打造人才磁場匯聚世界精英

　　濟南高新區作為濟南市高新技術產業的核心區，引進和培育人才顯得尤為迫切。如果沒有人才，創新能力的建設、戰略性新興產業的發展就是無源之水。在高新區謀求跨越發展的過程中，高層次人才成為第一資源”和轉型之要”。近年來，該區在建設人才高地上做了大量工作，取得了顯著成效。

　　目前，作為集聚全市創新人才資源、推動經濟轉型升級的重要引擎，高新區正加大高層次科技領軍人才引進力度，進一步拓展載體平臺，完善配套環境，提高服務水平，努力把齊魯人才特區”建設成為全市乃至全省的人才高地。截至目前，高新區擁有各類專業技術人才3萬多人，其中，博士、碩士4700多人，高級專業技術人才6300多人。累計引進市5150引才計劃”147人、省萬人計劃”第一層次18人、國家千人計劃”9人，分別占全市的90%、95%和100%。去年，該區被認定為全省首批海外高層次人才創新創業基地”和省級人才管理改革試驗區”。人才強區”戰略的實施，有力地促進了經濟社會又好又快發展。十一五”期間，高新區主要經濟指標實現翻兩番，年均增幅都在30%左右，其中一個關鍵因素就是得益于人才的支撐和帶動。

　　近日，濟南市委、市政府決定依托高新區，面向全市，輻射全省，建設齊魯人才特區”，力求用5年時間，基本建成人才層次素質高、體制機制解放程度高、自主創新活躍度高、人才貢獻度高、高端產業發展速度高的人才特區。這為高新區打造人才磁場，匯聚世界精英提供了一個嶄新平臺。

　　創新政策引才立足項目聚才

　　濟南高新區堅持以項目引人才，以人才帶項目，發揮人才特長，實現創新創業，力爭引進一批人才，帶回一批項目，培育一個產業。引才的目的是用才，聚才的目的是發展。近兩年來，多名海歸”人才在此創業和工作，成為推動區域科技創新、轉型升級的骨干力量。

　　注重強化資金扶持力度。該區在認真落實好國家、省、市吸引創新創業人才有關政策的同時，結合實際制定了《濟南高新區關于鼓勵創新創業的若干規定》，連續5年對在創新創業發展中作出突出貢獻的企業和企業家給予表彰獎勵，累計獎勵資金近1億元。對企業博士后工作站當年聘用的博士后研究人員從事科技項目研發的，工作期間按照每人每年不低于3萬元、連續兩年合計不高于6萬元的標準給予企業專項經費，用于資助科技項目的研究及其他方面的需要。經主管部門引進或者認定的高層次科技人才創辦從事高新技術研發和高新技術成果轉化的企業，給予不超過100萬元貸款一年貼息扶持等。這些優惠政策吸引了高端人才，初步形成人才引進的洼地”效應。

　　注重創新人才培訓模式。投資7000余萬元建設了高端人才實訓基地，開展有針對性、系統性的人才培訓工程。與省內院校加強合作，進行課程嵌入。加速形成服務外包人才培訓的集聚效應，使培訓資源規模效益達到最大化。將區域內現有的多家有較強實力的服務外包人才培訓機構進行整合，已初步形成年培訓3000人的能力；專業設置針對日本、歐美外包的企業，覆蓋了I-TO、BPO 等多個培訓方向。緊緊圍繞企業要什么，我們做什么”的原則，注重師德師能教育，逐步完善梯隊建設，全力打造高水平師資隊伍，初步形成了多專業、多方向、多層次”的多維立體師資團隊，其中，固定講師團隊197人，特聘專家團隊127人，專家顧問團26人。截至目前，已累計培養產業發展所需人才8000余人。

　　優化創業環境搭建廣闊舞臺

　　經濟發展的競爭歸根結底是人才的競爭。研發類企業所看中的人才儲備豐富、人員流動率低等因素，正是濟南高新區的優勢所在。為了更好地發揮這個優勢，引進更多領軍人才，高新區圍繞優化人才發展環境下足了工夫。

　　引進人才，提升產業，經濟轉型，城市發展，這些都離不開載體。高新區堅持社會化、精細化、系統化的人才工作理念，為人才引進、創新創業打造特色載體和發展平臺。成立了軟件國際合作、電力軟件、交通運輸、通信企業和生物醫藥技術外包等5個企業聯盟，僅電力聯盟年銷售收入就達30億元；投資4億元，建設了齊魯軟件園軟件測試、專利技術孵化、生物醫藥創新、環保技術孵化、科技信息共享等7個公共技術服務平臺，為人才創業、企業創新提供免費服務和技術支持。

　　高新區完善服務保障和服務標準，大膽改革創新扶持機制，不斷提升承載高層次人才發展的能力和綜合配套水平。成立了高層次人才服務辦公室，打造1+3”服務模式，充分利用市直部門、專業園區和創業秘書等多方資源，提供創新創業一條龍”服務。在行政審批大廳引進了15家會計師事務所、律師事務所、專利事務所等中介服務機構，開展包括代辦工商注冊、稅務登記、人事代理、知識產權保護等30余項服務項目。

　　齊魯軟件園結合行業特點，對服務外包人才培訓給予補貼，國家、省、市三級每人分別補貼5000元、2000元、3000元；服務外包企業自開辦起的房租，前兩年財政補貼100%，后3年財政補貼50%；對離岸外包業務收入免征營業稅，享受15%的企業所得稅優惠政策，進一步增強了園區吸引力。濟南留學人員創業園對具有自主知識產權且高成長性企業的短期、小額資金需求，給予科技創業資金借款的支持，對自身不具備貸款條件的企業，根據其產業、技術的相關性或規模相近性的原則，組織企業開展聯戶聯保貸款。截至目前，濟南留學人員創業園設立的科技創業資金總額已滾動發展到1380萬元，先后為40多家企業提供了90多筆共計2000多萬元的流動周轉資金，協助留學人員企業引進風險投資1億元，銀行貸款及社會資金8000萬元，有效緩解了企業的融資難題。

　　按照十二五”規劃，到2015年，濟南高新區GDP將達1000億元，年均增長30%以上；地方財政一般預算收入突破50億元，年均增長30%以上；群眾收入水平大幅提高，居住環境更加舒適，幸福指數明顯提升；努力建成產業之城、創業之城、生態之城、和諧之城。要順利實現上述目標，迫切需要強大的科技和人才智力來支撐。建設齊魯人才特區”，為高新區轉方式、調結構，實現科學發展、跨越發展提供了不可多得的機遇。