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大力提升“六大品質” 加快南京現代化建設

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  就貫徹落實李源潮同志指示精神,會議要求,要以打造獨具特色的中國人才與創業創新名城和中國軟件與新興產業名城為目標,大力培育需要科技教育人才支撐和引領的新興產業,大力培育能夠代表江蘇、代表中國先進水平的新興產業,大力培育可能形成世界性競爭力的新興產業。要制定實施新興產業雙倍增計劃”,把培育發展戰略性新興產業擺上更加突出位置,奮力搶占國際技術、產業、人才制高點。要把新興產業落實到具體園區、具體項目、具體企業和具體領軍型人才和團隊身上,特別要把軟件和信息服務業作為南京第一優先的新興產業,以學習、趕上、超過班加羅爾,建設世界軟件名城”為目標,以軟件產業一谷兩園”建設為重點,全力推進軟件產業跨越發展,力爭到2015年軟件產業收入突破4000億元,到2020年突破10000億元。要依托南京優勢,進一步做大做強南京的服務外包尤其是國際服務外包產業,建設國家服務外包和電子商務示范城市。

  會議指出,提升城市品質,既要堅持大處著眼、總體規劃,也要注重小處著手,精致設計。李源潮同志強調,絕不能拋開玄武湖的城市休閑空間、歷史文化傳承、自然生態涵養三大功能,而一味去搞周邊商業開發。這同時也是南京山水與文化資源整體保護和城市規劃必須要共同遵循的工作原則。要以打造獨具魅力的人文都市、綠色都市和獨具特色的中國航運(空)與綜合樞紐名城為目標,優化城市空間布局,劃定限建高樓區和禁建高樓區。對現有破壞城市景觀和風貌的高樓,不能在城市整體規劃中以既成事實”為由給予承認。要全面推行城市設計,抓緊在玄武湖、中山陵、夫子廟、明城墻等重點景觀與文化地區做好城市整體設計。要建立規劃模型,做好城市整體設計的公示。要看得更寬、想得更遠,不該建的地方絕對不建,決不為短期利益所動,決不為任期意志所動。要堅持綠色、人文、智慧、集約發展導向,全面提升市容環境、城市品質和人居質量,展示現代化新南京形象。要抓住籌辦青奧會機遇,把河西新城區建設作為今后三年城市建設的重中之重,全力組織實施加快河西現代化、建成城市新中心”千日行動計劃。要圍繞打造綠色都市目標,堅持生態為基,全面實施生態建設1+2+10”文件,扎實推進三城同創”和資源節約型、環境友好型社會建設。要加快淘汰落后產能,深入實施藍天清水”計劃。要高標準推進綠色南京”建設,提升城區綠化水平和綠色品質。

  會議指出,提升南京農村品質必須堅持統籌為要方針,大力推進農民向新市鎮新社區集中居住、公共服務向新市鎮新社區延伸拓展、農村土地向規?;洜I轉型、農業生產向產業化升級,走生產、生活、生態融合共進的品質提升之路。要抓好對市委市政府決策部署的落實,以統籌城鄉發展先導試點鎮為重點,培育一批功能齊全、特色鮮明的新市鎮,建設一批配套齊全、具有地域特點和鄉村特色的新社區。要全面提升農村公共服務水平,加快一委一居一辦一站”在農村全覆蓋,讓農民享受到更好的公共服務。要加快推進重大基礎設施實現城鄉對接。要認真抓好1115工程”,大力實施土地綜合整治工程和村莊環境整治計劃實施,著力改善村容村貌、優化人居環境、保護利用農村自然生態。

  會議指出,要制定實施更具針對性的政策舉措,引導和激勵企業發展向智慧型、跨國型加快轉型升級。要牢牢抓住打造獨具特色的中國人才與創業創新名城目標,牢牢抓住匯聚新人才、扶植新企業這兩大關鍵點,著力創新和優化政策體系,奮力在促進企業人才隊伍建設、培育智慧企業和跨國企業上下功夫、求突破。要把人才隊伍建設放到更加突出位置,大力實施南京321人才計劃”,大力引進和培育企業急需的管理人才、科技人才。要進一步突出人才政策的落實。要制定實施新興產業和大企業戰略,切實發揮大企業對產業發展轉型升級的支撐和引領作用。要對全市有自主知識產權和自主品牌、有爆發式增長潛力的企業進行細致梳理,排出一批智慧型企業和有望進入世界五百強、中國百強的企業名單,研究制定和實施新的更具針對性政策舉措,重點扶持、推動有條件的企業加快走出去”步伐,支持蘇寧、雨潤、三胞等龍頭民營企業融入全球經濟競爭和合作,打造以南京為總部基地的著名跨國企業。

  會議指出,要切實保持與人民群眾的緊密聯系,拜人民為師,服務人民群眾,為群眾多辦實事、辦好實事。要以保持黨的先進性、純潔性為重要目標,精心組織實施黨建工作創新工程”,創建江蘇黨的建設先進市。要改進和完善干部考核評價辦法,大力選拔政治堅定、實績突出、群眾公認的干部。要深入推進黨務、政務、事務”三公開和行政權力陽光運行,提高權力運行透明度。要突出廉政文化建設,做到正面教育和警示教育、經常性教育和專題教育相結合,真正把清正廉潔更加鮮明地寫在南京黨員、干部隊伍的旗幟上。要繼續開展領導干部下基層四解四促”以及機關工作人員聯系群眾、服務百姓”活動,切實做到問計于民、問需于民、問政于民,以實實在在的成效贏得人民群眾的真心擁護。

  會議最后強調,要充分認清南京的文化特質,既要看到南京人大度、包容的方面,也要清醒看到容易滿足的一面,發揚好南京人精神品質中的積極因素,同時引領干部群眾向前看,保持、提振南京人的精氣神。三創”源起南京,新的歷史起點上,南京的干部群眾一定要堅持先進文化引領,大力弘揚敢于創業創新,奮力創優創造的精神,投身三爭一創”的實踐。要使艱苦創業、自主創業、知識創業、科技創業成為南京思想文化的顯著特征,形成創業活力迸發、創業財富涌流的生動局面。要通過實踐三創三先”新時期江蘇精神,鑄造新時期南京精神,全面提振南京干部們的精氣神,全面激發南京干部的斗志,擔當好江蘇第二個率先的先行軍使命。

  會議還明確了提升六大品質”的牽頭市領導和具體組織實施部門,及制定出臺相關意見方案的時間表。

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