做軟件，做服務外包？哪座城市最牛？很多人首先會想到北京和大連。事實也是如此，北京是軟件之都，大連是最早做外包的城市，這兩座城市可謂一馬當先。那么，再往下的第三城”會是誰呢？上海、廣州、深圳、成都、沈陽、武漢、西安還是重慶？

說出來大家可能會覺得有些意外，還真的不是上面這些，而是一個陌生的名字——無錫。去年在全國20個服務外包示范城市當中，無錫的各項主要指標均入圍前三名。而在兩年之前，無錫可能連前10名都進不了。

為什么無錫會進入前三名？我想，政府還是關鍵中的關鍵，不可否認，在中國，政府能夠起到非常大的作用。

大家可能還記得2007年太湖曾經爆發過藍藻事件”，當時也曾經影響到了太湖旁的無錫。從那以后，無錫更加堅定了擺脫高污染低端制造業，向服務業轉型的決心。2007年3月我去美國達拉斯參加Gartner外包峰會的時候，就和軟通動力董事長劉天文一起，還有無錫市政府的一行人，包括某位常務副區長。當然，領導們到美國可不是來玩的——據劉天文介紹，領導們的行程安排得滿滿當當，全都是考察企業和招商，當時我還陪著他們去了EDS在達拉斯的交付中心。

也就一年的光景，無錫的努力就見成效了：無錫市政府把IBM在全球第一個商用的云計算中心給招來了，這也起到了一個很好的示范效應，緊接著波音、NTT、薩孚凱等跨國公司紛紛進入無錫，隨后國內領先的服務外包公司如東軟、海輝、文思、軟通動力、中軟國際也紛紛加大無錫基地的建設力度，像今年6月剛剛在納斯達克上市的海輝，已經將無錫作為其中國區總部，計劃到2012年無錫員工要達到6000人，營業額突破1億美元，成為海輝全球最大的業務交付和業務運營管理中心。

從我個人的感覺，無錫市政府做事情確實非常高效，還是舉個我親身經歷的例子：今年聯想控股的聯想之星”CEO特訓班曾經在無錫開了一期課，班上同學大部分都是小科技公司的負責人。課程結束當天，他們全部被無錫市委書記楊衛澤請去吃飯，楊書記圍著大桌子，逐個跟學員們敬酒。更讓學員們驚奇的是，每位學員都拿到了一份名單，上面把無錫市各個委辦局負責人的聯系方式（包括手機號碼）全部印在了上面。別的不說，這至少說明無錫市對于引進高科技企業確實是認真的。當然，我在大連軟件園的采訪，也經常能夠感覺到當地政府和軟件園的職業和高效。

再講我采訪中經歷的另一件事情，也許就能夠看出差距所在：還是在2007年，我去中西部某城市采訪軟件園，同時也約了高新區某局局長采訪。結果我提前到了她的辦公室，過了約定時間半個多小時，終于等到了該局長。采訪的過程中她不停地接聽電話和手機，一個電話就是10多分鐘，有些還是家里雞毛蒜皮的事。結果，回答問題的時間還沒有打電話的時間長。說實話，我還很少碰到這么不講究的局長。

看來，中國的服務外包產業未來有可能會形成北京、大連、無錫三足鼎立的局面。其他希望把外包服務作為支柱產業的城市，必須要加油了。