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企業(yè)合并禁止的實質(zhì)性標準（11）

.充分考慮合并企業(yè)所在市場的市場進入、市場容量和市場技術創(chuàng)新等因素。一個企業(yè)是否擁有市場支配地位，除了要首先看它的市場份額和所在市場的集中度以外，還要充分考慮市場的進入障礙、市場容量和技術與產(chǎn)品的創(chuàng)新等相關因素。茲分述之。

(1)市場進入障礙。合并企業(yè)在相關市場擁有較大的市場份額能否確定其具有市場支配地位，第一個要考慮的因素就是市場進入障礙的大小或者說市場上是否存在潛在的競爭者。即使一個企業(yè)在市場上占有較大的市場份額，但如果市場進入的障礙不存在或很小，則市場屬于易進人的市場。在這種情況下，該企業(yè)并不一定具有市場支配地位。因為一旦潛在的競爭者認為有利可圖，即可自由進入與其競爭，其想自由地獨立地控制市場無異于癡人說夢。相反，如果一個企業(yè)在占有較大市場份額的同時，其所在的市場的進入存在重大的障礙，使得潛在的競爭者只能望洋興嘆，則可以推定該企業(yè)擁有市場支配地位。

(2)市場容量的大小。一般而言，市場的容量越大，其他企業(yè)進入該市場也就越容易。在一個未充分開發(fā)即遠未飽和的市場，即使占有80%以上的市場份額也不能認為該企業(yè)已取得了市場支配地位，只要市場是可以自由進入的。相反，在一個飽和的市場上，一個企業(yè)占有50%以上的市場份額就很有可能擁有市場支配地位。

(3)技術與產(chǎn)品的創(chuàng)新速度。在一個技術與產(chǎn)品的創(chuàng)新速度很快的市場上，即使一個企業(yè)擁有較大的市場份額，也不能認為其就擁有市場支配地位(除非以極短的時間標準來衡量)，因為,一旦其競爭對手掌握了相同、相似或更先進的技術或者生產(chǎn)出相同、相似或更好的產(chǎn)品，則該企業(yè)的市場份額和“壟斷地位”將瞬間減弱甚至消失。正因如此，葛羅夫博士說：“軟件公司會消失在一夜之間。”

可見，市場支配地位的確定要綜合考慮諸多因素。對此，我國《反壟斷法》第18條規(guī)定：“認定經(jīng)營者具有市場支配地位，應當依據(jù)下列因素：①該經(jīng)營者在相關市場的市場份額，以及相關市場的競爭狀況；②該經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力；③該經(jīng)營者的財力和技術條件；④其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度；⑤其他經(jīng)營者進入相關市場的難易程度；⑥與認定該經(jīng)營者市場支配地位有關的其他因素。

綜上所述，對于市場支配地位的認定，市場份額標準是首要的、基礎性的判斷標準，但卻不是唯一的標準，甚至也不是決定性的標準，而是要在考察市場份額標準的基礎上，還要考察該企業(yè)的財力和技術條件、進入采購和銷售市場的渠道、與其他企業(yè)的聯(lián)合情況、其他企業(yè)進入市場所面臨的法律上和事實上的障礙、轉(zhuǎn)向經(jīng)營其他商品或服務的能力以及市場相對人轉(zhuǎn)向其他企業(yè)的可能性等因素才能最終認定市場支配地位的存在與否。

標簽：七臺河青島哈爾濱泰州韶關哈密延邊德宏

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