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日本中小企業知識產權保護的經驗分析

日本技術水平的快速提升世人矚目，其巧妙的知識產權策略功不可沒。明治維新時期，為促進產業經濟的發展，專利制度和機器設備作為日本學習外國先進技術的軟、硬件條件一起引入國內。先進的專利思想雖脫離了日本的實際，但客觀上己開啟了國民的心智，尤其對一些科技人員產生了較大的影響，出現了許多針對發明的改良活動。于是，日本頒布外觀設計條例和實用新型法保護本國研發出來的為數眾多而又達不到專利水準的技術構想。此后，日本國內實用新型和外觀設計申請數大增，超過了專利增長速度。第二次世界大戰后，日本缺乏獨立開展技術創新趕超世界先進水平的條件，采取了“吸收性戰略”，通過大規模引進歐美先進技術促進本國經濟發展，遭到美國企業的專利攻擊。為保護民族工業的發展，日本采取了專利的弱保護策略。第一，利用行政手段阻止外國商品進口，鼓勵企業圍繞引進的基礎性關鍵技術進行大量擴張性的小型研發，構筑嚴密的外圍專利網，以小敵大，使歐美競爭對手有時不得不以基本專利交換日本的小型專利。第二，實行相關制度讓外國不能構成發明的技術在日本申請專利，從而使核心技術發明人在日本轉讓技術的范圍大大縮小。第三，實行較窄范圍的專利保護。第四，靈活運用“早期公開、延遲審查”制度。利用前者充分獲取外國專利信息為本國工業所用，利用后者推遲授予外國人獨占的專利壟斷權以最大限度地保護本民族工業。這種以政府為主導、官民結合的完整的專利戰略體系為企業從容吸收外國技術，如進行反向工程等提供了制度上的便利。

日本的企業對技術創新中的知識產權保護也非常重視。首先?有很好的企業的專利文化。盡管日本在知識產權方面起步較晚，但進入新世紀以來,日本國家知識產權戰略動作之大、涉及面之廣、推行之快，在全世界都非常突出，實現了后來居上。自2002年3月至2003年1月短短的10個月期間，日本政府先后召開8次“知識產權戰略會議”，相繼出臺了《知識產權戰略大綱》和《知識產權基本法》，將“技術立國”的國策修改為“知識產權立國”。2003年3月，政府內閣成立由首相親自掛帥的知識產權戰略本部，制定《知識產權戰略推進計劃》，由知識產權創造、知識產權保護、知識產權應用、發展多媒體素材產業、人才培養和提高國民意識等五大部分組成，其中包括270項措施，形成較為完善的知識產權整體戰略體系。這些都大大促進了日本企業專利文化的形成與發展。其次，日本企業投入到知識產權管理上的人力資源非常多,而且常常達到西方企業的10倍或10倍以上。如目前松下公司知識產權工作人員共有720人，在全球首屈一指。同時，知識產權管理具有可觀的經費保障，一般占銷售額的0.2%~0.3%。日本企業專利和其他知識產權事務的管理職能常常被整合和集中于一個綜合的知識產權部門，成為企業的重要組成部分。日本各大企業都設有一個專利管理部，來處理全企業范圍內的專利合作與協調，并由一名重要的企業專利事務經理全權負責。通常該部門還負責對其他知識產權事務的管理。從整體上看，知識產權組織的發展趨勢是專利管理部門不斷發展、完善，成為知識產權管理部，負責人從專利事務經理演變為知識產權事務經理，專利和知識產權部門的地位和權力大大提升。大多數企業的董事會議定期討論有關專利和知識產權事務的問題，知識產權經理經常直接向首席執行官匯報。最后，對員匚的全員培訓。日本企業非常重視企業內部培訓I，企業通過公司報刊等形式隨時向職工介紹社會各部門舉辦的講習會、電視講座的情況,并推薦有關的學習資料、圖書，努力調動職工學習的積極性。企業還根據員工的文化水平、經營知識、應變能力、工作經驗等不同情況對職工進行分層次篩選，分別采取內部分期辦班培訓或選送到高校、國家級培訓班學習深造，使公司培訓面達98%以上。

新世紀，日本實施知識產權立國戰略，從知識產權創造、保護、應用和人才培養四個方面全方位推進知識產權制度改革，調整在技術創新和轉移方面的滯后。

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