國際金融危機給軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，在這一輪洗牌中，有的企業(yè)倒下了，有的企業(yè)在危機中站立起來并脫穎而出。西安的軟件企業(yè)，大多屬于后者。

　　在西安高新區(qū)，軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一派勃勃生機的景象。2009年，高新區(qū)圍繞在全球形成較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，在全國成為領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群”的目標，招商引資與產(chǎn)業(yè)促進并舉，圍繞市場、人才、資金和環(huán)境四大要素，創(chuàng)新舉措、突破難點、突出特色、壯大規(guī)模、增強實力，積極應對金融危機、逆勢擴張，引起業(yè)界的廣泛關(guān)注。

　　價值服務

　　企業(yè)選擇

　　記者在高新區(qū)采訪獲悉，九月份以來，高新區(qū)主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)28%以上的高速增長，經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快，省市重點項目提前一個季度完成全年任務，軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)更是表現(xiàn)出強勁的增長態(tài)勢。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年１-９月，西安軟件園軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總收入２４６．４億元，同比增長４０．０８％；軟件出口累計完成１．０４億美金，同比增長３１．６５％。在金融危機沖擊下，高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)收入不僅沒有下降反而逆勢強勁增長。

　　價值服務

　　為軟件外包注入新活力

　　業(yè)界認為，在全國各城市怪獸式”不良競爭的背后，西安服務外包產(chǎn)業(yè)獨辟蹊徑，潛力深厚。金融危機下西安服務外包產(chǎn)業(yè)不降反增，更體現(xiàn)出西安作為我國重要服務外包產(chǎn)業(yè)基地的實力和潛力。企業(yè)收入、職工工資都在上漲，也說明高新區(qū)的價值服務，給西安服務外包產(chǎn)業(yè)帶來了新的活力。

　　近期，國家科技部公布的全國火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地評估結(jié)果顯示，西安軟件園主要指標均位列前十位，其中通過ISO9001認證的企業(yè)177家，位列第二；34家國家級軟件基地中，西安軟件園從業(yè)人員居前五位。從前五家基地所處的地域看，只有西安軟件園位于西部地區(qū)。

　　與一些城市基礎(chǔ)設(shè)施重復建設(shè)和優(yōu)惠政策過度供給造成怪獸式”不良競爭相比，西安高新區(qū)則是合理利用國家和省市區(qū)的優(yōu)惠政策，為軟件企業(yè)提供針對性的解決方案和專業(yè)增值服務，并以此吸引企業(yè)紛至沓來。

　　西安軟件園負責人認為，如果說來投資選址的客戶是買家”，那么產(chǎn)業(yè)園區(qū)就相當于服務提供商”，不僅要提供辦公場所、電力、網(wǎng)絡(luò)供應、7*24小時商務生活配套設(shè)施，而且要針對不同企業(yè)關(guān)注的資源，提供人力資源供給、骨干人才培養(yǎng)、銀行信貸以及業(yè)務協(xié)力企業(yè)、配套企業(yè)等服務。

　　這種變管理為服務、變被動為主動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，被客戶稱為提供行業(yè)解決方案的價值服務”，既幫助企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展，又提高了軟件園自身的核心競爭力。

　　企業(yè)選擇

　　驗證城市新活力

　　今年7月中旬，世界級知名軟件公司美國SPSS公司，今年首次將全球研發(fā)會議放在美國總部以外的城市西安舉辦，全球各地70多名公司高級經(jīng)理齊聚西安。當許多人詢問為什么把全球技術(shù)經(jīng)理會議放在西安，西安是我們在中國惟一的研發(fā)中心，我們選擇西安，除了西安城市的魅力外，人力成本低、人員穩(wěn)定是最重要的原因。因為這里有我們?nèi)蚪霐?shù)的技術(shù)人員，在這里開會便于公司內(nèi)部溝通。”公司全球高級副總裁、首席統(tǒng)計專家石靜云女士如是說。

　　今年以來，許多軟件公司紛紛加大了在西安高新區(qū)的投資規(guī)模。金蝶公司將原分公司設(shè)立獨立法人公司——西安金蝶軟件有限公司；華為上半年擴張1000人，已逾5000人規(guī)模；日本NEC公司，雖然總部虧損，全球裁員2萬人，但卻加大了西安公司的業(yè)務量，將從軟件園示范區(qū)整體搬遷至服務外包基地，辦公經(jīng)營場所也從2000多平方米擴張至6000平方米。此外，日本富士通、美國SPSS、Emerson、Newegg等出口額同比都在增長，員工規(guī)模也不斷擴大。

　　10月28日，中投科技西安服務外包基地開工儀式舉行，這個項目的意義，不僅在于是由企業(yè)自發(fā)從事服務外包，更重要的是，銀行系統(tǒng)依托自身優(yōu)勢，走獨特的服務外包之路，這種金融產(chǎn)業(yè)服務外包的新探索，將為西安服務外包產(chǎn)業(yè)帶來新力量。

　　基于高新區(qū)突出的以研發(fā)為主的產(chǎn)業(yè)特色，整體受金融危機影響有限，且顯露了更多的機會。比如主營業(yè)務面向國內(nèi)市場的，客戶集中在政府、金融、通訊、教育、能源、電力等行業(yè)的，受到國家擴大內(nèi)需的利好影響，企業(yè)業(yè)務穩(wěn)步增長，甚至在某些領(lǐng)域大幅度提升”，西安軟件園相關(guān)負責人分析說。

　　集群效應

　　形成核心競爭力

　　一個個不斷攀升的數(shù)字，彰顯出軟件產(chǎn)業(yè)的裂變能量。尤其是在金融危機帶來的全球產(chǎn)業(yè)格局重組趨勢下，依托高新區(qū)軟件服務外包產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政策優(yōu)勢，著力吸引了跨國公司及沿海一線城市行業(yè)企業(yè)增設(shè)分支機構(gòu)或發(fā)包業(yè)務。

　　記者了解到，軟件園主打產(chǎn)業(yè)招商”牌，一方面注意選資招商，另一方面對入?yún)^(qū)企業(yè)不斷提供優(yōu)質(zhì)服務，促進了一批知名企業(yè)紛紛落戶：世界500強日本電裝落戶園區(qū)從事汽車GPS研發(fā)業(yè)務；國內(nèi)休閑健身管理軟件排名第一的深圳賽銀遠古實業(yè)發(fā)展有限公司，投資設(shè)立西安遠古信息技術(shù)有限公司；大連鋒牌投資400 萬美元設(shè)立ERP軟件研發(fā)公司；中國衛(wèi)星導航定位領(lǐng)軍企業(yè)合眾思壯集團全資投建呼叫中心，將超1000座席；美國GlobalEBS公司,在西安建立規(guī)模將達1000人的數(shù)據(jù)處理中心，落戶服務外包基地；百勝餐飲呼叫中心以及今年營業(yè)收入預計過億的百度西北運營中心等一批亮點項目紛紛落戶。

　　此外，軟件園還密切關(guān)注和挖掘諸如商貿(mào)、物流等領(lǐng)域大型跨國企業(yè)設(shè)立IT后臺服務及外包IT業(yè)務的新機遇。三十多家海內(nèi)外知名企業(yè)紛至沓來考察洽談，形勢喜人。

　　創(chuàng)新舉措

　　促進產(chǎn)業(yè)大提速

　　軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展讓我們很受鼓舞，目前國內(nèi)城市之間的競爭越來越激烈，高新區(qū)已有好的政策，希望能夠盡快搶占先機，營造出好的環(huán)境，加快軟件新城的建設(shè)步伐，推動軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”，陜西省決策咨詢委員們在高新區(qū)調(diào)研軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況時稱贊道。

　　在發(fā)展軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)方面，各個城市都有各自的模式及品牌宣傳。較之量之，西安軟件園雖然沒有展開強大的宣傳攻勢，但企業(yè)之間的口耳相傳，企業(yè)考察團的多方測評，許多企業(yè)依然選擇了西安。

　　以大連鋒牌為例，此次在西安高新區(qū)投資400萬美元設(shè)立ERP軟件研發(fā)公司，引起業(yè)內(nèi)許多人士的好奇。大連是全國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度最快的城市之一，鋒牌為何愿意舍棄大連，千里迢迢來西安發(fā)展，更何況，在ERP領(lǐng)域，西安已有用友、金蝶等ERP專業(yè)廠商占據(jù)了相當大的市場份額。記者了解到，鋒牌之所以做出這樣的決定，是因為企業(yè)在考察過程中，認為西安無論是人才的數(shù)量，或是人力成本，仍是最具說服力的城市，而在ERP領(lǐng)域，鋒牌更看重自己所在的行業(yè)的市場細分，所以毅然選擇了西安。

　　中國衛(wèi)星導航定位領(lǐng)軍企業(yè)合眾思壯集團全資投建呼叫中心，將超1000座席，這是合眾思壯在西安追加的一個項目。同樣，平安保險另外設(shè)立的針對平安銀行信用卡業(yè)務的分公司，規(guī)模將達千人，也是基于西安業(yè)務的良好發(fā)展，記者還獲悉，西安可能成為其公司在上海之外，最大的一個客服點。

　　再如深圳賽銀遠古實業(yè)發(fā)展有限公司，在國內(nèi)休閑健身管理軟件中排名第一，此次投資設(shè)立西安遠古信息技術(shù)有限公司，計劃前期以研發(fā)項目為主，后期還會擴大服務。而選擇西安，正是因為其負責人本是西安人，從西安到深圳，再回到西安，西安的優(yōu)勢不言而喻。

　　越來越多的業(yè)內(nèi)人士進一步認識到西安發(fā)展軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和優(yōu)勢，也更加堅定了發(fā)展軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)的信心。一個企業(yè)要長期發(fā)展，最根本的因素還是看一個城市在此領(lǐng)域的基礎(chǔ)，比如人才、成本、環(huán)境、政策……西安在發(fā)展軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)方面有這樣的優(yōu)勢”。很多企業(yè)都這樣評價西安。

　　內(nèi)外并舉

　　再迎西安新機遇

　　很多大企業(yè)的負責人深有感觸地對我說，與其設(shè)在東部沿海的分公司相比，西安的人才儲備量大且穩(wěn)定性好；加之西安的生態(tài)環(huán)境日趨優(yōu)化，生活綜合成本較低，平均房價不到5000元，員工在西安工作生活的幸福指數(shù)相對較高，因此企業(yè)管理層都對西安的發(fā)展更為看好。”今年召開的大連軟交會省市長圓桌會議上，西安市委常委、高新區(qū)管委會主任岳華峰做主題發(fā)言時說道。

　　岳華峰感慨，我曾經(jīng)和許多著名跨國公司的高層進行過深入接觸，深切地感到，軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)不是單純地降低成本、降低競爭風險的權(quán)宜之計，而是一種創(chuàng)新的發(fā)展模式。”

　　正是如此，在金融危機之下，軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)出其強大的生命力。很多歐美、日本企業(yè)，都由于控制成本、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等因素，非常希望把業(yè)務外包給中國企業(yè)。

　　華為公司投資15億元，在西安高新區(qū)建設(shè)萬人以上全球交換技術(shù)支持中心及軟件工廠；

　　中興通訊投資60億元在西安高新區(qū)建立研發(fā)基地，研發(fā)人才將達到2.6萬人。

　　種種跡象表明，西安正在成為國內(nèi)最重要的軟件及服務外包研發(fā)中心之一。而軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)是典型體現(xiàn)馬太效應”產(chǎn)業(yè)，只有諸如華為、中興這類龍頭企業(yè)的拉動才能實現(xiàn)軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。

　　當前，西安正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨的發(fā)展機遇前所未有，發(fā)展勢頭非常強勁。記者從軟件園獲悉，西安在軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)方面逐步形成了軟件研發(fā)創(chuàng)新、信息技術(shù)服務、集成創(chuàng)新應用、出口加工與服務、集成電路設(shè)計、測試與創(chuàng)新應用五個方向。

　　而高新區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)的軟件新城，將集創(chuàng)新研發(fā)、服務外包、教育培訓、商務辦公、科技商貿(mào)、文化娛樂休閑、公寓住宅、公園綠地于一體，可容納數(shù)千家軟件企業(yè)和科研機構(gòu)入駐。建成后的軟件新城將成為一個嶄新的，融科技、商務、國際、時尚和宜居為一體的現(xiàn)代化新城區(qū)。2015年，軟件新城”將全部建成和投入運營，屆時將成為國際化的軟件研發(fā)基地和信息服務基地，從業(yè)人員將達到20萬人、年營業(yè)收入過千億。

　　除了空間的拓展，高新區(qū)還正在加緊建設(shè)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”，實施百千萬人才工程”，即引進100名領(lǐng)軍人才，支持1000名骨干人員海外研修，培訓10000名產(chǎn)業(yè)實用人才。軟件園還與Microsoft、Intel、IBM、Oracle、Sybase、Sun、Imbus、日立等國際著名公司合作，將軟件園打造成為全球領(lǐng)先技術(shù)的宣講基地，提升企業(yè)的國際化管理水平和技術(shù)水平。在鼓勵企業(yè)外派員工進行境外培訓，提升本地軟件服務外包企業(yè)的水平和實力方面，2008年軟件園在海外人員派遣補貼方面已超過400萬元。

　　隨著3G的普及，中國3G市場將呈現(xiàn)非常豐富多彩的產(chǎn)品格局，也將為軟件企業(yè)創(chuàng)造巨大的商業(yè)價值。金融電信等IT外包項目不斷剝離、數(shù)據(jù)災備中心與企業(yè)呼叫中心向西部轉(zhuǎn)移等一系列產(chǎn)業(yè)熱點表明，國內(nèi)軟件與信息服務外包的時代已經(jīng)到來，它的規(guī)模和總量絲毫不遜于國外市場。因此，要內(nèi)外并舉，努力使西安成為國內(nèi)外軟件與信息服務外包企業(yè)投資與業(yè)務外包轉(zhuǎn)移的重點城市。

　　企業(yè)選擇一個適合的城市來發(fā)展，一方面看當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和優(yōu)勢所在；另一方面也看當?shù)卣畬Ξa(chǎn)業(yè)的關(guān)注度和服務意識。

　　當一批國內(nèi)外知名企業(yè)亮點項目紛紛落戶高新區(qū)，當一批區(qū)內(nèi)企業(yè)不斷擴大規(guī)模，結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務互補的軟件企業(yè)，豐富的軟件人才形成了完整的軟件外包產(chǎn)業(yè)鏈。豐富的人力資源加上人力成本優(yōu)勢，適合各類具有創(chuàng)新和開拓精神的高新技術(shù)企業(yè)的成長和發(fā)展，也為企業(yè)在西安發(fā)展并開拓市場提供了良好的外部環(huán)境，西安的優(yōu)勢得以完全發(fā)揮，歷史文化和現(xiàn)代文明在這里交相輝映。高新區(qū)也再次確定了軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)的定位與目標——要在全球形成較強競爭力產(chǎn)業(yè)集群，在全國成為領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群。