今年上半年,在整體貿易形勢并不樂觀的情況下,中國服務外包產業(yè)保持了較快的增長。據商務部服貿司統(tǒng)計,今年1-6月我國共承接國際服務外包合同金額同比增長49.8%,執(zhí)行金額同比增長45.8%,這意味著中國服務貿易大有潛力可挖。
當前,全球經濟競爭的重點正從貨物貿易轉向服務貿易,服務業(yè)與服務貿易的發(fā)展水平已成為衡量一個國家現代化水平的重要標志之一。中國必須把發(fā)展服務貿易作為提升我國參與國際競爭層次的重要抓手,促進中國從貿易大國走向貿易強國。
近年來,伴隨著我國在國際貿易中的地位不斷上升,服務貿易也取得了非常大的進展。統(tǒng)計顯示,十一五”期間,中國服務進出口總額從1917億美元增長到3624億美元,增幅達89%,年均增長17.3%。其中,服務出口年均增長16.8%,是同期全球服務出口平均增速的兩倍。與此同時,中國服務進出口總額全球占比從2006年的3.6%增長到2010年的5.1%,世界排名由第八位上升到第四位。
然而,無法回避的是,與發(fā)達國家比較而言,中國服務貿易發(fā)展還處于嚴重失衡的局面。服務立國”是發(fā)達國家經濟發(fā)展的重要特征之一。在全球近200個國家和地區(qū)中,服務貿易居前20名的國家和地區(qū)主要是發(fā)達國家,美國、英國、德國、法國、意大利、比利時、日本等國的服務貿易出口額已占各自國家國民生產總值的10%以上。比如,作為世界上最大服務貿易國的美國,2011年實現服務貿易進出口1萬億美元,實現順差1.79億美元,同比較上年增長23%。
但反觀中國,服務貿易卻連續(xù)十年出現逆差,這既有中國加入世貿組織后擴大開放、進口增加的原因,也反映出比較服務貿易競爭力,中國與主要發(fā)達經濟體間存在著明顯差距。2011年我國服務出口和服務進口分別位居世界第四和第三。但中國的服務貿易進出口額占貨物貿易的比重只有12.5%,比全球的水平低10%。
當前國際服務貿易日趨知識化、技術化和資本化,世界服務貿易的部門結構已從以自然資源或勞動密集型的傳統(tǒng)服務行業(yè)(如旅游、銷售服務等)為主逐步轉向以資本密集型的服務行業(yè)(如運輸、電訊、金融等)和知識技術密集型的服務行業(yè)(如專業(yè)服務、計算機軟件、數據處理等)為主。這正體現了世界服務貿易的結構優(yōu)化趨勢。
而我國服務貿易以旅游、運輸等傳統(tǒng)性行業(yè)為主,在資本密集型、知識密集型服務方面較為薄弱,導致我國整體服務貿易的國際競爭力不強,還處于比較劣勢。2010年,中國服務貿易出口仍有約一半集中在運輸、旅游等傳統(tǒng)服務業(yè)領域,而金融、保險、計算機和信息服務、通訊服務等四類高附加值和高技術含量的服務貿易僅占出口總額的7.6%。
事實上,全球服務的可貿易化已經開始改變整個貿易的深層結構。上一輪全球化是制造業(yè)供應鏈的深刻重構。在此過程中,中國憑借相對低廉的要素價格累積了經常項目的巨額順差。而現在,跨國公司全球制造布局已基本完成,在中國傳統(tǒng)紅利漸進消逝的過程中,中國必須加快貿易轉型升級。
首先,未來中國的人口紅利”優(yōu)勢將會逐步衰減,勞動力供給增速下降、勞動力成本提升,整體經濟進入了生產要素成本周期性上升的階段,這樣工業(yè)部門的利潤有可能越變越薄,資本回報率將持續(xù)下降,出口驅動的增長紅利會減少。
其次,資源紅利”衰減后經濟增長面臨的資源環(huán)境瓶頸。中國特有的過度工業(yè)化、過度出口依賴、過度投資驅動、過度粗放增長”的模式,已經嚴重威脅到中國的可持續(xù)發(fā)展的上限。
最后,來自于全球增長格局的演變。在全球外部不平衡逆轉、全球分工體系格局日趨穩(wěn)定、中國出口產品集中度不斷上升所逐步界定的國際市場容量、勞動和資源成本上升和匯率升值的壓力以及逆周期的貿易政策盛行五大因素的影響,未來出口作為中國經濟增長的核心動力和主要源泉難以維持,并將步入遞減區(qū)域。
這意味著,中國要逐步扭轉過度依靠初級要素的競爭方式,通過設計研發(fā)創(chuàng)造、品牌價值創(chuàng)造和營銷渠道創(chuàng)造等高端服務環(huán)節(jié)創(chuàng)造利潤、創(chuàng)造附加值,大力發(fā)展高層次的服務貿易,實現全產業(yè)鏈整體升級是必然選擇。