近日，杭州海關正式審批通過AW（杭州）信息技術有限公司關于保稅進口開展服務外包業務所需貨物的申請，并向企業核發了專用手冊。憑該手冊，企業在辦理儀器、設備進口時，可以免征關稅和增值稅，從而節省和減少開展服務外包業務的資金支出。這也是浙江省核發的首本服務外包保稅進口貨物專用手冊。

　　以服務外包為代表的先進服務業是引導未來經濟社會發展的重要力量，已成為世界主要國家搶占新一輪經濟和科技發展制高點的重大戰略。海關從服務外包產業開始試點，利用保稅方式扶持新興產業發展。2009年海關啟動了國際服務外包進口貨物保稅監管試點這一創新監管模式，將保稅監管從加工貿易”領域拓展到服務貿易”領域，從2010年7月1日起，試點工作全面推廣至所有的服務外包示范城市。實施新的保稅監管模式后，企業進口該類設備時以保稅方式進口，全額免納關稅、增值稅，也不再需要繳納保證金，有效緩解企業的資金壓力。

　　在海關的幫助下，我們不僅節省了現金流，還提高了研發效率。”上海睿智化學研究有限公司總裁惠欣給出好評。

　　作為受益企業之一的睿智化學是位于上海浦東張江高科技園區內的一家生物醫藥服務外包企業，也是上海地區首批參與服務外包保稅監管試點的企業。

　　試點后進出口設備的稅收優惠政策的幅度更為廣泛，企業享受更高的優惠政策，不到一年的時間我們就少繳了88萬余元的稅款，成本降了，通關速度還提高了。”惠欣對此非常滿意。

　　近年來上海服務外包平穩快速發展，服務外包已成為上海服務業的亮點之一。上海服務外包的企業數量持續增長、從業人員迅速增加，其中不乏埃森哲、匯豐等世界500強企業在滬設立的亞太或全球數據處理中心，另外國內知名外包企業也以上海作為重要戰略部署地，產業升級效應已經顯現。截至2011年10月底，上海海關累計為6家企業，辦理了16份國際服務外包進口設備專用冊，備案金額571萬美元，均居全國海關之首，涉及化學研究、醫藥生物、軟件研發、電子設計、半導體研發等多個行業。

　　大連國際服務外包保稅研發測試中心是由大連高新區與大連海關共同創建的保稅監管服務平臺。海關對中心企業進出的貨物比照特殊區域保稅監管政策管理。入駐企業在中心就可辦理全部海關手續；大連海關在中心內設計專門的辦事機構，實行專業化對口服務。

　　作為新生事物，在中心試運行伊始，柯尼卡美能達軟件開發（大連）有限公司頭一家入駐。柯尼卡大連公司的主要業務是打印機、復印機的嵌入式軟件研發測試。

　　以前，我們的測試設備抵達大連港后，需要在口岸海關報關，再運到企業；現在，設備可直接運到生產車間，海關上門為我們辦理各項手續，通關時間大幅縮短，大大節省了企業的運行成本。”公司總經理永田研司介紹。柯尼卡大連公司粗略算過一筆賬，進駐中心每年可節約成本900萬元人民幣。永田研司還介紹，柯尼卡日本公司的目前50%的軟件測試是在大連完成，由于中心可見的政策優勢，未來將會全部轉移到大連來，同時，軟件測試的上游開發業務也將會逐漸轉移到大連來。

　　半年來，為讓更多的服務外包企業了解到中心的政策優勢，體會到通關便利，大連海關在完善自身工作機制的同時，通過深入企業調研、提供貼身政策咨詢，軟交會布展宣傳，參與招商引資說明會等方式，全方位推廣中心”。在柯尼卡的標桿作用下，豐田通商、奧思達科技兩家公司已在近期簽約入駐，并投入運營。截至2011年11月底，大連海關駐大連國際服務外包保稅研發測試中心監管組為入駐企業辦理驗放進出口報關單198票，貨值405萬美元。進入12月，東軟集團、古野軟件、愛爾希、日沖等多家軟件外包企業向大連海關申請入駐中心。