經過甄別、分類后確定責任單位，并通過指揮平臺將信息派到該單位。
　　15分鐘后，責任單位的網格化終端電腦上，顯示出了一條城市管理問題的交辦信息，信息上顯示出了殘缺窨井蓋的具體位置，相關部門立即派人趕赴現場進行臨時安全維護并作立案處理。而為了防止意外出現，一直守候在現場的蔡師傅也在30分鐘后迎來了相關的工作人員，并且迅速在窨井蓋周圍架起了圍欄，一個隱患被消除了。“現在能在這么短的時間內就得到即時處置，這在以前是不可想象的。以前碰到這個事，首先要把現場情況記錄下來，隨后還要拍照，把照片帶回去，現場沒人看管，而且處理完這件事情最快也要2、3天。”處理完一樁城市安全事件的蔡師傅輕松地說。
　　要在以前，窨井蓋可不是蔡師傅的分內事，“以前城管都是‘各掃門前雪’，管窨井蓋的就查窨井蓋，即使旁邊有亂設攤也不會去管，所以市民就會看到城管在旁邊，照樣該擺攤的還是在擺攤。”蔡師傅告訴筆者，現在，有了一部“城管通”手機，只要看到違法亂紀的現象，就必須拍下來，能解決的當場解決，不能解決的讓指揮中心協助處理。
　　而在監督指揮中心，工作人員通過語音傳送、短信群發等功能實現指揮調度，全面提高了反應速度，實現管理動態化、實時化。“當發生緊急事件時，指揮中心基于城管人員GPS定位，在第一時間與離事發地點最近城管隊員進行‘一對一’和‘一對多’呼叫，實現了指揮調度精確化和高效化。平時同一組城管聯勤隊員可設置PTT呼叫組群，以方便隊員相互協作和調度。目前CDMA是國內唯一全程同步（通過GPS）網絡，因此天翼GPSOne定位精度更高，尤其是在傳統定位技術無法正常工作的室內環境下也能實現精確定位。”上海電信相關工作人員告訴筆者，應用數字城管通執法終端，保證了指揮中心耳聰目明，信息渠道暢通，指揮正確有力。
　　鏡頭二：反應快如110
　　一個寒冷的冬天的凌晨，嘉定江橋鎮靖遠路上悄然無聲。靖遠路722號一家香煙店門口突然出現鬼鬼祟祟的兩個人，四下張望、左顧右盼后兩人熟練地撬開了小店門鎖。他們剛摸入小店，突然外面警笛聲大作，兩名正在作案的小偷還沒來得及發應，就被及時趕到的江橋派出所民警逮了個正著，當場繳獲100余元硬幣和價值7000元的香煙。這是怎么回事？“當天值班民警正在巡視派出所內的全球眼監控圖像，忽然發現靖遠路附近有兩人形跡可疑，于是連忙滑動操控鼠標放大圖像，一看是在722號一家香煙店門口，監控圖像上兩人的一舉一動無處遁形，我們在5分鐘內就趕到了現場。”江橋派出所民警顧偉峰回憶著當時的場景。
　　之所以能夠像110一樣反應神速，是上海電信為助力打造“平安城市”推出的包括監控業務在內的諸多業務。“自從安裝了全球眼監控，讓我們派出所對轄區內的治安情況有了全程掌控，一旦出現盜搶等案件，就能及時圍、追、堵、控，大大提高了破案效率，有效打擊了犯罪活動。”顧偉峰開玩笑地說，有道是，全球眼24小時不合眼，是我們民警的“法眼”，壞人一動就看見。
　　在安裝有電信全球眼的嘉定葉城派出所，9個液晶顯示屏組成的巨大畫面赫然眼前，畫面隨著操作桿的移動不停地轉換角度。隨著鏡頭的推進，停在路邊的一輛黑色小轎車的牌照號碼也能看得清清楚楚。通過遙控操作鼠標，民警自己轉動電視攝像頭，全球眼真是想看哪就能夠看到哪。“轄區一旦有警情，值班民警能迅速、準確、高效出警，出警準確率100%。一方面110接到報警后，可以通過‘全球眼’查看事發地點和附近的情況，追蹤疑犯行跡；另一方面，監控人員發現可疑現象或可疑人員后，可以及時通知巡邏人員，及時制止犯罪行為或抓捕疑犯。全球眼視頻監控系統還能實現對這些監控圖像的切換、回放、顯示、記錄存儲等功能，轄區內的主要街道、易發案路段等重點部位的治安狀況在派出所內就能一目了然。”派出所工作人員告訴筆者。
　　“為提升社會治安綜合管理水平，優化警力資源整合和提升警務效能，推進公安巡防信息化，中國電信上海公司與上海部分公安執法機關合作，積極探索基于CDMA網絡和天翼3G業務的‘無線數字巡防’綜合管理模式。”上海電信工作人員向筆者介紹，以閔行區為例，“無線數字巡防”已取得良好的應用效果，據統計上半年該區的侵財性犯罪率同比下降3.59%，破案102起，破案率同比上升16.07%。
　　不可否認上海電信的“數字城管”項目終端功能在參與“平安上海”建設中發揮了有效作用，各行各業都對這個24小時不合眼的“安全衛士”寄托了很大的希望，相信它在不久的將來能出現在更多領域，為推進和諧社會建設做出貢獻。　　

東方早報

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