建設‘世界現代田園城市’的核心是發展服務業,尤其是現代服務業。這預示著,成都市服務業發展的‘春天’已經來臨。”昨日,市商務局局長郭啟舟在接受記者采訪時表示,商務局結合成都特色和優勢,在反復征求專家學者、市級部門和區(市)縣意見的基礎上,形成了《成都市現代服務業發展綱要(送審稿)》,描繪出成都現代服務業發展的宏偉藍圖。
目標定位
瞄準世界二級城市
成都發展現代服務業擁有與生俱來的良好基礎和得天獨厚的環境條件。”郭啟舟介紹說,成都自古以來商貿繁盛,尤其是改革開放30年以來,作為國務院確定的西南地區商貿中心城市,成都商貿流通高位增長,商貿中心地位不斷提升。人均GDP在西部地區率先突破5000美元,遙遙領先于中西部地區。
成都在西部地區區位優勢明顯,既具備吸引高端產業的獨特優勢,又具有輻射西部及至中部地區,甚至影響南亞、歐盟、中亞、東盟等國家的良好基礎。在新的歷史條件下,成都首次有可能與東南沿海城市站在共同搶抓高端產業發展的同一起跑線上。正是基于對成都自身條件的科學審視和清醒認識,我們才敢于樹立與國際國內先進城市競爭的意識,緊緊抓住災后重建、擴大內需和試驗區建設三大機遇,通過20年左右的努力,構建起以現代服務業和總部經濟為核心的現代產業體系,把成都建成中西部第一、全國一流、具有國際影響力的現代服務業高地。再經過20年左右的努力,使現代服務業主導產業占據產業鏈的高端環節,形成高能級的城市綜合服務功能,擁有較強的國際區域性輻射和帶動能力,構建起支撐成都作為世界二級城市的現代服務業產業體系。”
發展重點
瞄準高端產業和產業高端
商務局作為市政府主管全市經濟貿易的職能部門,既承擔著關系國計民生的重大職責,又負有服務百姓的基本職能。”郭啟舟表示,要實現成都現代服務業追趕型跨越式發展,就要堅持現代服務業加快發展、傳統服務業提檔升級的總體思路,突出抓好高端產業和產業高端,重點加快發展總部經濟、金融服務業、信息服務業、文化創意產業、科技服務業、現代商貿業、現代物流業和以旅游、會展、美食為重點的大旅游”產業,形成一批國際級和國家級的功能標志,為成都建成世界現代田園城市”提供產業支撐。
推進機制
瞄準產業核心競爭力
作為一個城市核心競爭力的集中體現,許多發達國家和地區的現代服務業都遵循空間集聚、產業集群、資源集約的發展規律,成都也不例外。”郭啟舟透露,目前我們正按照西部第一,全國一流”的目標,研究制定現代服務業產業功能區規劃。未來,成都將形成八大現代服務業功能區,在基礎設施、資源要素、科技創新、政策措施等方面予以優先配套,并將在責任主體、推進機制、督查考核等方面出臺一系列創新舉措,強力推進高端產業向功能區集聚,形成高水平的產業核心競爭力,在全國甚至世界占據一席之地。
新亮點
今年將力爭實現服務業增加值同比增長13%;社會消費品零售總額增長23%;市屬外貿出口繼續保持正增長,增幅約5%;實際使用外資增長6%;境外投資增長15%,對外承包工程和對外勞務合作營業額增長10%;實現服務外包合同登記2億美元,執行額1.3億美元,同比增長30%。
著力點
今年,商務局將重點抓好一基地、一中心、三產業、四標準”建設,即以功能區建設為抓手,推進現代服務業基地建設;以擴能升級為重點,推進西部國際商貿中心建設;以做大做強為目標,加快總部經濟、電子商務、服務外包三大產業發展;以構建新型城鄉市場體系為目的,加強農村商業網點標準化、生豬屠宰標準化、再生資源回收標準化、菜市場標準化建設,扎實推進現代服務業優先發展、高端發展、跨越發展。(來源:成都日報 記者:尹婷婷)