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技術創(chuàng)新的保障

企業(yè)需要建立技術創(chuàng)新的保證體系，需要從以下六個方面入手。

第一，政府發(fā)揮管理調控的主導作用，制定政策法規(guī).深化體制改革，營造良好的社會氛圍.創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境；增強企業(yè)技術創(chuàng)新的內在動力，使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的主體，提高核心技術研發(fā)與制造能力，促進技術創(chuàng)新；加強企業(yè)與科研機構、大學之間的技術創(chuàng)新合作，圍繞重大科技戰(zhàn)略目標，組織技術聯(lián)盟.產(chǎn)業(yè)合作，聯(lián)合各方力量，進行重點突破；充分發(fā)揮科技中介服務機構的作用，推進科研基礎平臺建設和共享機制，創(chuàng)新服務體系的建設；完善科技法規(guī)與政策環(huán)境，加強科技法規(guī)、政策的研究，充分發(fā)揮政府在技術創(chuàng)新體系運行中的引導、支持和保障作用，整合產(chǎn)學研各方力量，團結協(xié)作，促進科技與產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

第二，加大創(chuàng)新投入力度，積極開拓投融資渠道。針對創(chuàng)新高投入、高風險、高收益的特點，加大國家財政預算對企業(yè)創(chuàng)新的支持力度，加重對企業(yè)科研的投資比例。地方政府也應按照相應比例安排專項研發(fā)經(jīng)費，建立和完善適應企業(yè)發(fā)展的投融資體系和投資退出機制，充分發(fā)揮政府投資的引導和推動作用，進一步拓寬投融資渠道，發(fā)展多種融資方式。完善技術創(chuàng)新投入的保障機制，深化企業(yè)技術創(chuàng)新投入體系改革，優(yōu)化投資結構，支持和保障重點技術突破。對于具有市場前景的技術與產(chǎn)品,建立投入的“穩(wěn)定增長機制”，通過積極的財稅政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入；健全投資決策和項目法人的約束機制，明確投資責任主體，提高投資網(wǎng)報率；通過政策法規(guī)，維護規(guī)范的投資市場秩序.激勵社會科技投入積極性，營造有利于各類投資主體的市場環(huán)境；提高政府投資效率，建立政府投入的監(jiān)管與評價體系。

第三，創(chuàng)造人才脫穎而出的環(huán)境，進一步樹立以人為本的價值觀。加快培養(yǎng)造就一批具有世界先進水平的專家，實施不同類別的高層次人才培養(yǎng)計劃,完善”技術帶頭人+創(chuàng)新團隊”的人才組織模式?建立并完善公平、公正、公開的人才競爭機制和環(huán)境，完善人才評價和激勵機制，鼓勵高級的管理人才和專業(yè)技術人才脫穎而出。在重大項目中把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和穩(wěn)定優(yōu)秀人才作為重要的考核指標；加強人才資源管理的組織建設.做好人才發(fā)展的規(guī)劃、儲備、培訓和再教育；統(tǒng)籌專業(yè)方向?引導人才合理有序流動，促進人才在數(shù)量、素質、結構和地區(qū)的協(xié)調發(fā)展；調整人才結構.構建知識結構、年齡結構、崗位結構合理的人才梯隊，形成人才方面的合力。

第四，實施科技發(fā)展的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。普及知識產(chǎn)權知識，增強保護意識；強化知識產(chǎn)權法制建設和實施力度，通過制定合理的知識產(chǎn)權保護制度，嚴格知識產(chǎn)權執(zhí)法，保護技術創(chuàng)新者的技術創(chuàng)造熱情。促進以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)造活動，鼓勵國內企業(yè)積極申請專利和實施知識產(chǎn)權保護與利用，大幅度提高專利的擁有數(shù)量與質量。推動企業(yè)制定企業(yè)知識產(chǎn)權管理制度，使之逐步成為知識產(chǎn)權保護戰(zhàn)略的實施主體，形成一批核心競爭力強、擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌的企業(yè)。

第五，積極實施自主創(chuàng)新的標準化戰(zhàn)略。及時跟蹤國際技術標準的發(fā)展動態(tài)，支持企業(yè)通過重大項目帶動和市場化利益共享機制建立組成技術創(chuàng)新聯(lián)盟。通過自主制定的技術標準，增強核心競爭力，促進產(chǎn)業(yè)鏈的形成，并快速轉化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。進一步推進標準化管理與機制創(chuàng)新，形成政府引導、以企業(yè)為主體的標準化運行機制。積極參與國際標準化活動，普及標準化教育，加強標準的驗證及符合性測試手段建設，建立標準通報、咨詢的服務體系。

第六，加強國際交流與合作。進行國際交流,開展雙邊、多邊國際合作.積極參與國際組織的各項技術活動，促進共同發(fā)展。及時了解和掌握國際技術發(fā)展現(xiàn)狀和動態(tài)，尋求新的發(fā)展機遇。借鑒國際發(fā)展的先進經(jīng)驗，提高技術能力，加快科研開發(fā)速度。結合我國國情,吸收和學習國外先進的管理經(jīng)驗和技術?不斷消化吸收再創(chuàng)新。

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