20世紀80年代以來，服務外包作為一種新興的服務業(yè)貿易模式，以不可阻擋之勢席卷全球，昭示傳統(tǒng)經濟學中服務不可貿易”的理論并非真理，我們對建立在傳統(tǒng)經濟學理論基礎之上的貿易模式需要重新思考，甚至轉型。服務外包的迅猛發(fā)展帶給我國的不應只是發(fā)展模式的更新，更應是思想和觀念的變革，僅憑借中國制造”并不能成就貿易強國，中國制造”+中國服務”才是中國構建新經濟環(huán)境下競爭優(yōu)勢的利器”，才是中國走向貿易強國的必由之路。

　　一、把握國際服務外包發(fā)展的黃金機遇

　　服務外包作為推動世界經濟發(fā)展的重要力量，對改變全球經濟版圖與格局正在產生深遠影響，我國應牢牢把握這一歷史性機遇，促進服務外包產業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　服務外包的興起是國際產業(yè)轉移的必然階段。服務外包是經濟全球化和信息技術革命二大因素合力催生的產物，也是產業(yè)國際轉移發(fā)展到一定階段的具體體現(xiàn)。產業(yè)國際轉移通常是由發(fā)達經濟體轉向不發(fā)達經濟體，具體可分為三個階段，第一階段是勞動密集型產業(yè)和輕工業(yè)的轉移；第二階段是資本密集型和重化工業(yè)的轉移；第三階段則是技術密集型和服務業(yè)的轉移。服務外包的興起正是產業(yè)國際轉移步入第三階段的重要標志。因此，服務外包的發(fā)展并非偶然現(xiàn)象，而是國際經濟發(fā)展到一定階段的必然趨勢。

　　服務外包發(fā)展面臨黃金機遇期。服務外包實現(xiàn)了全球資源的有效配置，深化了國際分工與合作，既促進了發(fā)達國家降低勞動成本專注核心業(yè)務，也提供了新興市場提升國際分工地位的新切入點。根據(jù)聯(lián)合國貿發(fā)會估計，未來5-10年全球服務外包市場將以30%-40%的速度遞增，2020年全球離岸服務外包市場將達到1.65到1.8元。服務外包以其低污染、高附加值等特點，將成為發(fā)展中國家轉變發(fā)展方式、產業(yè)結構升級、實現(xiàn)跨越發(fā)展的黃金機遇。

　　發(fā)展服務外包對中國經濟意義重大。印度領跑、中國騰越、東亞崛起、中東、北非騰飛、撒哈拉在成長”，這句話生動地勾勒了當代服務外包的國際發(fā)展現(xiàn)狀。印度以其全球服務外包中心”、 世界辦公室”的地位構筑了新時期的國家競爭優(yōu)勢?？v觀全球趨勢，我國發(fā)展服務外包面臨新的歷史性機遇，不僅符合我國轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)綠色增長的要求，更有利于提高總體經濟發(fā)展水平，實現(xiàn)由制造”思維向服務”思維的轉型，中國改革開放三十年的物質成果正需要這種服務”意識去鞏固去加強。

　　二、樹立我國服務外包發(fā)展的堅定信念

　　我國發(fā)展服務外包已取得的成就及天然的基礎優(yōu)勢，應成為我國發(fā)展服務外包的信心之源。應堅定發(fā)展信念，充分利用各種條件，推進服務外包產業(yè)的全方位提升。

　　我國服務外包發(fā)展成效顯著。雖然我國的服務外包產業(yè)起步較晚，但績效顯著，已成為全球服務外包行業(yè)的重要力量。十一五”期間，我國服務外包產業(yè)年復合增長率超過25%，截至2010年底，全國服務外包企業(yè)超過1萬家，國際外包合同執(zhí)行額403.3億美元，經認定的技術先進型服務企業(yè)近800家，服務外包從業(yè)人員達到232.8萬人，僅2010年就吸納了大學生48.56萬人，占當年大學畢業(yè)人數(shù)的7.71%。服務外包產業(yè)對轉變經濟發(fā)展方式發(fā)揮了重要作用，成為我國產業(yè)結構優(yōu)化升級的重要推動力。

　　我國發(fā)展服務外包具有基礎優(yōu)勢。決定服務外包發(fā)展水平的三駕馬車分別為政策、企業(yè)和人才。我國服務外包之所以能夠取得快速的發(fā)展，很大一部分原因在于具有發(fā)展服務外包的基礎優(yōu)勢，這些優(yōu)勢也應成為我們抓住機遇，大力發(fā)展服務外包的信心之所在。根據(jù)科爾尼公司的分析，在發(fā)展服務外包產業(yè)的環(huán)境競爭力方面，中國僅次于印度位列第二，主要優(yōu)勢在于成本低和充足的受過良好教育的人才資源。此外，中國政府對于發(fā)展服務外包的大力支持、中國企業(yè)所具有的自主創(chuàng)新意識，都構成了中國發(fā)展服務外包的競爭優(yōu)勢。

　　三、構建我國服務外包發(fā)展的戰(zhàn)略體系

　　大力發(fā)展服務外包不僅順應了全球經濟發(fā)展的趨勢，也符合我國在世界經濟格局中所扮演的角色，服務外包的發(fā)展與中國已建立的制造業(yè)優(yōu)勢將成為我國穩(wěn)步走向貿易強國的雙引擎。為使服務外包產業(yè)健康發(fā)展，應加快構建我國服務外包發(fā)展的戰(zhàn)略體系，確立我國服務外包發(fā)展的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略路徑和戰(zhàn)略布局。

　　構建我國服務外包發(fā)展的戰(zhàn)略體系，應重點把握三個問題：

　　一是要制定科學的服務外包發(fā)展規(guī)劃。我國十二五”服務外包發(fā)展規(guī)劃正在制定中，然而僅僅制定十二五”規(guī)劃對服務外包產業(yè)的總體發(fā)展來說還是不夠的，應制定更為長期的發(fā)展規(guī)劃。中長期的發(fā)展規(guī)劃可以使地方政府和企業(yè)把握服務外包的發(fā)展方向，避免出現(xiàn)一哄而上”、各自為政”、盲目投資的現(xiàn)象。此外，服務外包作為新興產業(yè)，需要大量的資金投入，較為長期的發(fā)展規(guī)劃可以增強投資者的心理預期、穩(wěn)定投資者的投資信心。

　　二是要營造良好的服務外包發(fā)展環(huán)境。目前，我國服務外包執(zhí)行額貢獻度的95%來自于21個服務外包示范城市，尚處于產業(yè)發(fā)展初期的點狀發(fā)展階段，沒有形成全方位發(fā)展的格局。同時，我國服務外包企業(yè)大多為中小企業(yè)，規(guī)模效應遠遠落后于印度。因此，要營造良好的服務外包發(fā)展環(huán)境，以市場為導向，以區(qū)域布局為輔助，確立知識產權保護意識、品牌發(fā)展意識、企業(yè)做大做強意識，培育服務外包發(fā)展的良好競爭秩序。

　　三是要培育優(yōu)秀的服務外包專業(yè)人才。服務外包將人力資源變成了人力資本，人才對于服務外包產業(yè)的發(fā)展具有決定作用。我國在服務外包人才方面落后于印度、愛爾蘭及菲律賓，一方面是語言問題，另一方面是這些國家的許多軟件人才具有留學經歷。因此，對優(yōu)秀的服務外包管理人才、技術人才的培育要高度重視，通過建立人才培訓院校、完善人才培訓機制、引進國外高尖端外包人才等，使我國的服務外包人力資本成為服務外包發(fā)展的強大支撐。

來源:<中國服務外包>