3月6日下午,第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議遼寧代表團(tuán)小組會(huì)議審議政府工作報(bào)告。會(huì)議結(jié)束后,全國(guó)人大代表、大連市委書(shū)記夏德仁接受了人民政協(xié)網(wǎng)與和訊網(wǎng)的聯(lián)合訪談。夏德仁表示大連市軟件產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到400多億,將成為大連新的支柱產(chǎn)業(yè)。在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃中,夏德仁表示,大連要在其間發(fā)揮龍頭的核心作用。

　　政府工作報(bào)告注重民生 讓人激動(dòng)

　　主持人:夏書(shū)記,今年的政府工作報(bào)告給您留下了什么樣的感受？

　　夏德仁:今年的政府工作報(bào)告在民生方面高度重視,凡是老百姓關(guān)心的問(wèn)題,基本上在這里都有體現(xiàn),包括農(nóng)村問(wèn)題、教育衛(wèi)生,包括老百姓的就業(yè)、社會(huì)保障,體現(xiàn)得非常清楚。 我印象比較深刻的是對(duì)去年一年的工作總結(jié)也是非常實(shí)事求是的,筆墨不多,但是令人非常激動(dòng)。因?yàn)槿ツ晡覀児餐哌^(guò)金融危機(jī)這樣一個(gè)艱難的歷程,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)大家也付出巨大的努力,報(bào)告在這一方面總結(jié)的還是非常實(shí)事求是的。這里有一些話,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)再次證明任何艱難險(xiǎn)阻擋不住中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程”,這都是非常令人振奮的。

　　軟件將成為大連新的支柱產(chǎn)業(yè)

　　主持人:軟件產(chǎn)業(yè)是大連市的一張名片,您怎么看待今后大連軟件產(chǎn)業(yè)的升級(jí)問(wèn)題？

　　夏德仁:大連市軟件產(chǎn)值今年達(dá)到400多億人民幣,出口十幾億美元,每年都保持30%以上的增長(zhǎng)速度。今后我們要和大學(xué)緊密結(jié)合,提高大連軟件產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力,主要還是要發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件產(chǎn)品,提高大型、應(yīng)用型軟件、系統(tǒng)軟件,特別是嵌入式軟件的研發(fā)能力,大連原來(lái)在這一方面有一些技術(shù),像機(jī)房的數(shù)控系統(tǒng)、汽車(chē)電子等方面的的技術(shù),下一步還要加大這一方面的自主研發(fā)能力,要做到這一點(diǎn)主要還是靠人才,靠一些骨干企業(yè)。

　　主持人:去年大連成為全國(guó)信息服務(wù)外包行業(yè)個(gè)人信息保護(hù)試點(diǎn)城市,作為試點(diǎn)城市,大連會(huì)享受到哪些優(yōu)惠政策？

　　夏德仁:一年間國(guó)家為人才培訓(xùn)提供兩三千萬(wàn)的資金補(bǔ)助,再加上我們高新園區(qū)一年能夠拿出2億來(lái),作為人才資源開(kāi)發(fā)、引進(jìn)人才提供很大的一部分費(fèi)用。如果作為軟件試點(diǎn)城市,在服務(wù)外包方面還會(huì)有一些稅收的減免。所以,軟件產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為大連一個(gè)新的支柱產(chǎn)業(yè),它是無(wú)煙工業(yè),不需要耗費(fèi)能源,也不需要消耗很多的自然資源,而且它是以人才的開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新緊密結(jié)合的一種產(chǎn)業(yè)。所以,大連作為一個(gè)創(chuàng)新型城市,軟件產(chǎn)業(yè)越發(fā)展,它的后勁就會(huì)越強(qiáng)。

　　大連要充當(dāng)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶龍頭

　　主持人:請(qǐng)您談一下,關(guān)于遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)發(fā)和開(kāi)放的相關(guān)規(guī)劃。

　　夏德仁:首先從形勢(shì)判斷來(lái)看,現(xiàn)在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶于2009年7月1日獲批并上升為國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃,這半年多的時(shí)間起步非常好,發(fā)展很快。其實(shí)它構(gòu)成了去年打贏金融危機(jī)攻堅(jiān)戰(zhàn)的一個(gè)重要的原因。沿海經(jīng)濟(jì)帶獲批以后,大家非常振奮,投資者非常關(guān)注,成為了一片投資熱土。我提出的一個(gè)想法是,在新的時(shí)期,我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中,如何把遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展與當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整緊密結(jié)合起來(lái),一定要在一個(gè)高起點(diǎn)上進(jìn)行開(kāi)發(fā)。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶很大區(qū)域?qū)儆谝粡埌准?過(guò)去我們有一些廢棄的鹽田和淺灘,都是現(xiàn)成的工業(yè)用地,這張白紙上如果我們亂涂亂畫(huà)可能又造成歷史上的一些遺憾,所以我們必須畫(huà)最新最美的畫(huà)。貫徹落實(shí)國(guó)家科學(xué)發(fā)展觀,特別是胡錦濤總書(shū)記這次在省部級(jí)干部專(zhuān)題研討班重要講話精神,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的步伐等等。所以,這塊熱土比較適合在新的起點(diǎn)上,通過(guò)增量來(lái)調(diào)整結(jié)構(gòu),通過(guò)創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)發(fā)展,在好中求快,快中求好,又好又快,推動(dòng)遼寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 這2000多平方公里未開(kāi)發(fā)的土地,應(yīng)該成為我國(guó)一個(gè)新的增長(zhǎng)極,現(xiàn)在大連在這個(gè)區(qū)域發(fā)揮龍頭核心作用,一定會(huì)帶動(dòng)這個(gè)區(qū)域的發(fā)展。

　　夏德仁:我們有一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,因?yàn)榇筮B是沿海,又臨港,所以首先還是鄰港產(chǎn)業(yè),包括造船業(yè)、海洋工程等。石油化工產(chǎn)業(yè),主要是石油化工中的精品化工、高附加值的化工。另外也有臨港的服務(wù)業(yè),包括物流業(yè),物流業(yè)屬于服務(wù)業(yè),航運(yùn)物流和中轉(zhuǎn)服務(wù)。旅游觀光,沿海地帶都是寸土寸金,比較好的地帶,所以要大力發(fā)展旅游業(yè)。我們現(xiàn)在按照國(guó)家的要求把這個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃都做好了。

　　主持人:在這樣一個(gè)整體規(guī)劃中,大連會(huì)不會(huì)跟其他城市進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展？具體會(huì)有哪些規(guī)劃？

　　夏德仁:對(duì),這個(gè)是肯定的。這幾天我的發(fā)言都不是單純從大連來(lái)說(shuō)的,我說(shuō)的都是這樣一個(gè)擁有2900公里的海岸線、2000多平方公里可建用地的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶。省里也有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃,就是一個(gè)大的規(guī)劃,國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn),大概按照那個(gè)規(guī)劃做就可以了,規(guī)劃都寫(xiě)得非常細(xì),一核一軸兩翼,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做什么,功能規(guī)劃做什么,說(shuō)得都非常清楚。總體還是有序和科學(xué)的開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃。

　　保障白領(lǐng)來(lái)大連能買(mǎi)得起房

　　主持人:大連的房?jī)r(jià)上漲的也非常快,尤其是去年有些地方上漲明顯,那對(duì)于房?jī)r(jià)問(wèn)題,您有哪些看法。

　　夏德仁:我們高度重視房?jī)r(jià)上升的問(wèn)題,現(xiàn)在政府能夠做的事情有兩件。第一,至關(guān)重要的是解決保障性住房的問(wèn)題,每年政府都要拿出十幾個(gè)億來(lái)保證我們的市民居者有其屋,能夠買(mǎi)得起房,低收入階層能夠租得起房子。同時(shí),像白領(lǐng)如果到大連創(chuàng)業(yè)也要能夠買(mǎi)得起房,我們現(xiàn)在為創(chuàng)業(yè)者也準(zhǔn)備了一些經(jīng)濟(jì)適用房,在高新園區(qū)有專(zhuān)門(mén)為白領(lǐng)準(zhǔn)備的小公寓,這是要做的一件事情。第二件,就是要堅(jiān)決打擊房地產(chǎn)的各種投機(jī)、捂盤(pán)和二級(jí)市場(chǎng)的炒作。我認(rèn)為現(xiàn)在去大連買(mǎi)房的都是實(shí)質(zhì)性的需求,或者是大連市自己的老百姓買(mǎi)房,或者是外地人來(lái)買(mǎi)房,大概沒(méi)有像有些地方買(mǎi)房是為了賣(mài),我沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)誰(shuí)到大連買(mǎi)房是為了等到價(jià)格上升以后再賣(mài),我到現(xiàn)在也沒(méi)有聽(tīng)說(shuō),但是不排除有個(gè)別人可能是投資炒房。但是首先,政府必須要保持足夠的警惕,防止有人來(lái)惡意炒作房地產(chǎn),擾亂房地產(chǎn)的秩序。