2009年，隨著世界低碳與生態經濟大會暨技術博覽會”在南昌召開，低碳”二字成為了世界關注江西、關注南昌的焦點。作為我省、我市唯一的國家級高新技術開發區，該區積極調整產業結構，大力發展以光伏、LED和現代服務業等為代表的新能源和節能型低碳產業，因此，在南昌率先打出低碳經濟城市”這張牌的同時，高新區也順勢提出了打造南昌低碳經濟先行示范區的新目標。

　　產業基礎良好發展勢頭強勁

　　早在2004年，高新區成為了首批四個國家半導體照明工程產業化基地之一。依托國家級平臺，經過多年的發展，LED產業已成為我市的特色產業和優勢產業，作為國內最早致力LED產業發展的地區之一，通過10多年的努力，我市已培養晶能光電、聯創光電等LED企業及相關配套企業30多家，已建立了從LED襯底硅材料生產、外延片、芯片制造、芯片封裝，再到LED顯示屏、手機背光源及照明等方面應用的相對完整的LED產業鏈，形成一定產業集群效應。作為國家半導體照明工程產業化基地，我市LED產業銷售收入和企業新增數近幾年均以30%以上的速度高速增長。全市LED產業企業2008年實現工業增加值51626.6萬元，實現主營業務收入16412.8萬元，實現利潤總額5502萬元，實現稅金總額5808.6萬元，實現出口交貨值7985.9萬元。

　　良好的產業基礎為高新區傾力發展低碳經濟展示出了新的愿景目標。總投資680億元的南昌光伏產業園各項建設正在如火如荼地進行中。預計至2013年，光伏產業園將形成太陽能硅片生產能力1.6億片、太陽能電池3000兆瓦、太陽能導電玻璃1億片和太陽能延伸產業項目的相應產能，實現銷售收入1447億元、利潤230億元、上交稅收46億元、出口創匯992.6億元，解決勞動力就業15000人左右。

　　2008年1月，南昌高新區被批準為中國服務外包示范區，這給南昌高新區服務外包產業帶來了更大的發展機遇。一大批國內、外服務外包客商陸續來高新區考察、投資、落戶。繼中興通訊、美國微軟落戶南昌高新區后，北京用友公司在高新區設立江西用友軟件公司，建設代碼研發中心和全球呼叫中心。臺灣100大企業英華達公司已在該區設立電子軟件產品外包研發中心。截至目前，區內有中興、泰豪、金鼎等3家國家重點服務外包企業、4家中國軟件出口工程企業、3家中國軟件百強企業、4家國家重點軟件企業和280余家信息技術及服務外包企業。

　　加快項目建設助推產業升級

　　圍繞打造低碳經濟的先行示范區這一目標，我們將繼續堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，按照將高新區建成具有強有力的生態經濟、人與自然和諧相處的人居環境、良性循環的自然生態系統、湖光特色突出的花園式新區的目標，把高新區打造成為以高新技術產業為主導的現代制造業基地，再造一個‘現代化、國際化、生態化’的新城區。”高新區有關負責人闡述了在打造低碳經濟的先行示范區這一目標下，高新區將來一個時期的發展方向及指導理念。

　　同時，記者還了解到，圍繞這一理念，高新區將從建設低碳經濟示范項目入手，加快示范區建設步伐。這些項目主要涵蓋了六大方面，即：南昌并網光伏電站項目、依托LED產業發展LED應用項目、總部經濟帶項目、現代服務業項目、服務外包產業項目、國家級生態工業園建設項目。

　　與此同時，作為高新區的優勢項目，對LED產業的發展高新區也做出了全新規劃。在《南昌國家高新區LED產業發展規劃區》（2008-2012年）中，該區明確提出將LED產業打造成千億工程。一個中心、兩個支點、多維擴散”的產業空間發展規劃格局正在高新區加快馬力”建設，預計到規劃末期2012年，將實現年總銷售收入約1000億元。

　　有關負責人告訴記者，所謂一個中心”，即金沙江LED產業園區項目；兩個支點”，即晶能光電和聯創光電；多維擴散，即上中游產業各個光電科技公司將繼續進行招商引資，完成10-15個項目，形成約45億人民幣的產值效益，下游產業吸引個體和民營企業進入，將形成約80億人民幣的產值效益。

　　完善體制機制打造綠色品牌

　　要打造低碳經濟先行示范區，建立健全發展低碳經濟的體制機制是重中之重。為此，高新區從完善低碳經濟建設管理能力保障機制入手，首先成立專門的環境管理機構，嚴格執行低碳經濟環保管理制度，履行園區環境管理的職責。同時，該區還進一步強化整治改造，推進環境保護長效管理。按照ISO14000綠色準則，營造與國際接軌的投資環境。

　　與此同時，高新區還針對低碳經濟建設出臺相關指導性文件。在產業政策方面，發布低碳經濟產業鼓勵發展目錄及配套政策，引導環境產業發展方向；在信貸政策方面，對低碳經濟建設有貢獻的企業實行信貸金融傾斜政策；在財稅政策方面，進一步完善資源綜合利用減免稅的優惠政策，如綜合利用產品減免增值稅的優惠政策等；在排污收費政策方面，在不影響構建工業生態鏈的前提條件下，根據誰污染誰付費”的原則，制定合理的污染治理和排污收費政策。

　　此外，高新區還以循環經濟理念為指導，堅持正確的決策原則，全面、充分地結合本地區經濟、社會和環境的要求，通過綠色招商，限制資源能耗大、污染程度高、環境行為差的企業進入新區，同時引進一些回收利用廢物的環保企業，完善生態工業結構和功能，促進低碳經濟區域產業結構優化和提升，實現地區發展的環境損害最小化，經濟、環境和社會的綜合效益最大化。（邱堯記者陳凌）