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【全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動】全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 推動構(gòu)建新發(fā)展格局 專題篇

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來源: 中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)/中國知識產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)

  編者按



  “創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。”2020年11月30日,黨的十九屆五中全會召開之后中央政治局的第一次集體學(xué)習(xí),主題是加強(qiáng)我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話,用“五個關(guān)系”深刻闡明加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重大意義,用“兩個轉(zhuǎn)變”科學(xué)界定我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)所處的歷史方位,從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、提高法治化水平、強(qiáng)化全鏈條保護(hù)、深化體制機(jī)制改革、統(tǒng)籌推進(jìn)國際合作和競爭、維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家安全等六個方面對全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作作出重要部署。本報(bào)特邀請專家學(xué)者和業(yè)界代表,從“五個關(guān)系”出發(fā),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話精神,準(zhǔn)確把握新時代知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重大意義,推動我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作不斷邁上新的臺階。



  知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,只有嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),才能完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、深化要素市場化改革,促進(jìn)市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用。



  專家解讀



  推動有效市場和有為政府更好結(jié)合



  中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心教授、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究所所長 戚建剛



  知識產(chǎn)權(quán)是國家的重要戰(zhàn)略性資源和提升競爭力的關(guān)鍵要素。隨著《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的實(shí)施,特別是黨的十八大以來,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)線以習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作重要講話和指示精神為根本遵循,知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)步伐明顯加快。面對新科技、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)和新的國內(nèi)外形勢,我國需要進(jìn)一步加快提升政府在知識產(chǎn)權(quán)的治理理念、治理政策措施、治理制度和治理組織等方面的能力。



  關(guān)于治理理念方面,政府在行使公共權(quán)力過程中,對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新情況能夠進(jìn)行前瞻性分析和思考,對新現(xiàn)象能夠進(jìn)行預(yù)見,對歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)發(fā)展能夠進(jìn)行理論升華,從而指導(dǎo)和引領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)及相應(yīng)市場主體創(chuàng)新和發(fā)展。在治理政策措施方面,政府需集中資源優(yōu)勢,針對我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”,通過戰(zhàn)略、規(guī)劃、意見、方案、項(xiàng)目等形式對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)等進(jìn)行謀劃。關(guān)于治理制度,政府要充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度功能,通過創(chuàng)設(shè)新的、更能激勵人們從事新產(chǎn)品、新技術(shù)、新知識研究的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范和政策體系,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)合理配置,確保知識財(cái)富不斷涌現(xiàn)。在治理組織方面,政府要通過對自身組織結(jié)構(gòu)、組織方式、組織規(guī)模等創(chuàng)新和完善,適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)新需要,引導(dǎo)市場主體和知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織管理創(chuàng)新,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與科技和產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。



  知識產(chǎn)權(quán)工作從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變,需要讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域建設(shè)好有效市場。有效的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域市場是市場體系良性互動、整體功能有效發(fā)揮的市場,是能夠吸引全球創(chuàng)新資源和創(chuàng)新主體的市場。改革開放特別是黨的十八大以來,我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域有效市場建設(shè)取得巨大成績,知識產(chǎn)權(quán)市場基礎(chǔ)性制度進(jìn)一步健全,極大調(diào)動了創(chuàng)新主體的積極性,有力發(fā)揮了知識產(chǎn)權(quán)激勵創(chuàng)新和支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用。同時要看到,面臨世界百年未有之大變局和我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的新形勢新要求,我國知識產(chǎn)權(quán)有效市場建設(shè)還存在巨大空間。



  首先,要進(jìn)一步健全知識產(chǎn)權(quán)市場的要素體系和組織體系。通過優(yōu)化制度建設(shè),確保與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的信息、人力、資金和技術(shù)等要素流動自主有序、配置高效公平,破除妨礙要素自由流通的體制機(jī)制障礙,確保創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素由市場決定價格。知識產(chǎn)權(quán)的交易雙方、知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)機(jī)構(gòu)等知識產(chǎn)權(quán)市場組織體系不斷完備,能夠服務(wù)于全球優(yōu)勢創(chuàng)新主體,有效降低創(chuàng)新主體交易成本。其次,要不斷規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)秩序。政府需要及時制定大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則和市場監(jiān)管規(guī)則,并且不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)審查授權(quán)確權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn),推動知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)與刑事司法標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)統(tǒng)一,增強(qiáng)基層知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和市場監(jiān)管能力。再次,要健全知識產(chǎn)權(quán)市場環(huán)境基礎(chǔ)。全面強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)市場的信用體系建設(shè),充分發(fā)揮信用在促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)市場良性發(fā)展中的作用,進(jìn)一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)市場主體的治理結(jié)構(gòu),提升創(chuàng)新主體轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)移知識產(chǎn)權(quán)能力。



  各界反響



  河南省知識產(chǎn)權(quán)局原局長 郭民生



  全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須形成具有中國特色和時代內(nèi)涵的國家治理體系,不斷提高應(yīng)對國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、科技、文化、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力,知識產(chǎn)權(quán)無疑是其重要組成部分。



  回顧我國改革開放的歷史進(jìn)程,知識產(chǎn)權(quán)始終處于動態(tài)變化的前沿。為了在新發(fā)展階段形成改革發(fā)展的合力,需要動員和凝聚全社會力量,以更加廣闊的視野,面向國內(nèi)外市場,吸引全球優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素,充分發(fā)揮好知識產(chǎn)權(quán)在國家發(fā)展大局中的重要作用。因此,做好新發(fā)展階段知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的頂層設(shè)計(jì),加快建設(shè)有中國特色的知識產(chǎn)權(quán)治理體系,不斷提高我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治化水平,確保我國改革發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),無疑具有事關(guān)全局的戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。



  上海交通大學(xué)特聘教授、競爭法律與政策研究中心主任 王先林



  我國經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場決定性作用就是讓價值規(guī)律、競爭規(guī)律和供求規(guī)律在資源配置中起決定性作用。其中的競爭規(guī)律是通過市場競爭激勵先進(jìn)、鞭策落后的優(yōu)勝劣汰機(jī)制來實(shí)現(xiàn)的。



  競爭作為市場機(jī)制這一“無形之手”的核心內(nèi)容之一,雖然具有不可替代的積極作用,但由于其本身也會帶來某些消極后果,因而需要政府“有形之手”去維護(hù)。



  在現(xiàn)代社會,對市場競爭機(jī)制的維護(hù)主要表現(xiàn)為通過制定和實(shí)施相應(yīng)的政策和法律對市場競爭行為加以引導(dǎo)、調(diào)節(jié)和規(guī)范,以盡量減少競爭可能產(chǎn)生的消極影響。其中,為解決競爭帶來的壟斷和不正當(dāng)競爭問題需要制定和實(shí)施競爭法,包括反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法以及其他相關(guān)的法律制度,目的是為了維護(hù)正常的市場競爭秩序,最終還是為了讓市場機(jī)制更好地發(fā)揮作用。



  我國在實(shí)行改革開放的過程中,隨著市場競爭機(jī)制的引入并發(fā)揮越來越重要的作用,以及逐步融入世界經(jīng)濟(jì)體系,我國相應(yīng)地產(chǎn)生了從法律上反壟斷、反不正當(dāng)競爭的要求,并逐步形成了相應(yīng)的競爭法律制度。總體來說,我國已經(jīng)確立了競爭法律制度的基本框架,在反壟斷、反不正當(dāng)競爭方面已經(jīng)有法可依,但是也需要隨著市場發(fā)展變化的新情況不斷地進(jìn)行調(diào)整和完善。



  知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展,只有嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),依法對侵權(quán)假冒的市場主體、不法分子予以嚴(yán)厲打擊,才能提升供給體系質(zhì)量、有力推動高質(zhì)量發(fā)展。



  專家解讀



  發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)和促進(jìn)作用



  中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心教授 吳漢東




  當(dāng)前,世界主要國家都在密切關(guān)注新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的發(fā)展機(jī)遇,注意發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)和促進(jìn)作用。知識產(chǎn)權(quán)將產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的創(chuàng)新、研發(fā)、制造、營銷等有效聯(lián)結(jié)起來,既可以引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又能夠推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在一些發(fā)達(dá)國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上依賴于某種形式的知識產(chǎn)權(quán),與專利、版權(quán)、商標(biāo)相關(guān)聯(lián)的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)已成為其支柱產(chǎn)業(yè)。從這個意義上講,創(chuàng)新驅(qū)動就是知識產(chǎn)權(quán)驅(qū)動,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。”這就要求我們強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用,將其作為創(chuàng)新發(fā)展的重要推動力量。



  知識產(chǎn)權(quán)的高質(zhì)量創(chuàng)造是創(chuàng)新發(fā)展的基本內(nèi)涵。創(chuàng)造是一切知識產(chǎn)權(quán)活動的初始源頭,創(chuàng)造力是體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)實(shí)力的首要因素。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,創(chuàng)新能力也要努力適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。要創(chuàng)造高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,包括核心專利技術(shù)、版權(quán)精品、知名品牌,實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造由多向優(yōu)、由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。



  知識產(chǎn)權(quán)的高水平保護(hù)是創(chuàng)新發(fā)展的制度保障。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)事關(guān)國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的法律秩序,也是本國創(chuàng)新發(fā)展的制度基礎(chǔ)。中國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)要“走出去”和“走上去”,都離不開知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,需要完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法效能,提高知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力,建立遏制侵權(quán)的長效機(jī)制,提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平,營造有利于創(chuàng)新發(fā)展的法治環(huán)境。



  知識產(chǎn)權(quán)的高效益運(yùn)用是創(chuàng)新發(fā)展的重要路徑。知識產(chǎn)權(quán)本身只是一種獨(dú)占性的法律授權(quán),只有與市場機(jī)制相結(jié)合并進(jìn)行轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。要實(shí)現(xiàn)“大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效”的目標(biāo),一方面需要形成知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的基本方式,如應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營活動的產(chǎn)業(yè)化、進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易活動的商品化、作為投資運(yùn)營活動的資本化;另一方面,應(yīng)著眼于提升創(chuàng)新型國家所必須具備的科學(xué)技術(shù)競爭力、文化產(chǎn)品軟實(shí)力和品牌經(jīng)濟(jì)影響力,實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用從單一效益向綜合效益的轉(zhuǎn)變。



  各界反響



  中國人民大學(xué)法學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)法教研室主任、教授 萬 勇



  作為一種現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,知識產(chǎn)權(quán)制度的本質(zhì)是通過保護(hù)產(chǎn)權(quán)形成激勵機(jī)制,為權(quán)利人提供持久的創(chuàng)新動力。在沒有產(chǎn)權(quán)保護(hù)的情況下,創(chuàng)新者不愿對創(chuàng)新活動進(jìn)行投入,因?yàn)樗麄兊某晒麑谎杆倌7拢瑢?dǎo)致其幾乎無法獲得利潤。知識產(chǎn)權(quán)制度通過賦予創(chuàng)新者以產(chǎn)權(quán),禁止他人未經(jīng)授權(quán)使用其創(chuàng)新成果,從而為技術(shù)創(chuàng)新提供內(nèi)在的激勵機(jī)制和動力源泉。



  知識產(chǎn)權(quán)制度是創(chuàng)新發(fā)展的基本保障。知識產(chǎn)權(quán)制度不僅對創(chuàng)新成果進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定,還對創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理資源配置,營造產(chǎn)權(quán)交易環(huán)境,使創(chuàng)新活動能夠合法、有序地進(jìn)入市場,充分實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值。知識產(chǎn)權(quán)制度在一個國家的法律體系中對于激勵和保護(hù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要作用,很多學(xué)者也將知識產(chǎn)權(quán)法稱為創(chuàng)新之法。



  長期以來,我國經(jīng)濟(jì)增長主要依靠勞動力、資本、資源三大傳統(tǒng)要素投入,然而,這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已很難再繼續(xù)承擔(dān)可持續(xù)發(fā)展的歷史重任。要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),主要增長動力必須做相應(yīng)轉(zhuǎn)換,讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的新引擎。黨的十九屆五中全會強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,企業(yè)賴之以強(qiáng),國家賴之以盛。抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,我國比任何時候都更加需要創(chuàng)新這個第一動力。



  浙江省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨校基地研究員 孫菊紅



  立足新發(fā)展階段,進(jìn)一步認(rèn)識加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,堅(jiān)定不移加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),在知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)之路上邁出新的步伐,有利于完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。



  一般來說,一個國家或地區(qū)越早重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),就越早從中受益。早在1950年,我國就頒布了相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)。改革開放以來,隨著相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善,我國基本形成了包括著作權(quán)法、商標(biāo)法、專利法等在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)法律框架。黨的十八大以來,黨中央把知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作擺在更加突出的位置,推出了一系列政策和舉措。尤其是《中華人民共和國民法典》的出臺,更是進(jìn)一步促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)法律制度的發(fā)展和完善。當(dāng)前,堅(jiān)定不移實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),是認(rèn)真履行國際義務(wù)的時代需要,更是我國推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。只有持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國,才能更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力核心要素的關(guān)鍵作用,推動實(shí)現(xiàn)建設(shè)科技強(qiáng)國的目標(biāo)。



  堅(jiān)持以增加知識價值為導(dǎo)向,平衡利益分配,是市場環(huán)境下激勵創(chuàng)新的有效手段。在知識經(jīng)濟(jì)時代,智力成果越來越受到社會的普遍關(guān)注。一個國家或地區(qū)如果堅(jiān)持以知識價值為導(dǎo)向,通過知識產(chǎn)權(quán)制度調(diào)節(jié)利益分配,會使得創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。在我國,依法保護(hù)創(chuàng)新者的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益正日益受到重視。按照《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的部署,要圍繞加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)做好一系列工作。將這些重要舉措落到實(shí)處,研究實(shí)施相關(guān)的激勵措施,有利于激勵創(chuàng)造更多高價值知識產(chǎn)權(quán),形成激勵與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的管理機(jī)制,確保公共利益和激勵創(chuàng)新兼得,從而為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供持久的動力和創(chuàng)新的源泉。



  知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系人民生活幸福,只有嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),凈化消費(fèi)市場、維護(hù)廣大消費(fèi)者權(quán)益,才能實(shí)現(xiàn)讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心。



  專家解讀



  彰顯中國嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的決心



  中國財(cái)經(jīng)政法大學(xué)文瀾特聘教授、博士生導(dǎo)師 馬一德



  加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好知識產(chǎn)權(quán)立法、行政執(zhí)法、司法保護(hù)各方面,以知識產(chǎn)權(quán)法治化推動構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展新格局。



  改革開放以來,我國全面啟動了知識產(chǎn)權(quán)立法,基本建立起了符合國際通行規(guī)則、門類較為齊全的知識產(chǎn)權(quán)法律制度。進(jìn)入新世紀(jì)以來,為了適應(yīng)自主創(chuàng)新需求,中國不斷提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。尤其黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的國家戰(zhàn)略,對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視前所未有。2020年5月通過的民法典總則編明確了知識產(chǎn)權(quán)的法律地位和權(quán)利類型。近兩年,商標(biāo)法、反不正當(dāng)競爭法、專利法、著作權(quán)法陸續(xù)修改完成。商標(biāo)注冊、商業(yè)秘密、藥品專利、損害賠償?shù)戎贫热嫱晟疲幌盗辛⒎?biāo)準(zhǔn)在國際上都屬于較高水平。未來,我們還將進(jìn)一步探索制定知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律的必要性和可行性,完善地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等領(lǐng)域立法,以完備的知識產(chǎn)權(quán)法律體系向世界彰顯中國嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的力度和決心。



  黨的十八大以來,我國在知識產(chǎn)權(quán)司法體制、訴訟制度、裁判標(biāo)準(zhǔn)方面取得了歷史性進(jìn)步。人民法院不斷探索符合知識產(chǎn)權(quán)案件特點(diǎn)的訴訟規(guī)則,建立技術(shù)調(diào)查官制度、案件繁簡分流機(jī)制、案例指導(dǎo)制度,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)案件審理模式,有力地破解了制約知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的體制性難題。同時,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善,《關(guān)于全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》以及一大批司法解釋和規(guī)范性文件,有效地明確了各類案件司法裁判標(biāo)準(zhǔn)。隨著司法改革不斷推進(jìn),這一系列措施將切實(shí)有效地為權(quán)利人合法權(quán)益提供充分保障。



  針對知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本高、舉證難、難度大的客觀現(xiàn)實(shí),要提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)效,必須注重發(fā)揮法律的威懾作用。習(xí)近平總書記指出:“要加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度,讓侵權(quán)者付出沉重代價。”在行政執(zhí)法層面,我們有力地整合和增強(qiáng)了執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度,建立起了行政聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,通過“劍網(wǎng)”“藍(lán)天”“鐵拳”等系列專項(xiàng)行動對知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為進(jìn)行了有效打擊,“嚴(yán)、大、快、同”的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局已基本形成。未來,還有必要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)刑事司法與行政執(zhí)法相銜接,完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺機(jī)制建設(shè),針對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域定期開展專項(xiàng)查處行動,在開展國內(nèi)外貿(mào)易的過程中,有必要在貨物生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)運(yùn)中加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管,健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安、海關(guān)的協(xié)作機(jī)制,加快形成行政執(zhí)法和司法保護(hù)兩條途徑優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)銜接的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。



  各界反響



  武漢大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)與競爭法研究所所長 寧立志



  誠信競爭是良好營商環(huán)境的內(nèi)在要求。我國反不正當(dāng)競爭法明確要求經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)遵循誠信原則,不得擾亂市場競爭秩序。不正當(dāng)競爭行為擠壓了誠信經(jīng)營者正常和正當(dāng)經(jīng)營的空間,也瓦解了消費(fèi)者放心消費(fèi)的基礎(chǔ)。



  良好營商環(huán)境訴求是誠信體系建設(shè)的重要推動力。如今,歷經(jīng)背信競爭行為的“損傷”后,社會對于背信行為的容忍度也越來越低,而對誠信經(jīng)營和誠信競爭的需求則越來越迫切,這也促使市場競爭領(lǐng)域的誠信體系建設(shè)變得迫在眉睫。如果說在法律制度層面是將誠信競爭作為一種硬約束的行為底線來看待的話,那么在社會文化層面,誠信競爭作為一種商業(yè)信譽(yù)和形象號召力的軟約束,也影響著經(jīng)營者被市場接受的程度,甚至決定競爭的最終成敗,“誠信贏天下”一語道出的也正是這個道理。



  中南大學(xué)法學(xué)院院長 許中緣



  知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法是將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度落到實(shí)處的重要環(huán)節(jié),也是營造良好營商環(huán)境的重要內(nèi)容。當(dāng)前,可以根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)不同類型來健全知識產(chǎn)權(quán)分類執(zhí)法體系,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法流程和標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法效能,推動知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、體系化。近年來,我國各地市場監(jiān)管部門大力開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動,打源頭、端窩點(diǎn)、斷鏈條、追流向的全鏈條打擊模式取得實(shí)效。常態(tài)化開展打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的專項(xiàng)行動,有助于提升知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法效果。對群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域,加大行政執(zhí)法力度和刑事打擊力度,落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度,確立“嚴(yán)保護(hù)”導(dǎo)向。



  知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國家對外開放大局,只有嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),才能優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。



  專家解讀



  積極營造有利于對外開放的國際環(huán)境



  廈門大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究院副教授、廈門大學(xué)“一帶一路”研究院研究員 朱 冬




  實(shí)行對外開放,是我國順應(yīng)全球化趨勢的主動選擇,也是我國推動現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措。改革開放以來,我國對外開放水平不斷提升。習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國家對外開放大局。這一論述把知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性提升到了對外開放的基本國策層面,也對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提出了更高的要求。



  建立完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是對外開放的必然選擇。良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境在對外經(jīng)濟(jì)交往中具有重要意義。知識產(chǎn)權(quán)與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易共同構(gòu)成世界貿(mào)易組織的三大支柱。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為當(dāng)下國際經(jīng)貿(mào)談判和合作中的重要議題。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),有利于營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,為外國創(chuàng)新成果的引進(jìn)提供保障。從這個意義上講,建立符合國際通行標(biāo)準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,踐行“同保護(hù)”原則,是實(shí)行對外開放的必由之路。經(jīng)過40余年的發(fā)展,我國已建立起完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制逐步完善,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不斷提高,取得的成就有目共睹。當(dāng)下,對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際,不斷完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度仍然是我國面臨的重要任務(wù)。



  強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高企業(yè)競爭力是對外開放的內(nèi)在需求。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的本質(zhì)在于運(yùn)用產(chǎn)權(quán)機(jī)制,通過保障創(chuàng)新主體的市場競爭優(yōu)勢,從而達(dá)到激勵創(chuàng)新的目標(biāo)。對于國內(nèi)創(chuàng)新主體而言,通過加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、形成尊重創(chuàng)造的社會環(huán)境,切實(shí)保護(hù)創(chuàng)新成果,有利于提升企業(yè)在世界市場上的競爭實(shí)力,為推動企業(yè)“走出去”提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的發(fā)展,我國已經(jīng)成為名副其實(shí)的知識產(chǎn)權(quán)大國,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)創(chuàng)新和維護(hù)市場競爭優(yōu)勢方面的作用得到充分體現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)看到,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在現(xiàn)階段也已經(jīng)從外部壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)生需求。因此,通過不斷強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),提升國家創(chuàng)新水平、提高企業(yè)國際競爭力仍然任重道遠(yuǎn)。



  加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)合作對于營造有利于對外開放的國際環(huán)境具有積極促進(jìn)作用。當(dāng)前,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護(hù)主義盛行。這些均是我國實(shí)行對外開放的不利因素。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為國際經(jīng)貿(mào)合作的重要內(nèi)容,推動知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國際合作,能夠起到促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)合作的作用,從而為對外開放營造寬松的國際環(huán)境。我國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國際合作已經(jīng)取得了長足的進(jìn)展,形成了多層次、多領(lǐng)域的合作局面。特別是,在“一帶一路”倡議下推動與沿線國家和地區(qū)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)合作方面取得了初步的成效。未來,則需要不斷深化知識產(chǎn)權(quán)國際合作的途徑和策略。尤其是在知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則方面,我國既是參與者,同時也是維護(hù)者,亦應(yīng)當(dāng)成為新型知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的建設(shè)者。為新型知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的形成貢獻(xiàn)中國智慧,推動知識產(chǎn)權(quán)國際治理體系的完善,更是我國的大國責(zé)任的體現(xiàn)。



  各界反響



  中國社會科學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)中心主任 管育鷹



  知識產(chǎn)權(quán)法則是市場經(jīng)濟(jì)下保護(hù)創(chuàng)新者利益回報(bào),從而激勵再創(chuàng)新以帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加社會整體福利的法律規(guī)則,尤其與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的國際貿(mào)易規(guī)則有密不可分的聯(lián)系。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明,規(guī)則明確、執(zhí)法程序公正透明、相關(guān)行為法律后果具有可預(yù)期性的知識產(chǎn)權(quán)法律制度,可以使創(chuàng)新者及其相關(guān)投入者的合法權(quán)益保障沒有后顧之憂,有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)市場資源的優(yōu)化配置,最終促進(jìn)科技文化的發(fā)展和強(qiáng)盛。在無形的信息和數(shù)據(jù)成為基礎(chǔ)資源的今天,技術(shù)上的完全割裂隔絕和封鎖是難以實(shí)現(xiàn)的,不但有違科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律,也因有損全人類公共福祉而不得人心。



  在新發(fā)展階段,保持對外開放合作力度不減,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵我國產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新、培育自有技術(shù)和品牌尤為重要。在國內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面也需要運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的激勵作用想方設(shè)法開拓發(fā)展。我們應(yīng)準(zhǔn)確把握“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的特點(diǎn),立足于產(chǎn)業(yè)鏈完整、體量巨大的國內(nèi)市場,同時保持積極的對外開放合作,將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)落到實(shí)處,全面提升國家的競爭實(shí)力。



  同濟(jì)大學(xué)上海國際知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長 單曉光



  知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是國際科技交流合作的前提和保障,均衡、包容、可持續(xù)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)國際合作和競爭將釋放更高價值。



  就國內(nèi)而言,新科技革命帶來了新機(jī)遇,我國科技自主創(chuàng)新在知識產(chǎn)權(quán)制度保障下蓬勃發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷提升,促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,文化的繁榮。就國際而言,在新冠肺炎疫情背景下,全球化與逆全球化、單邊主義與多邊主義不斷博弈,國際科學(xué)研究既需要合作又彼此競爭,知識產(chǎn)權(quán)制度成為構(gòu)建合作與保護(hù)各國利益的橋梁。緊密把握政治經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展趨勢,才能助力全球知識產(chǎn)權(quán)治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展。



  為此,我們要積極參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織等國際組織的變革與運(yùn)作,深化“一帶一路”沿線國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)合作,并貢獻(xiàn)中國智慧與力量。



  知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國家安全,只有嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),才能有效保護(hù)我國自主研發(fā)的關(guān)鍵核心技術(shù)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。



  專家解讀



  統(tǒng)籌發(fā)展和安全 筑牢國家安全屏障



  國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心研究人員 宋炎炎




  保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),才能有效維護(hù)國家安全,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。



  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則。”堅(jiān)持總體國家安全觀,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。知識產(chǎn)權(quán)是國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素,也是落實(shí)總體國家安全觀的戰(zhàn)略要沖。如果因?yàn)橹R產(chǎn)權(quán)問題而在國家安全領(lǐng)域出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),將導(dǎo)致受制于人的被動局面,甚至喪失特定領(lǐng)域發(fā)展的主動權(quán)。



  百年未有之大變局之際,知識產(chǎn)權(quán)與國家安全兩者間的關(guān)聯(lián)比歷史上任何時候都緊密。全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),是我國應(yīng)對競爭格局深刻調(diào)整時的必然選擇,是保障新一輪科技革命機(jī)遇下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求,也是把握創(chuàng)新領(lǐng)域主動權(quán)和實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自主可控的重要抓手。當(dāng)國家安全受到威脅時,知識產(chǎn)權(quán)可以作為有力武器,有效應(yīng)對國際競爭。保護(hù)好自主知識產(chǎn)權(quán),才能為國家安全筑起“銅墻鐵壁”。



  知識產(chǎn)權(quán)捍衛(wèi)國土和軍事安全自主可控。國土安全是立國之基,軍事安全是強(qiáng)國之本。我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)將安全保衛(wèi)能力提升至新的層級;在彈藥研究、探月工程、軍用大型運(yùn)輸機(jī)、高分辨率對地觀測等項(xiàng)目研發(fā)中,知識產(chǎn)權(quán)可以有效地為技術(shù)開發(fā)和研制保駕護(hù)航。若失去知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),維護(hù)國土安全技術(shù)能力將受損,國家權(quán)益直接受到侵害。



  知識產(chǎn)權(quán)保障經(jīng)濟(jì)和科技安全穩(wěn)扎穩(wěn)打。知識產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟(jì)命脈和安全的基本前提,是國家經(jīng)濟(jì)安全的保障,是科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐和科技安全的中堅(jiān)力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器”。我國目前關(guān)鍵技術(shù)依賴、受制于人,“卡脖子”問題仍然存在。確保國家經(jīng)濟(jì)安全,必須重視知識產(chǎn)權(quán),方能準(zhǔn)確預(yù)判風(fēng)險(xiǎn),正確作出決策,避免重大損失,維護(hù)國家利益。



  知識產(chǎn)權(quán)夯實(shí)人民安全,推進(jìn)生態(tài)和文化安全系統(tǒng)提升。知識產(chǎn)權(quán)是維護(hù)人民、生態(tài)和文化安全的載體,是傳承中華精神和傳統(tǒng)文化的核心內(nèi)容之一。我國生態(tài)資源極其豐富,多元的遺傳資源形成了豐富的知識產(chǎn)權(quán)資源,一旦流失會造成巨大損失。維護(hù)人民安全、呵護(hù)生態(tài)安全、穩(wěn)固文化安全是發(fā)揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化的必備路徑。若失去知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),文化傳承將失去靈魂,直接影響到國家精神延續(xù)。



  未來,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)將成為中國特色國家安全道路的關(guān)鍵組成,持續(xù)為保障各領(lǐng)域國家安全“儲能”。在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革之際,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)與維護(hù)國家安全共同發(fā)力,對內(nèi)可統(tǒng)籌發(fā)展與安全,推動高質(zhì)量發(fā)展;對外可全面防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),實(shí)行更高水平開放。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),全力維護(hù)國家安全,必將為保障國家安全儲備能量,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。



  各界反響



  西電捷通公司總經(jīng)理、無線網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室主任 曹 軍



  網(wǎng)絡(luò)安全是國家安全的重要組成部分,網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議技術(shù)作為抵御網(wǎng)絡(luò)威脅的基礎(chǔ)“盾牌”,一直是各國重點(diǎn)研發(fā)及競爭的核心技術(shù),而西電捷通公司從事的正是網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議方面的技術(shù)創(chuàng)新。習(xí)近平總書記的重要講話為關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指明了方向,給技術(shù)創(chuàng)新者注入了強(qiáng)心劑。



  我們一項(xiàng)技術(shù)從研發(fā)到投入市場應(yīng)用需要8至15年時間,整個過程充滿不確定性,比如專利布局、參與國際技術(shù)規(guī)則制定、市場推廣應(yīng)用等。唯有嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),才能真正激勵企業(yè)投入高價值的技術(shù)創(chuàng)新和高質(zhì)量的自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),給我們以極大鼓舞,讓企業(yè)敢于加大投入技術(shù)研發(fā)。相信隨著我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不斷加強(qiáng),一定能激發(fā)更多關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)。



  中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)法研究所教授 來小鵬



  較之其他發(fā)達(dá)國家,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造“多而不優(yōu)”是我國當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)問題,在一些領(lǐng)域的核心技術(shù)方面,我國依舊受制于人。當(dāng)前,我國應(yīng)該瞄準(zhǔn)前沿科技,促進(jìn)科技成果創(chuàng)造。前沿科技通常直接影響著國際社會未來一段時間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全球安全,誰擁有前沿科技領(lǐng)域的高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán),誰就很大程度上擁有了該領(lǐng)域的話語權(quán)。當(dāng)前我國應(yīng)當(dāng)聚焦人工智能、量子信息等前沿領(lǐng)域,實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項(xiàng)目,促進(jìn)高科技領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)成果的創(chuàng)造與產(chǎn)出,并通過知識產(chǎn)權(quán)法律制度加以保護(hù)。


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