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職務發明創造非職務化的主要表現

1．職務發明創造被發明人私自申請了非職務專利

有些發明人，出于利益上的考慮，往往將職務發明創造私自以個人名義申請專利，導致發明人所在單位的專利權流失。比如，根據福建農業大學負責人介紹，著名的“851”發明創造，是楊振華當時作為該校的職工從學校分配給她的一個研究課題中完成的成果，屬于典型的職務發明創造，但楊申請中國專利時并未告知校方，后來申請美國等外國專利時又是福建省批的經費，而取得的專利權卻是楊個人的，致使本應屬于該大學的專利權流失。①有的發明人正是由于無償取得了本應屬于單位的專利權而“發家致富”，貴州工業大學立項并撥經費完成的“合成反應器及其應用”技術，被發明人私自以“冷激式氨合成塔”的名稱申請了發明專利。接著，該發明人辦理了停薪留職手續后以此專利技術為基礎開辦了公司，并成為擁有數千萬元資產的“企業家”。①

2．利用法律規定的時問差將職務發明偽造“合法”地非職務化

根據《專利法實施細則》的規定，退職、退休或者調動工作后一年內作出的、與其在原單位承擔的本職工作或者原單位分配的任務有關的發明創造屬于職務發明創造。有的發明人深知這一點，故意將任職期間所完成的職務發明創造不向單位匯報，而其他人一般很難了解發明人的工作進展情況，這樣發明人將其留到離開本單位一年后再申請非職務專利，從而達到將職務發明創造非職務化的目的。

3．擅自將職務發明創造轉讓給他人申請專和J

有的發明人不敢明目張膽地將職務發明創造以自己個人的名義申請專利，便私自將發明創造轉讓給他人，從中獲利，而受讓人再申請專利。有的發明人則以親朋好友、配偶或子女的名義將職務發明創造申請專利從而達到相同的目的。

4．發明人出于無奈將職務發明創造非職務化

有的單位出于經濟等方面的考慮，不同意將某一職務發明創造申請專利，而發明人則認為應該申請專利保護。在不能取得一致意見的情況下，有的發明人便以自己個人的名義提出專利申請。由于過去申請非職務專利需要本單位出據非職務發明創造的證明，該發明人只好附上一封信言明雖然該發明創造屬于職務發明創造，但一旦單位提出要求，本人立即歸還。后來(1990年10月)，該申請被授予發明專利權。㈤

應當指出，該發明人申請專利保護發明創造的意識固然可嘉，但其做法未必值得稱道。因為有的職務發明創造，單位出于經營策略上的考慮，采取保密的保護方式可能更合適，而發明人私自申請專利勢必造成該發明創造的公開。

5．單位出據不實的非職務發明創造證明使職務發明刨造非職務化

有的單位負責人缺乏專利意識，不懂得專利的作用，或者是怕麻煩，或者是不愿花錢，明明是職務發明創造，卻輕率地出具非職務發明創造證明，同意發明人申請非職務專利，造成單位的專利權流失。有的發明人因此而取得很好的經濟效益后，其所在單位才認識到專利的價值和當初的失誤，主張該發明創造屬于職務發明創造，專利權應歸單位，為此而發生糾紛。還有的發明人經單位同意將職務發明創造申請非職務專利并獲得授權后，反過來起訴所在單位侵犯其專利權，致使其所在單位停產。①

6．發明人將職務發明創造申請非職務專利后高價轉讓或許可給所在單位

有的發明人將職務發明創造申請非職務專利，獲得授權后與單位負責人串通，高價許可或轉讓給所在單位，發明人與單位負責人從轉讓或許可所得中分享利益。遼寧省營口鋁材廠技術開發部主任丁某于1989年騙取廠辦文書開出專利申請的非職務發明創造證明，將職務發明創造申請了非職務專利，并于1990年4月獲得授權。1993年該廠廠長獨自決定以該廠的名義與丁某簽訂了“鋁一塑組合型材”專利實施許可合同，商定使用費40萬元，秘密授意財務科長支付了22萬元使用費，后被檢察院立案偵察，才避免了國有資產的進一步流失。④

7．職務發明創造所占比例低

中國專利局1995年專利申請量統計數據表明，④國內職務發明創造所占比例不到30％，而國內所有的研究開發項目及其經費中，90％以上來自單位；而來自國外的職務發明創造所占比例高達94％，1998年更高達96％。①造成如此大反差的原因可能有多種，但單位的職務發明創造被非職務化無疑是其重要原因之一。

另外，從1985年到1999年國內職務專利申請與非職務專利申請的統計數據②(見表1)和相應的曲線圖(見圖1)可以看出，專利法實施初期，職務專利申請所占比例達46％，在一定的意義上說明當時職務發明創造非職務化的情況還比較少。隨著發明人對專利的財產性認識逐漸深化，加之有關管理制度和利益分配機制等未作相應的調整，致使職務發明創造非職務化的情況越來越嚴重。1993年職務專利申請所占比例僅為27．1％。近年來，人們逐漸認識到職務發明創造非職務化的嚴重性，采取了一些相應的措施，使職務專利申請的比例有所提高，1997年達到33．3％。但與國外的情況相比，差距仍然很大。

上述職務發明創造非職務化的表現雖然在非國有單位也存在，但由于國有單位特有的人才優勢、技術優勢和僵化的分配制度、不健全的專利管理制度等，在國有單位中更為普遍，從而成為國有專利權流失的主要形式之一。

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