3月6日下午,第十一屆全國人民代表大會第三次會議遼寧代表團小組會議審議政府工作報告。會議結束后,全國人大代表、大連市委書記夏德仁接受了人民政協(xié)網與和訊網的聯合訪談。夏德仁表示大連市軟件產值已經達到400多億,將成為大連新的支柱產業(yè)。在遼寧沿海經濟帶的規(guī)劃中,夏德仁表示,大連要在其間發(fā)揮龍頭的核心作用。

　　政府工作報告注重民生 讓人激動

　　主持人:夏書記,今年的政府工作報告給您留下了什么樣的感受？

　　夏德仁:今年的政府工作報告在民生方面高度重視,凡是老百姓關心的問題,基本上在這里都有體現,包括農村問題、教育衛(wèi)生,包括老百姓的就業(yè)、社會保障,體現得非常清楚。 我印象比較深刻的是對去年一年的工作總結也是非常實事求是的,筆墨不多,但是令人非常激動。因為去年我們共同走過金融危機這樣一個艱難的歷程,應對金融危機大家也付出巨大的努力,報告在這一方面總結的還是非常實事求是的。這里有一些話,應對金融危機再次證明任何艱難險阻擋不住中華民族偉大復興的歷史進程”,這都是非常令人振奮的。

　　軟件將成為大連新的支柱產業(yè)

　　主持人:軟件產業(yè)是大連市的一張名片,您怎么看待今后大連軟件產業(yè)的升級問題？

　　夏德仁:大連市軟件產值今年達到400多億人民幣,出口十幾億美元,每年都保持30%以上的增長速度。今后我們要和大學緊密結合,提高大連軟件產業(yè)的自主創(chuàng)新能力,主要還是要發(fā)展自主知識產權軟件產品,提高大型、應用型軟件、系統(tǒng)軟件,特別是嵌入式軟件的研發(fā)能力,大連原來在這一方面有一些技術,像機房的數控系統(tǒng)、汽車電子等方面的的技術,下一步還要加大這一方面的自主研發(fā)能力,要做到這一點主要還是靠人才,靠一些骨干企業(yè)。

　　主持人:去年大連成為全國信息服務外包行業(yè)個人信息保護試點城市,作為試點城市,大連會享受到哪些優(yōu)惠政策？

　　夏德仁:一年間國家為人才培訓提供兩三千萬的資金補助,再加上我們高新園區(qū)一年能夠拿出2億來,作為人才資源開發(fā)、引進人才提供很大的一部分費用。如果作為軟件試點城市,在服務外包方面還會有一些稅收的減免。所以,軟件產業(yè)將會成為大連一個新的支柱產業(yè),它是無煙工業(yè),不需要耗費能源,也不需要消耗很多的自然資源,而且它是以人才的開發(fā)、創(chuàng)新緊密結合的一種產業(yè)。所以,大連作為一個創(chuàng)新型城市,軟件產業(yè)越發(fā)展,它的后勁就會越強。

　　大連要充當遼寧沿海經濟帶龍頭

　　主持人:請您談一下,關于遼寧沿海經濟帶的開發(fā)和開放的相關規(guī)劃。

　　夏德仁:首先從形勢判斷來看,現在遼寧沿海經濟帶于2009年7月1日獲批并上升為國家戰(zhàn)略規(guī)劃,這半年多的時間起步非常好,發(fā)展很快。其實它構成了去年打贏金融危機攻堅戰(zhàn)的一個重要的原因。沿海經濟帶獲批以后,大家非常振奮,投資者非常關注,成為了一片投資熱土。我提出的一個想法是,在新的時期,我們在貫徹落實科學發(fā)展觀的過程中,如何把遼寧沿海經濟帶的發(fā)展與當前轉變經濟發(fā)展方式和經濟結構優(yōu)化調整緊密結合起來,一定要在一個高起點上進行開發(fā)。遼寧沿海經濟帶很大區(qū)域屬于一張白紙,過去我們有一些廢棄的鹽田和淺灘,都是現成的工業(yè)用地,這張白紙上如果我們亂涂亂畫可能又造成歷史上的一些遺憾,所以我們必須畫最新最美的畫。貫徹落實國家科學發(fā)展觀,特別是胡錦濤總書記這次在省部級干部專題研討班重要講話精神,加快經濟發(fā)展方式轉變,加快經濟結構和產業(yè)結構調整,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的步伐等等。所以,這塊熱土比較適合在新的起點上,通過增量來調整結構,通過創(chuàng)新來促進發(fā)展,在好中求快,快中求好,又好又快,推動遼寧經濟的發(fā)展。 這2000多平方公里未開發(fā)的土地,應該成為我國一個新的增長極,現在大連在這個區(qū)域發(fā)揮龍頭核心作用,一定會帶動這個區(qū)域的發(fā)展。

　　夏德仁:我們有一個產業(yè)規(guī)劃,因為大連是沿海,又臨港,所以首先還是鄰港產業(yè),包括造船業(yè)、海洋工程等。石油化工產業(yè),主要是石油化工中的精品化工、高附加值的化工。另外也有臨港的服務業(yè),包括物流業(yè),物流業(yè)屬于服務業(yè),航運物流和中轉服務。旅游觀光,沿海地帶都是寸土寸金,比較好的地帶,所以要大力發(fā)展旅游業(yè)。我們現在按照國家的要求把這個產業(yè)規(guī)劃都做好了。

　　主持人:在這樣一個整體規(guī)劃中,大連會不會跟其他城市進行協(xié)調發(fā)展？具體會有哪些規(guī)劃？

　　夏德仁:對,這個是肯定的。這幾天我的發(fā)言都不是單純從大連來說的,我說的都是這樣一個擁有2900公里的海岸線、2000多平方公里可建用地的遼寧沿海經濟帶。省里也有一個統(tǒng)一的規(guī)劃。國務院批準遼寧沿海經濟帶發(fā)展規(guī)劃,就是一個大的規(guī)劃,國務院已經批準,大概按照那個規(guī)劃做就可以了,規(guī)劃都寫得非常細,一核一軸兩翼,產業(yè)規(guī)劃做什么,功能規(guī)劃做什么,說得都非常清楚。總體還是有序和科學的開發(fā)建設規(guī)劃。

　　保障白領來大連能買得起房

　　主持人:大連的房價上漲的也非常快,尤其是去年有些地方上漲明顯,那對于房價問題,您有哪些看法。

　　夏德仁:我們高度重視房價上升的問題,現在政府能夠做的事情有兩件。第一,至關重要的是解決保障性住房的問題,每年政府都要拿出十幾個億來保證我們的市民居者有其屋,能夠買得起房,低收入階層能夠租得起房子。同時,像白領如果到大連創(chuàng)業(yè)也要能夠買得起房,我們現在為創(chuàng)業(yè)者也準備了一些經濟適用房,在高新園區(qū)有專門為白領準備的小公寓,這是要做的一件事情。第二件,就是要堅決打擊房地產的各種投機、捂盤和二級市場的炒作。我認為現在去大連買房的都是實質性的需求,或者是大連市自己的老百姓買房,或者是外地人來買房,大概沒有像有些地方買房是為了賣,我沒有聽說誰到大連買房是為了等到價格上升以后再賣,我到現在也沒有聽說,但是不排除有個別人可能是投資炒房。但是首先,政府必須要保持足夠的警惕,防止有人來惡意炒作房地產,擾亂房地產的秩序。