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遏制職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造非職務(wù)化的對策

1．完善有關(guān)法律

至少應(yīng)從三個(gè)方面完善《專利法》及其《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定：

一是切實(shí)保障職務(wù)發(fā)明人能夠得到合理的物質(zhì)利益，一方面要提高獎金和報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)，另一方面還要規(guī)定若不按規(guī)定兌現(xiàn)發(fā)明人的獎酬時(shí)，單位及其負(fù)責(zé)人所要承擔(dān)的責(zé)任或者所要受到的處罰。

二是允許職務(wù)發(fā)明人分享基于職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造所取得的專利權(quán)。在相同的物質(zhì)條件下，不同的人去從事相同的研究開發(fā)活動，可能會產(chǎn)生完全不同的結(jié)果：有的人作出了發(fā)明創(chuàng)造，有的人卻毫無進(jìn)展。這說明發(fā)明人個(gè)人的創(chuàng)造力和努力與單位提供的物質(zhì)條件一樣，都是職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造活動所需的投入，甚至是更重要的投入，但取得的所有權(quán)——專利權(quán)卻是一個(gè)主體——發(fā)明人所在單位。多元投入與一元產(chǎn)權(quán)主體這種不對稱性，導(dǎo)致職務(wù)發(fā)明人采取非職務(wù)化的對策。因此，近年來人們提出了職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的產(chǎn)權(quán)主體多元化問題。①②因?yàn)榘船F(xiàn)行法律中關(guān)于職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)歸屬的規(guī)定，職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的大量流失難以避免，越是強(qiáng)行“堵漏”，流失的新方式越會增多，而且越是有市場前景的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造流失的可能性越大。相反，如果采取疏導(dǎo)的方法，即向職務(wù)發(fā)明人讓出一部分專利產(chǎn)權(quán)，“讓無產(chǎn)者變?yōu)橛挟a(chǎn)者”，④不僅會大大地減少非法流失，而且可以大大地調(diào)動發(fā)明人的積極性，促進(jìn)更多的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的產(chǎn)出和實(shí)施，使單位實(shí)際上取得的收益增多。至于職務(wù)發(fā)明人分享的專利產(chǎn)權(quán)份額的多少，可以區(qū)分不同情況而有所不同，也可以由發(fā)明人與單位通過合同約定，包括在聘任合同中的約定和在具體項(xiàng)目研究開發(fā)合同中的約定。有的發(fā)達(dá)國家實(shí)施職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造由單位和個(gè)人共同申請專利的做法時(shí)，發(fā)明人所占比例可達(dá)50％。㈤日本21世紀(jì)知識產(chǎn)權(quán)委員會也建議將日本國有研究機(jī)構(gòu)研究成果的50％知識產(chǎn)權(quán)歸入研究人員個(gè)人。⑨這種做法值得我們參考。

三是規(guī)定惡意將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造非職務(wù)化的行為所要受到的處罰或所要承擔(dān)的責(zé)任。沒有罰則的規(guī)定徒有其名，從而不會得到有效的執(zhí)行。當(dāng)然，處罰的尺度應(yīng)與行為人的主觀過錯(cuò)程度及造成的后果相適應(yīng)。只有行為人主觀上是故意如采取欺詐手段提供假材料、騙取證明等，才能認(rèn)定為“惡意”。

2．規(guī)范職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請專利的管理工作

首先，一個(gè)單位必須有懂得專利知識的專門人員負(fù)責(zé)專利工作，包括認(rèn)定是否屬于職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造、如果認(rèn)定屬于職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造是否應(yīng)該申請專利保護(hù)、對決定不申請專利保護(hù)的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造提出初步處理意見如轉(zhuǎn)讓給發(fā)明人或其他人等。另外，還要負(fù)責(zé)對已取得專利權(quán)的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，計(jì)算發(fā)明人應(yīng)取得獎酬的數(shù)量并督促有關(guān)部門兌付。

其次，要籌集專門的經(jīng)費(fèi)用于專利申請等方面的支出。在此基礎(chǔ)上可以規(guī)定從專利的實(shí)施收益中提取一定的比例作為專利發(fā)展基金，從而使專利申請等方面的經(jīng)費(fèi)有較穩(wěn)定的來源。

再次．要建立職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的申報(bào)制度和申請非職務(wù)專利的報(bào)告制度，規(guī)定未履行申報(bào)義務(wù)或報(bào)告義務(wù)所要承擔(dān)的責(zé)任，使本單位的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造基本情況明朗化，從而可以處于有效監(jiān)控之下；同時(shí)通過事后監(jiān)督的方式，防止職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請非職務(wù)專利。

最后，加強(qiáng)人員流動過程中的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造管理。離退休人員、離退職人員等在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)除應(yīng)交出有關(guān)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的資料檔案，還應(yīng)接受必要的知識產(chǎn)權(quán)教育，應(yīng)被告知不得帶走職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。

標(biāo)簽：銀川東營巴中哈密臨夏海東果洛海南

巨人網(wǎng)絡(luò)通訊聲明：本文標(biāo)題《遏制職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造非職務(wù)化的對策》，本文關(guān)鍵詞遏制,職務(wù),發(fā)明創(chuàng)造,非,；如發(fā)現(xiàn)本文內(nèi)容存在版權(quán)問題，煩請?zhí)峁┫嚓P(guān)信息告之我們，我們將及時(shí)溝通與處理。本站內(nèi)容系統(tǒng)采集于網(wǎng)絡(luò)，涉及言論、版權(quán)與本站無關(guān)。

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