南方日報訊 （記者/吳曉芳）首部《廣東外貿藍皮書》（下稱《藍皮書》）日前出爐，素有中國經濟開放橋頭堡之稱的廣東外貿告別高增長時代。書中，專家為制造之都佛山把脈轉型升級之路，指出佛山應扛起珠三角國際服務外包”大旗，以建設中國服務外包的集散地”為長遠目標，抓緊機遇大力引進國際高端服務外包企業，因此，佛山轉型升級依仗的雙翼”——佛山新城和廣東金融高新區的招商策略將增加更多國際服務外包”的身影。

　　佛山服務外包產業初具規模

　　《藍皮書》指出，佛山以制造業為主的產業特征在珠三角具有相當的典型性和代表性。佛山發達的制造業為國際服務外包產業發展奠定了十分重要的基礎，因而專家特別以佛山為個案研究珠三角地區國際服務離岸外包發展。

　　隨著經濟的發展，佛山產業發展不協調、產業結構不合理的問題逐漸突出，面臨著產業轉型和升級的迫切要求。佛山在產業轉型升級上發力現代服務業，提出目標到2020年，實現現代服務業成為主導產業、在第三產業中比重超60%，形成產業結構順序三二一”的產業格局。

　　參與《藍皮書》撰文的廣東外語外貿大學國際服務外包研究院研究員王世豪提出，經過近幾年的發展，佛山服務外包產業已經形成了一定的發展基礎，承接服務外包的基地初步建成。一方面是佛山高新區為載體，引入了一批服務外包企業，另一方面是以廣東金融高新技術服務區為主要載體的南海區，服務外包產業發展已初具規模，區內從事信息、網絡、金融服務、會計、物流、設計的企業達131家，其中注冊資本超過1000萬元的服務外包企業有16家，初步形成了服務外包快速發展的主體架構。

　　新定位：中國服務外包集散地

　　《藍皮書》提出，佛山應當扛起珠三角服務外包”大旗，定下建設成中國服務外包的集散地”的長遠目標，大力引進國際高端服務外包企業，必須以先進制造業服務外包、ITO服務外包、運輸業外包和金融業外包等成熟外包行業為重點，大力發展工業設計、網游動漫產品設計與制作、藥物委托合同研發、第三方檢測等領域的知識流程外包。

作為佛山經濟轉型升級的重要雙翼，佛山強中心佛山新城牽手德國先進工業服務共建中德工業服務區，這正是制造業服務外包的一種體現，廣東省金融高新區更是側重發展金融服務外包產業。在中國服務外包的集散地”的新定位下，雙翼的招商策略服務外包”的色彩將更加濃重。

　　專家指出，佛山發展服務業外包產業可分具體時期采取不同的發展重點，通過服務業外包驅動本土制造的轉型升級，優化產業結構，提升原有產業競爭力。在短期內，重點招商IT行業和金融業服務外包企業，實現以ITO服務外包帶動業務程序外包，重點扶持金融業和IT行業的服務外包企業以實現規模效益，加快實現產業要素集聚，為產業升級做準備。未來較長時期，推動IPO、金融業、工業設計和物流運輸業服務外包價值鏈升級，培育本土服務商承接高端服務外包的能力，加大對涉及網游動漫產品設計與制作、藥物委托合同研發和加工、第三方檢測、人力資源等行業的培養和發展力度。

　　在服務外包重點招商領域，《藍皮書》提到，重點推進廣東金融高新技術服務區、廣東工業設計城、南海軟件園、廣東省（佛山）軟件產業園、高新區禪城園、佛山創意產業園、1506創意城、順德創意產業園等發展高端服務外包產業基地。其中，禪城區將重點加強在嵌入式軟件、集成電路設計、應用軟件、管理軟件和軟件外包等軟件產業的發展和招商引資。重點加強創意和動漫等產業的發展和招商引資。其中廣東省（佛山）軟件產業園重點發展嵌入式軟件、集成電路設計、應用軟件、管理軟件、軟件外包、創意和動漫等產業。南海區則重點加強現代金融后臺服務產業的發展和招商引資。順德區重點加強在工業設計及創意、科技服務等領域的發展和招商引資。高明區和山水區可以重點加強與傳統制造業改造升級相關服務外包企業的引進。如信息化（IT）、電子商務平臺（針對專業鎮、專業市場）、專業檢測等業務，重點加強引進人力資源服務外包企業。