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關(guān)于TRIPS協(xié)議的積極評價

(一)擴(kuò)大了知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍

知識產(chǎn)權(quán)由英文Intellectual Property翻譯而來，是指人們對智力勞動成果(Creation of Minds)所享有的民事權(quán)利。從理論上講，知識產(chǎn)權(quán)可以被分為兩大類：一類是文學(xué)產(chǎn)權(quán)，主要包括著作權(quán)及與著作權(quán)有關(guān)的鄰接權(quán)；另一類是工業(yè)產(chǎn)權(quán)，主要包括專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)。這兩類權(quán)利構(gòu)成了傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的基本內(nèi)容。文學(xué)產(chǎn)權(quán)是指文學(xué)、科學(xué)和藝術(shù)作品的創(chuàng)作者和傳播者所享有的權(quán)利。根據(jù)《伯爾尼公約》第2條的規(guī)定，文學(xué)產(chǎn)權(quán)的對象包括文學(xué)、科學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的一切作品，不論其表現(xiàn)方式如何。工業(yè)產(chǎn)權(quán)是指工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)中具有經(jīng)濟(jì)價值的無形財產(chǎn)權(quán)。根據(jù)《巴黎公約》第1條的規(guī)定，工業(yè)產(chǎn)權(quán)包括專利、實用新型、工業(yè)品外觀設(shè)計、商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記、廠商名稱、產(chǎn)地標(biāo)記或原產(chǎn)地名稱、制止不正當(dāng)競爭等內(nèi)容。TRIPS協(xié)議未給知識產(chǎn)權(quán)下一個完整的定義．只是在第1條第2款規(guī)定了其所適用的知識產(chǎn)權(quán)的具體類型。除肯定了世界知識組織劃定的范圍外，TRIPS協(xié)議還把“未披露過的信息專有權(quán)”、集成電路布圖設(shè)計權(quán)等列入了知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍。同以往的國際公約相比，TRIPS協(xié)議將《巴黎公約》、《伯爾尼公約》、《集成電路知識產(chǎn)權(quán)條約》的主要條款并人自身，使自身成為第一個綜合性的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約，所以它是目前對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍最廣的國際公約。

(二)空前提高了知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平

首先．從締約國的數(shù)量來看，TRIPS協(xié)議適用于所有的140多個WTO成員，而此前的知識產(chǎn)權(quán)公約，其締約國數(shù)目參差不齊，而且均未達(dá)到WTO的成員數(shù)。因此，從這個角度說，TRIPS協(xié)議的生效極大地擴(kuò)展了知識產(chǎn)權(quán)條約適用的空間范圍。

其次．從TRIPS協(xié)議的實體保護(hù)內(nèi)容來看，它使現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)得到了很大的提高。在基本原則方面：1．第一次規(guī)定最惠國待遇原則，為成員方平等地享有權(quán)利和履行義務(wù)奠定了基礎(chǔ)；2．規(guī)定了透明度原則。在專利保護(hù)方面：1．TRIPS協(xié)議擴(kuò)大授予專利權(quán)的范圍：2．在專利權(quán)內(nèi)容方面增加了專利進(jìn)口權(quán)、提供銷售權(quán)等內(nèi)容；3．規(guī)定了較高的保護(hù)期限(20年)；4．在強(qiáng)制許可方面，規(guī)定了12項嚴(yán)格的實施強(qiáng)制許可的條件。在版權(quán)保護(hù)方面：1．加強(qiáng)了對計算機(jī)軟件的保護(hù)，將其視為文學(xué)作品保護(hù)；2．對數(shù)據(jù)庫的保護(hù)條件作了規(guī)定；3．首次規(guī)定了計算機(jī)程序、電影作品的作者、錄音制品的作者享有出租權(quán)；4．對版權(quán)保護(hù)的例外作了更嚴(yán)格的規(guī)定。在商標(biāo)保護(hù)方面：1．加強(qiáng)了對馳名商標(biāo)的保護(hù)：2．否定了共同商標(biāo)(即要求商標(biāo)與另一商標(biāo)共同使用)的做法。在集成電路保護(hù)方面：1．規(guī)定了一個最低為10年的保護(hù)期：2．將權(quán)利延伸到含有侵權(quán)布圖設(shè)計的物品上。另外TRIP協(xié)議還將未披露的信息作為知識產(chǎn)權(quán)．并規(guī)定了較高的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。同時規(guī)定了工業(yè)品外觀設(shè)計和地理標(biāo)記的保護(hù)。

最后，從TRIPS協(xié)議的程序保護(hù)方面看，它規(guī)定了實施知識產(chǎn)權(quán)的刑事、民事、行政程序和救濟(jì)以及臨時措施和邊境措施．為成員方加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法的實施提供了一個統(tǒng)一的高標(biāo)準(zhǔn)。

(三)為成員方提供了強(qiáng)有力的知識產(chǎn)權(quán)爭端解決機(jī)制

WTO首任總干事魯杰羅曾說： “如果不提及爭端解決機(jī)制．任何對WTO成就的評論都是不完整的。從許多方面講，爭端解決機(jī)制是多邊貿(mào)易體制的一個主要支柱，是WTO對全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出的最獨特的貢獻(xiàn)。”這一評價是非常中肯和切合實際情況的，WTO爭端解決機(jī)制的統(tǒng)一性、效率性和強(qiáng)制性為多邊貿(mào)易體制的有效運轉(zhuǎn)提供了保障。將知識產(chǎn)權(quán)問題納入WTO的一個直接后果就是成員在TRIPS協(xié)議下產(chǎn)生的爭端應(yīng)通過WT0爭端機(jī)制解決。這一方面可以避免成員國通過本國國內(nèi)法解決彼此間的糾紛，激化矛盾；另一方面．也可以通過WTO的司法程序來解決爭端，避免爭議解決的政治化。另外，還應(yīng)注意到，長期以來，對知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議的解釋一直沒有一個權(quán)威國際機(jī)構(gòu)來統(tǒng)一實施，而WTO專家組和上訴機(jī)構(gòu)TRIPS協(xié)議的解釋不僅保證了該協(xié)議本身的統(tǒng)一解釋，而且其對并人TRIPS協(xié)議的其他知識產(chǎn)權(quán)國家公約的解釋如果能為這些公約的締約國所采用，則事實上起到了統(tǒng)一解釋知識產(chǎn)權(quán)國際條約的作用。

(四)強(qiáng)化了成員方知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識

TRIPS協(xié)議在序言中指出，全體成員承認(rèn)“知識產(chǎn)權(quán)為私權(quán)”。知識產(chǎn)權(quán)法作為相對獨立的民事法律制度．一方面是財產(chǎn)法領(lǐng)域有形財產(chǎn)法律規(guī)范和無形財產(chǎn)法律規(guī)范分立的結(jié)果，另一方面又是知識財產(chǎn)法領(lǐng)域私法與公法，實體法與程序法綜合的產(chǎn)物。現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度中公權(quán)的滲入表現(xiàn)在各個方面．如行政主管部門的登記和審批、行政救濟(jì)措施的運用等。但，是公權(quán)的介入，公法和私法的相互滲透，并未改變知識產(chǎn)權(quán)是民事權(quán)利這一本質(zhì)屬性。在知識產(chǎn)權(quán)談判中．發(fā)達(dá)國家強(qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)為“私權(quán)”．目的是強(qiáng)化對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，即從私有財產(chǎn)的角度保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。而發(fā)展中國家則強(qiáng)調(diào)其公共屬性，以此淡化其專有性和排他性，以便于實施和運用。強(qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)私權(quán)性反映了西方發(fā)達(dá)國家私有財產(chǎn)神圣和所有權(quán)絕對的原則在無形財產(chǎn)保護(hù)方面的要求。這就明確要求成員方必須像保護(hù)有形財產(chǎn)那樣保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)而不能有所差異。從而在理念上、制度上為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了更可靠的法律保障。

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