智慧城市是新型城鎮化重要內容，新型城鎮化聚焦智慧城市，智慧城鎮化將逐步取代粗放城鎮化。作為探索中國新型城鎮化發展的重要舉措，中國智慧城市試點數量已經增至193個，其中第一批試點城市中80多個城市簽訂了智慧城市創建任務書，也標志著這些試點城市進入了實質創建期。

　　在實質建設過程中，一般意義上試點城市建設項目仍然以政府為主導，而政府部門不具備提供智慧城市解決方案的實施能力，無論是交通、醫療、教育、旅游等垂直行業，還是產業園區、公共管理與服務等城市區域與功能，都需要具備行業或整體智慧解決方案能力的ICT企業參與實施建設。

　　項目外包成為我國智慧城市創建新時期的主要特色，目前呈現出國際和國內服務外包業務協調發展”、由一帶一路”推動外包合作加深、服務外包就業規模穩步擴大、服務外包產業向高端業務拓展的趨勢。

　　一帶一路”推動外包合作加深

　　不久前，國務院下發了《關于促進服務外包產業加快發展的意見》，高度肯定了服務外包產業發展的重要意義，同時明確國家將加大對服務外包競爭的新形勢的培育，健全服務保障，這無疑將為我國服務外包產業的發展注入一劑強心劑。一帶一路”的政策，也使得國際的服務外包市場呈現多元化。

　　在不久前召開的2015長春國際服務外包產業年會上，中國服務貿易協會執行副會長趙中屹在會上介紹，2014年1月至11月，我國在岸執行金額達到222.9億美元，同比增長40.8%，遠高于離岸服務外包29.2%的增長速度，國內服務外包市場需求不斷釋放。同期我國承接一帶一路”沿線國家服務外包合同金額和執行金額同比增長分別為22.3%和31.5%。其中承接東南亞11國的服務外包執行金額同比增長達50%。

　　業務范圍方面，我國承接離岸信息技術外包、知識流程外包和業務流程外包同比分別增長22%、28.4%和23.6%。生物醫藥研發、產品技術研發、工業設計等高附加值的知識流程外包與提供商業解決方案的業務流程外包占比日益增大。

　　對于服務外包業務所處的環境，IDC中國助理副總裁武連峰分析，全球服務外包已進入調整期，長期外包項目減少、眾包模式”被廣泛采用與企業互聯網化相關的外包項目增加等新趨勢明顯，這些都將為我國企業帶來商機。預計我國未來5年增長率將在16%，遠遠高于整體的服務外包市場及全球的IT市場。中國企業在這些方面均存在著很大的成長空間。一帶一路”也使得國際的服務外包市場由原來的歐美、日韓為主轉變為多元化市場。

　　同時，服務外包行業也遇到了新的挑戰。東軟高級副總裁王經錫認為，匯率變動在影響著企業的生存情況，人民幣升值造成國內外包服務在國際市場中的價格競爭能力大幅下降。加之國際競爭日趨激烈，人才結構發生變化，對人才從業規模供給、從業心態帶來挑戰。企業的成本在不斷攀升。企業聘用員工的成本、福利成本上升30%-50%。”

　　顛覆與重構下的市場商機

　　隨著大數據、云計算、移動互聯等新技術的創新和應用，技術服務和傳統行業的融合更加深入和多樣，大數據挖掘服務、精密設備維護、基于移動互聯網的語音識別服務等新興業態也隨之出現。

　　趙中屹認為，當今世界處于大變革時期，新一輪科技革命和產業變革正在進行，信息技術的普及和全球價值鏈的深化成為經濟全球化的重要推動力量。

　　武連峰表示，到2020年，所有的公司未來會變成技術公司，否則很難發展。包括商業經濟這一塊，會涉及信息化、服務化、敏捷化、智慧化，包括動漫、游戲等依托技術發展，還有智慧城市，開放城市引導產業的發展。

　　武連峰建議服務外包行業應該從宏觀經濟水平、政策方向、民生改善、生態文明、市場主導等五個方面進行把握，應對顛覆和重構，尋找商機。擁抱個人技術、自然接口技術、3D打印技術、物聯網技術、認知系統技術、下一代安全技術。

　　文思海輝執行副總裁兼首席營銷官吳建表示，希望通過大數據對商業的定位重新進行顛覆性的突破。他認為，數據是涉及下一步商業能不能進行新的重構，獲得新生的概念，也是文思海輝對公司下個十年的定位。

　　推動中國制造向智慧戰略升級

　　在新的組織方式、新的存在方式、新的營銷方式、新的產業鏈的配套方式的顛覆和重構中，如何把城市變得更智慧，把產業變得更精益也是本次會議重點議題。

　　方正國際軟件有限公司總經理高超霖認為，對于如何實現產業信息經濟條件下工業基地的迅速轉型升級、產業重構，智慧城市是國家城鎮化的驅動力，是產業升級驅動力。”

　　而服務外包是國家加快轉變發展方式，推動中國制造向中國智慧戰略升級，在更高層次和更高領域參與國際產業分工的重要抓手。

　　建設智慧城市，需要政策、經濟、技術等多方面配合;智慧城市的建設成果也將直接帶動城市信息公共服務平臺、城市應急指揮系統、醫療、物流、扶貧等各方面的建設。

　　高超霖表示：當前政府在大力推動城鎮化過程，智慧城市將是政府主導信息化的引導，‘十二五’期間有些城市選擇一些區縣，選擇這樣的工作，總的市場有2萬億人民幣這么龐大的規模。”建設智慧城市”無疑是長春實現從老牌工業基地迅速轉型的重要機遇。

　　對于智慧長春”建設的基礎，長春市工信局副局長、長春市智慧辦副主任梁占武介紹說，在基礎設施建設、電子政務建設、電子商務、政務和社會管理的信息化方面，長春已經做了充足準備，計算機制造、計算機設計等技術也在推廣中。堅持政府引導、市場運作，聚焦產業、服務民生，重點突出、示范帶動，共享資源、集約建設，統籌規劃、分步實施，貫徹落實國家信息化法律法規和標準規范，以自主可控的原則全面加強網絡與信息安全的建設，是智慧長春”建設的六項原則。長春將堅持統一基層設計、統一資金投入、統一資源平臺、統一協調建設，使基礎設施更加完善、城市運營更加智能、政務運行更加高效、民生服務更加便捷、產業更加優化、新型城鎮化建設更好。智慧長春的序幕正漸漸拉開。