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我國服務外包發展要具備戰略思維

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  20世紀80年代以來,服務外包作為一種新興的服務業貿易模式,以不可阻擋之勢席卷全球,昭示傳統經濟學中服務不可貿易”的理論并非真理,我們對建立在傳統經濟學理論基礎之上的貿易模式需要重新思考,甚至轉型。服務外包的迅猛發展帶給我國的不應只是發展模式的更新,更應是思想和觀念的變革,僅憑借中國制造”并不能成就貿易強國,中國制造”+中國服務”才是中國構建新經濟環境下競爭優勢的利器”,才是中國走向貿易強國的必由之路。

  一、把握國際服務外包發展的黃金機遇

  服務外包作為推動世界經濟發展的重要力量,對改變全球經濟版圖與格局正在產生深遠影響,我國應牢牢把握這一歷史性機遇,促進服務外包產業實現跨越式發展。

  服務外包的興起是國際產業轉移的必然階段。服務外包是經濟全球化和信息技術革命二大因素合力催生的產物,也是產業國際轉移發展到一定階段的具體體現。產業國際轉移通常是由發達經濟體轉向不發達經濟體,具體可分為三個階段,第一階段是勞動密集型產業和輕工業的轉移;第二階段是資本密集型和重化工業的轉移;第三階段則是技術密集型和服務業的轉移。服務外包的興起正是產業國際轉移步入第三階段的重要標志。因此,服務外包的發展并非偶然現象,而是國際經濟發展到一定階段的必然趨勢。

  服務外包發展面臨黃金機遇期。服務外包實現了全球資源的有效配置,深化了國際分工與合作,既促進了發達國家降低勞動成本專注核心業務,也提供了新興市場提升國際分工地位的新切入點。根據聯合國貿發會估計,未來5-10年全球服務外包市場將以30%-40%的速度遞增,2020年全球離岸服務外包市場將達到1.65到1.8元。服務外包以其低污染、高附加值等特點,將成為發展中國家轉變發展方式、產業結構升級、實現跨越發展的黃金機遇。

  發展服務外包對中國經濟意義重大。印度領跑、中國騰越、東亞崛起、中東、北非騰飛、撒哈拉在成長”,這句話生動地勾勒了當代服務外包的國際發展現狀。印度以其全球服務外包中心”、 世界辦公室”的地位構筑了新時期的國家競爭優勢。縱觀全球趨勢,我國發展服務外包面臨新的歷史性機遇,不僅符合我國轉變發展方式、實現綠色增長的要求,更有利于提高總體經濟發展水平,實現由制造”思維向服務”思維的轉型,中國改革開放三十年的物質成果正需要這種服務”意識去鞏固去加強。

  二、樹立我國服務外包發展的堅定信念

  我國發展服務外包已取得的成就及天然的基礎優勢,應成為我國發展服務外包的信心之源。應堅定發展信念,充分利用各種條件,推進服務外包產業的全方位提升。

  我國服務外包發展成效顯著。雖然我國的服務外包產業起步較晚,但績效顯著,已成為全球服務外包行業的重要力量。十一五”期間,我國服務外包產業年復合增長率超過25%,截至2010年底,全國服務外包企業超過1萬家,國際外包合同執行額403.3億美元,經認定的技術先進型服務企業近800家,服務外包從業人員達到232.8萬人,僅2010年就吸納了大學生48.56萬人,占當年大學畢業人數的7.71%。服務外包產業對轉變經濟發展方式發揮了重要作用,成為我國產業結構優化升級的重要推動力。

  我國發展服務外包具有基礎優勢。決定服務外包發展水平的三駕馬車分別為政策、企業和人才。我國服務外包之所以能夠取得快速的發展,很大一部分原因在于具有發展服務外包的基礎優勢,這些優勢也應成為我們抓住機遇,大力發展服務外包的信心之所在。根據科爾尼公司的分析,在發展服務外包產業的環境競爭力方面,中國僅次于印度位列第二,主要優勢在于成本低和充足的受過良好教育的人才資源。此外,中國政府對于發展服務外包的大力支持、中國企業所具有的自主創新意識,都構成了中國發展服務外包的競爭優勢。

  三、構建我國服務外包發展的戰略體系

  大力發展服務外包不僅順應了全球經濟發展的趨勢,也符合我國在世界經濟格局中所扮演的角色,服務外包的發展與中國已建立的制造業優勢將成為我國穩步走向貿易強國的雙引擎。為使服務外包產業健康發展,應加快構建我國服務外包發展的戰略體系,確立我國服務外包發展的戰略定位、戰略路徑和戰略布局。

  構建我國服務外包發展的戰略體系,應重點把握三個問題:

  一是要制定科學的服務外包發展規劃。我國十二五”服務外包發展規劃正在制定中,然而僅僅制定十二五”規劃對服務外包產業的總體發展來說還是不夠的,應制定更為長期的發展規劃。中長期的發展規劃可以使地方政府和企業把握服務外包的發展方向,避免出現一哄而上”、各自為政”、盲目投資的現象。此外,服務外包作為新興產業,需要大量的資金投入,較為長期的發展規劃可以增強投資者的心理預期、穩定投資者的投資信心。

  二是要營造良好的服務外包發展環境。目前,我國服務外包執行額貢獻度的95%來自于21個服務外包示范城市,尚處于產業發展初期的點狀發展階段,沒有形成全方位發展的格局。同時,我國服務外包企業大多為中小企業,規模效應遠遠落后于印度。因此,要營造良好的服務外包發展環境,以市場為導向,以區域布局為輔助,確立知識產權保護意識、品牌發展意識、企業做大做強意識,培育服務外包發展的良好競爭秩序。

  三是要培育優秀的服務外包專業人才。服務外包將人力資源變成了人力資本,人才對于服務外包產業的發展具有決定作用。我國在服務外包人才方面落后于印度、愛爾蘭及菲律賓,一方面是語言問題,另一方面是這些國家的許多軟件人才具有留學經歷。因此,對優秀的服務外包管理人才、技術人才的培育要高度重視,通過建立人才培訓院校、完善人才培訓機制、引進國外高尖端外包人才等,使我國的服務外包人力資本成為服務外包發展的強大支撐。

來源:<中國服務外包>

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