在今年信息化建設和信息產業發展會議上，沈陽市政府領導明確了全市十一五”信息產業發展目標：2010年初步建成數字沈陽”，軟件產業銷售收入進入全國副省級城市第一集團”，培育一批信息產品制造業的龍頭企業。今年，要建成全市黨政信息網核心平臺，啟動建設全市物流公共信息平臺，加快推進社會信息化的進程。市長李英杰在會上指出，沈陽作為國家信息化試點的城市，要把軟件產業和軟件外包放在突出戰略位置，發揮比較優勢，進一步加快發展。

　 雖然戰略提升到了一定高度，然而在經濟危機的大環境下，軟件外包行業在遼沈地區還是面臨比較大的挑戰。

　 　對日外包受危機影響

　　 大連因鄰近日本、韓國而擁有面向日韓發展軟件外包的優勢。受國際金融危機影響，自去年下半年開始，大連的軟件服務外包訂單數量減少，部分企業面臨業務停滯、員工閑置的困境。調查顯示，在大連高新區，超過六成的軟件服務外包企業受到國際金融危機沖擊。特別是對日軟件外包--在大連市軟件出口中，超過80% 的份額是對日出口--業務量出現較大波動。

　　 對日外包是過去10年中大連軟件服務外包業最主要的內容。大連高新區相關人士介紹，日本市場既是大連軟件服務外包業最早的國際市場，也是大連市軟件服務外包業最大、最具影響力的市場。去年以來，受人民幣升值、《勞動合同法》出臺等影響，大連軟件服務外包企業普遍出現成本上升、利潤下降，而國際金融危機又雪上加霜，使大連軟件服務外包業面臨前所未有的危機。

　　 但是，各類軟件外包企業的情況不完全一樣。從企業規模上看，中小企業受災比較嚴重；從服務的行業上講，與金融、制造、汽車業相關的嵌入式軟件是受沖擊最大的外包業務種類。大連華日軟件的情況就反映了這一問題。華日軟件高峰期每月需要300人開展外包業務，由于所針對行業的景氣指數降低，2008年10月以來，日立軟件業務需要的人力資本已經下降到每月100多人。

　　 因為日本企業獲得的業務減量，其面向海外的離岸外包業務也不斷減少。”華日軟件相關負責人對外包業務量的減少作了解釋。但是對國際金融危機前景及外包市場的前景，日企負責人表達了謹慎的樂觀。目前經濟大環境不容樂觀，軟件業受到波及，但前景可能沒有想象的悲觀”。為刺激經濟增長，政府正在加大投入，這為軟件企業發展提供了新的機遇，離岸外包因此會受益。

　　 信心尚存，但并不能解決眼前的困境。

　　走發展自我特色的道路

　　 沈陽先鋒計算機工程有限公司是一家具有兩年對日外包經驗的公司，雖然時間不是很長，卻在遼沈地區頗有名氣，曾經與索尼等公司都合作過軟件外包業務。公司總裁王彤介紹：作為集團國際事業部的核心業務，軟件外包業務在集團內部地位非常重要，在軟件開發上采用CMM過程化的管理模式，可以承接各種行業的項目和軟件產品，可以進行各種套裝軟件和中間件的開發。尤其是隨著國際業務的不斷拓展，我們開始致力于嵌入式軟件的開發與研究，目前已與東北大學合作成立嵌入式軟件實驗室，代表產品為足球機器。

　　 去年，遼寧先鋒國際軟件外包出口基地項目落戶沈北新區，項目建成后，將成為遼寧省內最大的軟件人才培訓基地，也將成為國內規模最大的嵌入式軟件和芯片設計的軟件外包基地，并將建設成為國際軟件學院、軟件外包開發中心、國際軟件公司研發中心、軟件培訓中心、IT咨詢服務中心、芯片研發中心。

　　 王彤進一步介紹：遼寧先鋒目前還是除了東軟唯一有資質培養專門軟件外包人才的公司，在人員培訓方面擁有自己的核心優勢，目前已經有不少學院在軟件外包行業上工作順利。對于軟件外包目前面臨的外部環境，任何一個公司都無力改變歷史的車輪，但是打造自己的核心業務，尋求創新還是可以走出屬于自己的道路。未來公司在軟件外包培訓這一市場上會堅持，使之成為公司在軟件外包上的一個特色項目。

　　 同時，從目前的情況看，要想在軟件外包市場上有所建樹，挺進高端市場，就要有自己的民族品牌，越來越多的軟件企業全力投入研發自己的產品。

　　 沈陽是中國東北地區最大的中心城市，擁有雄厚的經濟實力，也是中國信息產業快速發展的地區之一，同時擁有沈陽軟件園等國家級的軟件產業基地，又有大連這樣一個龍頭城市，相信未來在軟件外包上的前景還是十分看好的。

　　機遇，開拓新的市場

　　遼沈有沈陽、大連兩大軟件外包城市，軟件服務外包類外資企業已近上千家，幾十家世界500強企業在大連、沈陽兩地設立了軟件開發和服務外包中心。

　　 雖然受到國際金融危機的影響，但沈陽、大連軟件服務外包業仍保持了較好的發展勢頭。去年10月份以來，思科、ASPECT、日本財產保險等跨國公司相繼在大連市正式落戶。今年以來,大連、沈陽二市軟件外包產業及時轉變市場方向，依靠自主創新技術和產品，抓住高端市場、新興經濟體市場和國內市場的機遇，依然保持了穩定、快速的發展態勢。

　　 　 高技軟件有限公司張磊認為，國際金融危機加速了國際產業轉移，為降低成本，跨國公司勢必會加大高端業務發包量，這樣新興軟件和服務外包中心必將獲得機遇。因此，遼沈抓住這樣的機會，在對日外包訂單受到不利影響情況下獲得了新的訂單。

　　 　博涵前鋒科技(大連)有限公司從眾多競爭者中脫穎而出,成為集裝箱吞吐量世界第二的阿聯酋迪拜港軟件系統供應商。這是大連軟件服務外包業首次與世界級碼頭合作。大連圣達信息工程有限公司中標港珠澳大橋主體工程綜合管理信息系統總體規劃設計項目，該項目顯示了大連企業在軟件外包高端領域的信息系統規劃設計方面已處于國內領先水平。這兩個項目均屬于高端軟件外包，是提供從需求架構開始的整體解決方案。這兩個項目的實施，標志著大連市軟件服務外包在高端領域和新興市場實現了突破。

　　 　另外，我省一系列經濟刺激計劃也帶動了遼沈軟件外包的飛速發展。在開發國內市場方面，隨著國家和地方一系列經濟刺激計劃的出臺，信息化呈現出旺盛的需求。東北地區海鐵聯運物流體系信息系統建設就是其中一例。大連口岸物流科技有限公司伴隨著這一建設進程的推進,將自主創新的集裝箱場站系統在大連至東北腹地的內陸場站(包括沈陽、長春、哈爾濱、延吉等)全面實施。

　　 遼寧省的信息化建設和信息產業發展很快，對此要給予充分肯定。同時，我們也要清醒地看到，同全國副省級城市以上城市相比，沈陽、大連兩市在信息化管理體制、軟件專項投入、信息產品制造業發展及政策環境等方面還存在不足，要切實加以解決。