2010 年，無錫市認真貫徹落實國辦函〔2010〕69號文件精神，按照商務部等各國家部委的工作部署和要求，積極搶抓國際服務貿易轉移機遇，大力推進服務外包戰略性新興產業發展。

　　服務外包產業規模迅速擴大，質量快速提升，呈現穩定快速發展態勢。

　　一、2010年無錫服務外包產業發展情況

　　2010年，無錫市積極創新政策，建設載體，引進培育企業、引進培育人才，創造優良發展環境，推動服務外包規模壯大、質量提升，產業發展基礎進一步夯實，取得了突破性發展。全市服務外包業務合同額超過30億美元、離岸外包執行額達到15億美元，主要業務指標同比增長45%以上，在全國服務外包示范城市中位居前列。

　　（一）加快推進服務外包示范城市建設，營造優先發展氛圍。

　　無錫市委、市政府將2010年確定為新興產業培育年”，確定服務外包產業為戰略性重點新興產業，舉全市之力加以推進。

　　制訂《關于加快推進全市服務外包產業發展若干政策措施》，安排不斷遞增的服務外包產業發展導向基金，同時通過大力實施千人計劃促進年”和人才特區”戰略，推動服務外包產業加快發展。制定了到2020年的服務外包中長期發展規劃，提出將無錫打造成中國服務外包高地和世界服務外包基地”的戰略目標，制定了《無錫市服務外包產業基地規劃（2010-2012年）》，確定了沿太湖服務外包產業帶”發展布局。此外，無錫市將服務外包列入十二五”規劃，確定十二五”期間服務外包主要業務發展目標，并提出了推動產業持續快速發展的具體措施。

　　（二）狠抓人才培養重點，努力突破中高級人才發展瓶頸。

　　無錫服務外包人才資源不具優勢，高等院校及大學畢業生相對較少。為盡快無錫山水城科教產業園解決人才短缺問題，突出抓好服務外包人才實訓環節，無錫堅持高端人才引進、中端人才專培、基礎人才實訓”的思路，大力實施345”工程，引進和培養服務外包人才。近年來，無錫通過各種渠道，累計實訓培訓了8萬多人，其中2010年實訓培訓5萬多人，服務外包基礎人才短缺問題初步解決；通過530”計劃和其他優惠政策，引進服務外包領軍型人才團隊和中高端人才；通過引進印度NIIT、美國卡耐基梅隆大學埃卡內基、北大微軟學院等國內外優質教學資源，無錫開始著力培養中高級服務外包人才。其中，NIIT（中國）服務外包學院實現年實訓培訓服務外包人才5000人，兩至三年將達到年訓萬名的規模，無錫埃卡內基學院的培訓規模快速擴大，人
才支撐效應進一步顯現。軟通動力、中軟國際、東軟集團、海輝軟件等領軍型企業也相繼在無錫建立培訓學院和基地，開展服務外包人才培訓工作。

　　（三）創建Park”品牌，做優國際化服務外包集聚園區。

　　為大力支撐服務外包產業發展，無錫吸收國內外軟件園建設經驗，堅持辦公、研發、工作、生活、娛樂等為一體的國際化、社區化導向，創建服務外包集聚園區系列。近年來，無錫不斷提升Park”園區的國際化程度，完善園區軟硬件和技術支撐功能，已累計建成載體面積500多萬平方米，形成了15個功能基本配套、承接能力較強、各具發展特色的Park園區，其中包括突出創新創意、軟件研發的iPark園區，突出工業設計的D-Park園區，突出生物醫藥研發外包的B-Park園區，突出國際化科教新城的K-Park園區、突出科技創新的T-Park園區等，7個園區被評為國家級或省級服務外包示范園區。同時，無錫大力開展公共技術平臺、公共服務平臺建設，積極打造具有較強技術領先性、運行可靠性和服務高效性的公共平臺，為入駐園區企業降低成本、吸引人才創造條件。全球首個商業化運營的IBM-中國云”計算中心，代表國際最高級標準（T4級）的中國電信國際數據中心，以及中國首個IBM軟件服務創新孵化平臺（SaaS）等，相繼
投入運營，獲得企業及業界的一致好評。

　　（四）集聚領先龍頭企業，引領攀登國內外市場競爭制高點

　　無錫把龍頭型、基地型服務外包企業的招引、培育和扶持作為全市服務外包產業發展推進工作的重要舉措，精心組織了一系列境內外招商推介活動。繼成功引進美國IBM、大展、福瑞博德，日本NEC、富士通、NTT DATA、索尼軟件，印度NIIT、Zensar（增薩），以及軟通動力、海輝軟件、中軟國際、浙大網新等國內外知名企業之后，2010年又有墨西哥薩孚凱、東軟集團、文思創新、益進信息等一批國內外重點服務外包企業入駐無錫。目前，無錫已有26家世界服務外包100強企業和國內服務外包50強企業落戶。其中，中國十大服務外包領軍型企業，已有8家在無錫投資興辦企業，建立區域總部或業務交付中心。無錫大力實施123”計劃政策，給予符合條件的重點服務外包企業租金減免、資金支持、出口獎勵等支持，56家123”計劃企業發展迅速，產業集聚效應和規模效應逐步顯現，無錫服務外包產業發展實力和后勁明顯增強。

　　（五）完善政府服務，優化服務外包產業發展環境

　　無錫不斷優化政府服務，扶持企業做大規模、做強品牌。近年來，無錫市、區用于扶持服務外包企業資金達十多億元。同時，在無錫市委、市政府的統一領導下，各橫向部門間的合作不斷強化，共同營造了有利于服務外包產業發展的政策環境。2010年，無錫市在示范城市中率先開展技術先進型服務企業認定工作，新增認定了19家企業；建立了服務外包企業離岸外包外匯收匯監測機制，每月統計服務外包收匯結匯數據：建立了軟件外包出口通關和技術先進性服務企業海關保稅監管綠色通道”；組織全市17家銀行和金融服務機構為服務外包企業提供金融支持，對70多家服務外包企業的貸款余額達14.36億元。市委、市政府在知識產權保護、信息安全保護等方面也做了大量工作。

來源:<中國服務外包>