記者昨日從市外商投資局召開的新聞發布會上獲悉，2月25日，廈門市正式獲批成為中國服務外包示范城市”。

　　三年申請終獲成功

　　服務外包，是指企業將信息服務、應用管理和商業流程等業務，發包給企業外的第三方服務提供者，以降低成本、優化產業鏈、提升企業核心競爭力。而示范城市的稱號，則凸顯城市服務外包產業的發展水平。

　　一直以來，市委、市政府高度重視申報工作，尤其在2008年中央明確嚴格控制服務外包示范城市”數量的背景下，市領導多次奔赴中央向各大部委逐一推介廈門服務外包產業；市直各部門全力協作，逐步完善申報條件，最終申報成功。整個過程歷經三次申報，歷時逾三年，可謂艱辛坎坷。

　　成為示范城市后，廈門將與北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟南、杭州、合肥、南昌、長沙、大慶、蘇州、無錫20個服務外包示范城市同臺競技，一爭高下。

　　服務外包產業集群顯現

　　市外商投資局副局長洪本祝說，三年申報歷程，也是我市軟件與服務外包產業的快速發展的過程。

　　據悉，在2006年底至2007年初第一次申報時，廈門市的軟件和信息服務業產值還不到100億元，而2009年第三次申報時，年產值已達184億元，實現稅收4.9億元，全市從事服務外包企業106家，離岸外包業務收入6000萬美元。

　　廈門軟件園作為服務外包核心示范區，是全國單體建筑面積最大的軟件園，入園企業436家，從業人員高達3萬余人。2009年產值101億元，已成為國家軟件與集成電路設計國際人才培訓（廈門）基地”和國家動畫產業基地”。

　　據了解，在一系列扶持政策下，近兩年來我市已孕育出多家服務外包領域的龍頭企業，如第一家在紐交所上市的中國軟件企業廈門東南融通公司。

　　將獲一系列政策傾斜

　　洪本祝說，躋身中國服務外包示范城市”，將為廈門市服務外包產業發展注入強勁動力，廈門將在稅收、人才、通信、融資、通關和公共服務平臺建設等方面獲得國家政策傾斜。

　　例如，在稅收方面，示范城市對符合條件的技術先進型服務企業按15%稅率減征企業所得稅，對離岸服務外包業務收入免征營業稅，符合條件的企業，其增值稅即征即退，符合條件的進口商品，可免征進口關稅和進口環節增值稅；在人才方面，可實行特殊工時工作制，可獲得可觀的培訓費用，高端人才出入境、子女入學、戶口遷移、家屬就業等方面均有優惠政策。

　　此外，商務部與國家開發銀行、中國出口信用保險公司、中國進出口銀行以及數十家知名跨國公司還就共同支持服務外包示范城市及服務外包企業發展簽署了合作協議或備忘錄。

　　力爭年產值遞增30%

　　服務外包示范城市不是‘終身制’”，洪本祝說，商務部聯合幾大部委將對示范城市實行動態評價，不達標將面臨摘牌”。

　　按照部、省、市共建協議，廈門將在配套政策、專項資金、企業認定、產業規劃、人才培訓等十六個方面完善服務外包產業發展的系列軟環境”。下一步，市外資局將協同多個部門，通過加大政策扶持力度、解決產業人才瓶頸、推進對臺產業對接和外包招商、開拓新興市場等幾方面的工作，力爭借助示范城市獲批、廈金海底光纜項目等契機，實現我市服務外包產業每年30%產值遞增目標；通過發展服務外包推進我市二三產業的共同發展；加大對在岸外包的支持力度，促進兩岸和海西區域經濟合作。