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農業規?;洜I

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(一)何謂農業的規模化經營

所謂農業的規?;洜I.是指將土地適度向農業企業或種養大戶集中,通過專業大戶帶動、技術服務引領、銷售企業合作、農民自發聯合等多種形式,把小而分散的土地聚集起來,統一布局、統一種養和統一管理,降低生產成本,相應地提高收益,由此顯現出規模效應的農業經營模式。

按照經濟學原理,單個的經濟體成本高、效益低,而聯合的經濟體則能產生規模效益。在一定程度上,經濟體聚集的程度越高,經濟規模就越大,產生的效益也越大。在我國,長期以來,農業效益始終處于一個低下的水平,糧食總產垃雖高,但卻是由70%的農業人口創造出來的,農戶只是單一的生產者.產品也僅僅是初級農產品,效益低下。小規模分散經營能使農民維持溫飽,但在現行的技術條件卜,無力使農民收入顯著增氏。因此,把農戶聯合起來,把土地合并起來,實行規模化作業,是發展農業、增加農民收入的重要途徑。

(二)農業規?;洜I的好處

(I)實行規?;洜I,有利于集中采用先進的農業技術和設備,促進農業增產和產品品質的改進“

(2)規?;洜I可降低分攤到單位農產品中的成本費用,從而使有限的資本收益最大化”

(3)規?;洜I有利于農業生產實現企業化管理.走規范化、標準化、商品化發展道路,降低生產流通費用,獲得較高利潤°

(4)規模化經營可以增強經營苕對市場風險的抵御能力。

(5)規模化經營也為經濟發展后工商企業反哺農業創造了條件和機會,更好、更快地發展優勢產業和特色產業,形成“一鄉一業”“一村一品”的產業模式,為農業生產注人生機與活力。

可以說,農業的規模化經營是在我國城市化發展達到一定程度,農村經濟實力達到一定水平,農村人口向城市轉移的過程中,用高科技、高投入、高產出的現代農業手段對簡單、粗放農業勞作方式進行的改造,是對原始、低效傳統農業的升級,

(三)農業規?;洜I的條件

規?;洜I并非意味著規模越大就越好,也不是任何規模的擴大都會得到規模效益.這一點在農業中尤其而要。因為,農業規模的擴大要受土地面積的制約,農業企業在擴大土地面積上有很多的障礙因索,即便是土地面積擴大了,也可能會導致現有的技術和管理水平跟不上,或者因投入到土地中的資本過高而超過一定限度,投入、產出比反而會從遞增逆轉為遞減,出現規模不經濟現象。因此,農業的規?;洜I中非常注重規模的適度,即要選擇適度的規模經營。要做到這點,應注意:

(1)農業的經營規模要與農業的商品化、市場化程度相匹配。

(2)農業的經營規模要與企業的技術、管理水平相適應。

(3)農業的經營規模要與農產品市場容量:相適應。

(4)農業的規?;洜I要有相應的土地流轉機制作保證。

(5)農業規模化經營的發展,要以剩余農業勞動力的有效轉移為必要條件

(四)擴大農戶經營規模的途徑

承包農戶經營規模的逐步擴大,是農業生產力發展的客觀需要,但在社會主義條件下,既不能轅剝奪,搞兩極分化,也不能采取行政手段強行合并,必須借助市場機制,利用經濟手段,通過以下途徑逐步擴大:

(1)土地逐步向種能手、種養大戶集中。但這必須是在自覺自愿的前提下,實行有償轉讓。

(2)通過農業集約化擴大經營規?!霸谌硕嗟厣?、農業勞動力轉移困難的中國,單靠耕地的集中是緩慢的、有限的,必須借助集約化的方式,加大單位土地面積的資金投入,才能守效地帶動經營規模的擴大。

(3)通過農業生產專業化使經營規模擴大。在其他條件相等的情況下,調整農戶的產業結構,減少經營項目,把資金集中投放到某一項目或某一產業,實行專業化生產,也會帶動經營規模的擴大。

(4)通過合作經濟組織,使承包戶能夠分享合作經濟組織較大規模的經濟效益,引導農民自愿加入。

(5)鼓勵農民開展生產聯合,如合作辦場(廠)、合伙辦農場,或以土地A股的方式開辦股份制農場,從而逐步實現較大規模的經營。


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