昨日，記者從成都市人民政府新聞辦公室召開的專題新聞發布會上獲悉，為加快成都金融服務外包產業發展，由市商務局牽頭，組織相關機構、服務外包行業協會、企業研究制訂的《成都市金融服務外包產業發展行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）正式出臺。《行動計劃》明確提出到２０１５年，成都金融服務外包將建成金融后臺共享服務、金融業務流程外包服務和金融外包創新服務四大產業集群，產業規模達到１００億元，建成國際知名、國內一流的金融服務外包中心城市。

產業定位

打造一基地，三中心”

此次出臺的《行動計劃》對成都金融服務外包產業的產業定位和行動路線進行了明晰。在產業定位方面，成都將建設國際金融流程服務外包中心”，打造一基地，三中心”的產業格局，即依托金融后臺服務基地構建資源高地，通過金融信息技術外包服務中心和金融外包服務創新中心的配套建設，打造以金融流程外包服務為核心的國際金融綜合服務外包中心”，使成都成為國內金融后臺服務產業規模排名前五位的城市，成為國內金融服務外包產業業態最完整、技術最先進的城市之一，成為國內創新性外包服務增長占金融服務外包增長比例最大的城市之一。

發展路線

四大產業集群完善產業鏈

根據一基地，三中心”的產業格局，《行動計劃》明確提出產業發展路線，成都金融外包產業將重點圍繞金融后臺共享服務、金融信息技術外包服務、金融業務流程外包服務和金融外包創新服務四大產業集群，完善產業鏈和壯大產業規模。

記者了解到，金融后臺服務基地主要集中在高新區南區，重點發展金融后臺的數據中心服務，主要載體為金融后臺園區、金融后臺后備園區和金融總部商務區。屆時，基地將聚集國內外金融機構后臺中心，包括各類共享服務中心、客戶服務中心、研發服務中心、數據及災備中心等；金融信息技術外包服務中心以高新南區為核心區聚集發展，同時延伸到錦江創意產業商務區；金融流程外包服務中心是成都市金融服務外包產業發展的主要增長極；金融服務創新中心主要在金融總部商務區、天府軟件園和錦江創意產業商務區，為高附加值的創新型業務，向城區特色發展區域和西郊產業擴展區延伸。

行動路線

三部曲”實現整體產業升級

《行動計劃》提出在行動路線方面，成都將實施三階段”產業發展路線：首先是城市戰略階段，此階段強調市場主導”，各類業務模式的市場側重略有不同，流程服務主要關注國內市場，尤其是國內銀行市場；技術服務主要關注國際市場，尤其是日本和歐美市場；服務創新主要關注國內市場和成都區域市場。

其次是資源整合階段，依托已有產業基礎，政府以配套資金和政策為引導，推動各類服務企業及相關高校資源整合。最后是城市品牌階段。該階段將最大限度地發揮區域內的各類服務能力和創新能力，形成更多規模大、業務覆蓋度高、知識附加值高的具備核心競爭能力的大型企業或企業集群，促進成都金融服務外包產業實現整體產業升級。

培育龍頭

引入１５家全球行業１００強企業

根據《行動計劃》，到２０１５年，成都計劃引入２０家國內外大型金融機構后臺共享服務中心，引入和培育１５家規模２００人以上的信息技術外包服務企業，１５家規模１０００人以上的業務流程外包服務企業。同時，引入和培育１５家全球行業１００強企業，１０家創新型業務行業領先企業，金融服務外包企業達到１００家以上，從業人員達到５萬人。

此外，在全市服務外包產業空間布局思路上，《行動計劃》明確，作為成都確立的１３個戰略功能區之一的天府新城高新技術產業區和金融總部商務區將成為產業的核心區域，錦江、武侯、青羊等主城區作為次級聚集區，溫江、都江堰作為梯度轉移承接區域。

人物訪談

《行動計劃》

助力西部金融中心建設

成都市商務局副局長李皓：《行動計劃》的出臺標志著成都兩年來陸續出臺金融產業規劃、服務外包產業規劃和加快金融服務外包業發展意見等一系列政策的基礎上，在國內首次構建起針對金融服務外包產業的完整政策體系，意味著成都西部金融中心建設、服務外包產業發展又取得實質性的新進展。

成都市金融辦副主任梁其洲：《行動計劃》的出臺對全市金融中心的建設，整個金融產業的發展，有巨大的促進和指向性作用。西部金融中心建設具體有三個載體，金融機構的聚集中心、金融市場交易和倉儲中心、金融服務外包后臺中心。金融服務外包后臺中心是成都的優勢，《行動計劃》將助力成都在金融中心建設差異化競爭中發展潛力發揮優勢，助力成都構建西部金融中心。

新聞背景

全球市場規模超１．２萬億美元

金融外包是指金融企業持續地利用外包服務商來完成以前由自身承擔的業務活動。目前，金融服務外包產業作為橫跨金融產業和服務外包產業兩大現代服務業支柱產業的新興細分產業，全球市場規模超過１．２萬億美元。

伴隨著西部金融中心建設和服務外包產業發展的不斷推進，成都已成為全球金融服務外包交付的重要承載地。截至２０１０年底，全球金融信息技術服務１００強企業中有１０家落戶成都，全球金融外包服務２０強有９家落戶成都。目前，成都已成為國內最具產業規模效應的金融后臺集聚區之一，已有１３家國內外知名大型金融機構將其后臺共享中心落戶成都，共有５０余家企業涉足金融服務外包領域，產值約１５億元人民幣。記者　張惠