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改善我國版權代理現狀的思考

如何改善我國版權貿易的現狀,提高競爭力？出版領域的許多有識之士都曾對此出謀獻策,歸結起來，主要有以下幾點：

.以資產為紐帶，形成新的產業發展格局應按照專業分工和規模經營的要求，在求同存異的前提下,對現有版權代理機構進行撤并、改造、重組，組建以版權貿易為中心的產業集團，實現跨國界、跨地區發展，形成產業集中度,構建我國版權代理走向世界和參與國際競爭的主體力量，促進版權代理與各種媒體的結合.形成新的版權產業發展格局。例如,2009年6月15日，上海版權交易中心正式掛牌運營。上海版權交易中心依托上海文化產權交易所搭建的版權交易技術平臺，組織開展版權的許可使用和轉讓交易，也包括以版權為主要資產的企業的產權、股權交易，以及與版權有關權利的交易。上海版權交易中心作為“常態化”的版權綜合交易市場和版權資本運作平臺，是上海產權市場開拓出的一個新的業務領域，同時也是上海促進版權產業發展和實施出版“走出去”戰略的具體措施，為進一步提升上海乃至全國的版權貿易水平發揮重要作用。

.抓緊制定和完善現有政策運用財稅、金融等手段扶持版權代理機構的發展具體來說可考慮減免版權代理公司的稅費負擔，將營業稅等項目減免，或者將收取的稅費返還該領域,用于設立專項基金,資助版權代理公司參加培訓和參加國際書展等。以前,境外著作權人在中國的授權收益只需交納10%的所得稅.加上版權代理收取的10%的代理費，應扣額為20%。2003年3月，國家稅務局決定開始對版權代理征收5%的營業稅，讓版權代理忙了個不亦樂乎。以前的合同怎么辦？怎么向外方解釋？所以穩定的扶持政策在現階段來說是非常必要的。

.加速專門人才的培養人才在任何一個行業的發展中都是第一位的，這更是我國版權代理業的當務之急。現在我國還沒有專業的版權代理人.從業人員多是半路出家，在很大程度上不能達到版權貿易對從業人員的要求。所以，要將人才的培養作為一項緊迫的工作來抓。作為短期內的解決辦法，可以通過舉行各種短期培訓班,選拔外語好的人員進行業務培訓。作為長期目標，可從在校教育著手，開辦版權貿易專業，培養專業人才。

.版權代理機構應拓寬現有業務范圍立即行動起來，應擺脫只限于圖書版權代理這一單一品種的局面，努力開發電影、電視、音像、電子出版物、軟件、音樂等立體版權形式，實現版權產業的利益最大化;利用自身的人才信息、經驗和關系等優勢，為出版社提供專業、優質的代理服務；同時，積極加大“走出去”的力度，與出版社聯手，將我們的優秀出版物輸出到境外,使我國也能在世界圖書市場上占有一席之地。

.要為版權代理營造一個寬松政策環境以設立中外合資的版權代理機構為例加入世界貿易組織后，中國承諾,在法律服務領域允許外商、外國律師事務所在華設立代表處，從事營利性活動包括版權、商標和專利的代理。但是,對外資的版權代理機構而言事情就沒有那么好辦了。目前,除少數按市場規則成立的有限責任公司外,大多數版權代理機構都歸屬地方新聞出版局或版權局，對于版權代理機構吸收境外（業外）資金，并無明確政策支持。迄今為止，《著作權涉外代理機構管理暫行辦法》仍是管理國有版權代理機構的唯一法規性文件。據一些版權代理公司反映，現在，有許多境外資金和機構想進入這個領域,境內版權代理機構也有意借助資金、管理手段和業務網絡拓展自己，但大都礙于政策的限制，只好作罷,眼睜睜地看若境外的出版和版權機構借助代表處、文化公司等各種形式，紛紛進入中國大陸,蠶食本來自己可以占領的陣地。中國出版業許多有識之士呼吁境內版權代理機構大練內功，利用目前尚存的政策保護，占領有利地形，引進業外、境外資金和管理手段，發展壯大自己。

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