南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/黃少宏 實(shí)習(xí)生/孔德益）《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于加快我市服務(wù)外包發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）日前正式印發(fā)。《意見》提出，爭取到十二五”期末（即2015年），全市服務(wù)外包合同額達(dá)到75億美元，其中離岸服務(wù)外包執(zhí)行額達(dá)到40億美元，全市服務(wù)外包企業(yè)數(shù)達(dá)到1000家。

每年扶持資金至少1.3億

《意見》指出，自2014年起，市和示范區(qū)所在地政府每年安排支持服務(wù)外包發(fā)展專項(xiàng)資金將不低于1.3億元，其中市本級(jí)財(cái)政安排3000萬元，各示范區(qū)所在地政府合計(jì)安排不低于1億元。

為引進(jìn)國際知名企業(yè)，《意見》明確給予新設(shè)服務(wù)外包企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

而在稅收優(yōu)惠方面，自2014年到2018年，對(duì)注冊(cè)在廣州的企業(yè)從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入免征增值稅，經(jīng)認(rèn)定為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的服務(wù)外包企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)不超過企業(yè)工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；對(duì)列入國家發(fā)展改革委和商務(wù)部《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類條目的從事系統(tǒng)應(yīng)用管理和維護(hù)、信息技術(shù)支持管理、銀行后臺(tái)服務(wù)、財(cái)務(wù)結(jié)算、人力資源服務(wù)、軟件開發(fā)、離岸呼叫中心、數(shù)據(jù)處理等信息技術(shù)和業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)的企業(yè)進(jìn)口設(shè)備免征關(guān)稅。

此外，技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，由國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)境外發(fā)包方免費(fèi)提供的進(jìn)口設(shè)備，實(shí)施海關(guān)保稅監(jiān)管。聯(lián)合海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門，探索研究建立生物醫(yī)藥研發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域外包企業(yè)快速通關(guān)機(jī)制，為企業(yè)提供便利化通關(guān)服務(wù)。

南沙打造成全球服務(wù)外包先行區(qū)

在服務(wù)外包載體建設(shè)方面，《意見》提出要突出形成一核三區(qū)多園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加快推進(jìn)天河智慧城建設(shè)，打造具有國際先進(jìn)水平的服務(wù)外包核心基地。將中新知識(shí)城、廣州科學(xué)城和廣州國際創(chuàng)新城建設(shè)成為國際一流的服務(wù)外包高端區(qū)。以穗港澳合作為紐帶，將南沙新區(qū)打造成面向全球的服務(wù)外包先行區(qū)。立足中心城區(qū)綜合配套優(yōu)勢(shì)，以信息技術(shù)和業(yè)務(wù)流程外包為重點(diǎn)，將廣州國際金融城、黃花崗科技園和天河軟件園建設(shè)成為服務(wù)外包集聚區(qū)。

據(jù)悉，下一步還將鼓勵(lì)各區(qū)（縣級(jí)市）建立各具特色的服務(wù)外包特色園區(qū)，著力建設(shè)白云和越秀創(chuàng)意資訊、海珠生物醫(yī)藥、荔灣電子商務(wù)、天河金融電信、從化動(dòng)漫設(shè)計(jì)、增城工業(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園。

在國際市場拓展方面，將深化與香港、美歐等傳統(tǒng)市場的合作，擴(kuò)大對(duì)日、韓、東盟和澳大利亞等亞太外包市場，著力開拓中東和南美等新興市場。探討建立廣東南沙（粵港澳）數(shù)據(jù)服務(wù)試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)一步深化與香港的服務(wù)外包合作。

外籍高層次人才可申報(bào)最高5年居留許可

為滿足服務(wù)外包人才需求，廣州將支持高等院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置相關(guān)專業(yè)或課程，推動(dòng)政府、高校、企業(yè)、園區(qū)合作共建大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地。同時(shí)，對(duì)符合條件的服務(wù)外包企業(yè)，每新錄用1名大專以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，支持申報(bào)國家、省的服務(wù)外包專項(xiàng)資金人才培訓(xùn)扶持，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人才培訓(xùn)資助。

而在吸引高端人才方面，《意見》提出，可通過留交會(huì)吸引領(lǐng)軍人才，并給予資金補(bǔ)助、戶籍優(yōu)先、住房補(bǔ)貼和子女教育等方面的政策扶持，并推薦申報(bào)省有關(guān)扶持政策。符合條件的企業(yè)中方人員可以申辦3年免簽證的亞太經(jīng)合組織（APEC）商務(wù)旅行卡；對(duì)符合條件且需要多次臨時(shí)出入境的外國籍高層次人才和投資者，可申辦多次入境的商務(wù)（F）簽證；對(duì)符合條件且需要在廣州工作并居留的外國籍高層次人才和投資者，可申辦2年以上、5年以內(nèi)的居留許可。