近日，夏德仁市長(zhǎng)在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，大連要加大自主創(chuàng)新力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和綜合實(shí)力上，軟件業(yè)要達(dá)到全球領(lǐng)先城市的水平，使大連真正成為“中國(guó)硅谷”。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：大連除了發(fā)展裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，重點(diǎn)推進(jìn)的第二大產(chǎn)業(yè)是以集成電路和軟件為主的新興產(chǎn)業(yè)，在目前受金融危機(jī)沖擊、外需市場(chǎng)萎縮的情況下，大連這些產(chǎn)業(yè)將如何應(yīng)對(duì)？

夏德仁：盡管遇到金融危機(jī)，去年大連的進(jìn)出口總額仍然增長(zhǎng)了２３．４％，其中自營(yíng)出口增長(zhǎng)了２１％，好于東南沿海的水平；實(shí)際利用外資額達(dá)到５０億美元，主要集中在裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。作為大連軟件和服務(wù)外包業(yè)核心功能區(qū)的大連高新區(qū)軟件銷售收入達(dá)到２４０．８億元，同比增長(zhǎng)４０％。

一方面我們重點(diǎn)培養(yǎng)集成電路產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)英特爾這樣的大企業(yè)，同時(shí)帶動(dòng)中小科技企業(yè)的發(fā)展。加大開拓國(guó)際市場(chǎng)的力度，去年１２月設(shè)立日本東京大連軟件園，為大連軟件園區(qū)走出去搭建了平臺(tái)，現(xiàn)在有４０多家企業(yè)入駐。雖然時(shí)間很短，但是效果很明顯。

另一方面大連努力適應(yīng)世界服務(wù)外包、軟件外包向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，把國(guó)外一些外包業(yè)務(wù)拿到中國(guó)來做。我認(rèn)為這個(gè)行業(yè)潛力還是很大的，尤其是軟件和信息服務(wù)業(yè)。這方面我們可以按照溫家寶總理視察大連時(shí)提出的要求，在中國(guó)做到第一位。

到２０１２年，大連的軟件和信息服務(wù)業(yè)銷售收入爭(zhēng)取達(dá)到９００億元，出口額達(dá)到２５億美元左右，使全市軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的增加值占ＧＤＰ的比重達(dá)到１０％以上，軟件和信息服務(wù)業(yè)成為大連市的重要支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)形成國(guó)內(nèi)最大的軟件和服務(wù)外包企業(yè)集群和承接能力，產(chǎn)業(yè)的綜合成熟度和競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)中國(guó)第一。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：ＩＤＣ亞太區(qū)全球交付指數(shù)數(shù)據(jù)顯示，大連目前的軟件交付指數(shù)在全球位居第五，僅次于班加羅爾、馬尼拉、新德里和孟買，而在中國(guó)城市中位居上海、北京之前，排名第一。ＩＤＣ曾大膽預(yù)測(cè)，５年后大連將在全球交付指數(shù)排名中位列全球第三。大連是如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)局面的？

夏德仁：十年前大連選擇發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，走國(guó)際化的道路，從軟件外包和服務(wù)外包做起，引進(jìn)了許多創(chuàng)新的要素和大量外商投資企業(yè)。目前引進(jìn)的２００多家國(guó)外大公司中有４０家世界５００強(qiáng)公司，他們?yōu)榇筮B軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新理念。

全球前十大ＩＴＯ和ＢＰＯ服務(wù)提供商中，有ＩＢＭ、埃森哲、畢博、ＮＥＣ、惠普、甲骨文６家在大連開展外包業(yè)務(wù)。日本幾乎所有大軟件公司都在大連開展了針對(duì)國(guó)外客戶的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)軟件出口排名前三位的企業(yè)東軟、華信、海輝都在大連設(shè)有企業(yè)；總投資６０億美元的大連芯片廠是英特爾在全球第八個(gè)、亞洲第一個(gè)３００毫米晶圓廠，預(yù)計(jì)在２０１０年投產(chǎn)。

大連鄰近日本、韓國(guó)，這就使得我們擁有了面向日韓發(fā)展外包的優(yōu)勢(shì)。若論軟件的研發(fā)能力，大連不如北京、上海，但在軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際化上，大連從一開始就搶占了先機(jī)。國(guó)際化既是我們的特色，也是我們的優(yōu)勢(shì)。

另外，我們還采取官助民辦的辦法，官助就是在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目推進(jìn)方面，政府全力以赴推進(jìn)。民辦就是軟件基地的開發(fā)、招商引資、商務(wù)配套、對(duì)軟件企業(yè)的專業(yè)化管理，都是由一個(gè)獨(dú)立的公司按照市場(chǎng)原則來操作。

官助民辦有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)和政府兩個(gè)方面的積極性，讓企業(yè)走在前面開發(fā)，效果很好。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：中國(guó)服務(wù)外包業(yè)的高速發(fā)展，帶動(dòng)了對(duì)人力資源的旺盛需求。人才結(jié)構(gòu)問題是制約我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題，一方面軟件專業(yè)畢業(yè)生求職難，另一方面大部分企業(yè)卻招不到合適的軟件人才，您如何看這個(gè)問題？

夏德仁：舉個(gè)例子，ＩＢＭ公司來大連后，一張口就要２萬名軟件人才，這讓我們感覺到軟件人才的捉襟見肘。從大連軟件企業(yè)現(xiàn)狀看，目前制約企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模和效益的主要問題就是訂單充裕、人才缺乏。為此，我們將在大連高新區(qū)建設(shè)安博（大連）軟件與服務(wù)外包人才實(shí)訓(xùn)基地。基地建成后，每年可培養(yǎng)２萬名合格的軟件與服務(wù)外包人才。