建設(shè)‘世界現(xiàn)代田園城市’的核心是發(fā)展服務(wù)業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這預(yù)示著，成都市服務(wù)業(yè)發(fā)展的‘春天’已經(jīng)來臨。”昨日，市商務(wù)局局長郭啟舟在接受記者采訪時表示，商務(wù)局結(jié)合成都特色和優(yōu)勢，在反復(fù)征求專家學(xué)者、市級部門和區(qū)(市)縣意見的基礎(chǔ)上，形成了《成都市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綱要(送審稿)》，描繪出成都現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

目標(biāo)定位

瞄準(zhǔn)世界二級城市

成都發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擁有與生俱來的良好基礎(chǔ)和得天獨(dú)厚的環(huán)境條件。”郭啟舟介紹說，成都自古以來商貿(mào)繁盛，尤其是改革開放30年以來，作為國務(wù)院確定的西南地區(qū)商貿(mào)中心城市，成都商貿(mào)流通高位增長，商貿(mào)中心地位不斷提升。人均GDP在西部地區(qū)率先突破5000美元，遙遙領(lǐng)先于中西部地區(qū)。

成都在西部地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，既具備吸引高端產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，又具有輻射西部及至中部地區(qū)，甚至影響南亞、歐盟、中亞、東盟等國家的良好基礎(chǔ)。在新的歷史條件下，成都首次有可能與東南沿海城市站在共同搶抓高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同一起跑線上。正是基于對成都自身條件的科學(xué)審視和清醒認(rèn)識，我們才敢于樹立與國際國內(nèi)先進(jìn)城市競爭的意識，緊緊抓住災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需和試驗(yàn)區(qū)建設(shè)三大機(jī)遇，通過20年左右的努力，構(gòu)建起以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把成都建成中西部第一、全國一流、具有國際影響力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。再經(jīng)過20年左右的努力，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)，形成高能級的城市綜合服務(wù)功能，擁有較強(qiáng)的國際區(qū)域性輻射和帶動能力，構(gòu)建起支撐成都作為世界二級城市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。”

發(fā)展重點(diǎn)

瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端

商務(wù)局作為市政府主管全市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的職能部門，既承擔(dān)著關(guān)系國計民生的重大職責(zé)，又負(fù)有服務(wù)百姓的基本職能。”郭啟舟表示，要實(shí)現(xiàn)成都現(xiàn)代服務(wù)業(yè)追趕型跨越式發(fā)展，就要堅持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級的總體思路，突出抓好高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，重點(diǎn)加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和以旅游、會展、美食為重點(diǎn)的大旅游”產(chǎn)業(yè)，形成一批國際級和國家級的功能標(biāo)志，為成都建成世界現(xiàn)代田園城市”提供產(chǎn)業(yè)支撐。

推進(jìn)機(jī)制

瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)核心競爭力

作為一個城市核心競爭力的集中體現(xiàn)，許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都遵循空間集聚、產(chǎn)業(yè)集群、資源集約的發(fā)展規(guī)律，成都也不例外。”郭啟舟透露，目前我們正按照西部第一，全國一流”的目標(biāo)，研究制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃。未來，成都將形成八大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能區(qū)，在基礎(chǔ)設(shè)施、資源要素、科技創(chuàng)新、政策措施等方面予以優(yōu)先配套，并將在責(zé)任主體、推進(jìn)機(jī)制、督查考核等方面出臺一系列創(chuàng)新舉措，強(qiáng)力推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)向功能區(qū)集聚，形成高水平的產(chǎn)業(yè)核心競爭力，在全國甚至世界占據(jù)一席之地。

新亮點(diǎn)

今年將力爭實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值同比增長13%；社會消費(fèi)品零售總額增長23%；市屬外貿(mào)出口繼續(xù)保持正增長，增幅約5%；實(shí)際使用外資增長6%；境外投資增長15%，對外承包工程和對外勞務(wù)合作營業(yè)額增長10%；實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包合同登記2億美元，執(zhí)行額1.3億美元，同比增長30%。

著力點(diǎn)

今年，商務(wù)局將重點(diǎn)抓好一基地、一中心、三產(chǎn)業(yè)、四標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)，即以功能區(qū)建設(shè)為抓手，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地建設(shè)；以擴(kuò)能升級為重點(diǎn)，推進(jìn)西部國際商貿(mào)中心建設(shè)；以做大做強(qiáng)為目標(biāo)，加快總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、服務(wù)外包三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展；以構(gòu)建新型城鄉(xiāng)市場體系為目的，加強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化、再生資源回收標(biāo)準(zhǔn)化、菜市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展、高端發(fā)展、跨越發(fā)展。（來源：成都日報 記者：尹婷婷）