一方面，眾多跨國公司和金融機構為盡快擺脫金融危機的影響，紛紛制定業務外包計劃；另一方面，國內改革的深化，又促使越來越多的政府機構、企業同樣釋放出巨大的購買外包服務的市場潛能。日前在江西南昌召開的第五屆中國中部投資貿易博覽會服務外包研討會上，記者了解到，近年來，我國服務外包業發展迅速，但在面對市場難得機遇的同時，仍然面臨自身優勢與發展瓶頸”的現狀。

中國要奮起直追服務外包業龍頭老大”——印度，實現全球服務外包產業重新洗牌”，要走的路仍然很長。

示范效應帶入發展快車道”

服務外包業是指跨國公司將軟件開發、ＩＴ技術支持、財務結算、人力資源服務等非核心業務發包給本企業以外的專業服務提供者。由于服務外包具有信息技術承載度高，附加值大，資源消耗低，吸納就業能力強等特點，大力發展服務外包，有利于我國改善貿易結構，轉變經濟發展方式，促進區域協調發展，拓寬大學生就業渠道。

商務部副部長王超認為，當前，以現代服務業轉移為主要特征的新一代世界產業結構調整方興未艾，大力發展現代服務業已經成為發展中國家參與國際競爭，實現現代化的又一重要戰略選擇。

據了解，目前９５％的全球財富１０００強企業已經制訂了業務外包計劃。到２０２０年全球離岸服務外包市場將達１．６５萬億到１．８萬億美元，這為我國積極承接國際服務外包帶來了難得的機遇。與此同時，國內不斷釋放的市場潛能，也為我國服務外包產業提供了廣闊發展空間。

僅以中部城市南昌為例，２００９年至今年７月，南昌新增服務外包企業２１２家，新增從業人數２３０９４人，服務外包接包合同簽約金額累計達８．６億美元。其中，今年１至７月份，南昌服務外包接包合同簽約金額和執行金額同比分別增長３４８．６７％和２２４．４％。

而在南昌市雄心勃勃的發展計劃中，甚至將力爭到２０１５年打造千億規模的服務外包產業。

與南昌市一樣，目前中國已有２０個城市被指定為服務外包示范城市。包括北京、上海、大連和深圳等一線城市，成都、西安、杭州、青島等眾多二線城市。而幾乎所有的主要服務提供商都位于這些示范城市。

產業背后的政策之手”

今年８月１１日，財政部公布《關于示范城市離岸服務外包業務免征營業稅的通知》，自今年７月１日起至２０１３年底，中國服務外包示范城市企業從事離岸服務外包業務取得的收入，可免征營業稅。

這一政策僅僅是近年來我國政府為了推動服務外包產業發展而出臺的眾多鼓勵政策之一。目前，我國陸續出臺了近３０項鼓勵服務外包產業發展的政策措施。由此帶來的直接效果是中國服務外包產業的迅速發展。

２００７年，我國服務外包企業１７３１家，從業人員３７萬，離岸業務執行額２０．９億美元。而據商務部副部長王超透露，僅今年１至７月，我國就新增服務外包企業１８５５家，新增從業人員３５．１萬人，全國承接服務外包合同執行金額８２．８億美元，同比增長７２．８％。

大力發展現代服務業已經成為發展中國家參與國際競爭，實現現代化的又一重要戰略選擇。”王超說，為了促進跨國公司更多地了解中國承接服務外包能力，將更多的服務外包業務轉移到中國，商務部陸續與６１家跨國公司簽署了促進中國服務外包產業發展的合作備忘錄”。

政府的政策支持、巨大的內需市場、門類齊全的制造業基礎、相對充沛的人力資源和相對低廉的勞動力成本，已成為了中國服務外包業最具吸引力的優勢所在。

行業優勢是競爭關鍵　縮短中印差距有待時日

中國服務外包業的快速發展已成為不爭的事實。畢馬威近日發布的中國服務外包市場傾向調查”報告中,預計未來５年中國服務外包市場將保持２６％的年增長,未來國際軟件外包業務向中國轉移的態勢將進一步明顯加快。然而，與服務外包業龍頭老大”印度相比，中國仍然存在較大差距。

外包產業是印度經濟發展的主要推動力。據統計，包括軟件和服務外包在內的外包產業為印度創造就業崗位逾２３０萬，產值占印度國內生產總值的７％，占印度出口總額的近四成。目前，印度已承接全球６５％的離岸軟件外包業務和４６％的服務外包業務。

由全球最大的管理咨詢公司和技術服務供應商——埃森哲公司和中國國際投資促進會共同完成的《２００９年中國服務外包市場研究報告》顯示，中國外包提供商４７％的收入來自國內買家，僅２１％的收入來自日本和韓國，２９％來自美國和歐盟。人才、資本和強大品牌的缺乏仍然制約著中國外包業的發展。

中國與印度在服務外包業上的差距正在縮小，與印度經濟結構呈現巨大反差的中國服務內需市場，正在逐步加大對全球服務供應商的吸引力。”中國國際投資促進會常務副會長兼秘書長周銘認為，隨著ＩＴ管理水平的提高，加之國家的鼓勵政策，內需市場將加速擴張，中國服務外包業在未來５年的增長潛力將是巨大的。