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商標評審人員判斷網絡數據的公開性時，可以考慮但不限于下列因素：

（一）公眾能否獲取網絡數據的有關信息；

（二）獲取網絡數據信息的人員范圍；

（三）信息發布主體的身份、意圖、方式、內容以及有無訪問限制；

（四）對有訪問限制的網絡數據，可以審查有關信息的閱讀數量、轉發數量、評論留言數量及其閱讀、轉發、評論留言的時間。

不得僅以存在訪問限制為由，認定網絡數據不具備公開性。

【簡明釋義】本條簡要規定了判斷網絡數據公開性的幾個方面。互聯網是一個開放共享的網絡，但并非所有的數據都可以為人們所訪問和獲取。網絡數據的公開程度決定了其被檢索、被瀏覽的可能性，間接決定了其影響范圍和程度。本條主要考慮到實踐中，商標知名度的考察與其在物理空間和網絡空間所發布信息的公開程度、被關注度密切相關，一些諸如閱讀數量、轉發數量、評論留言數量等“數字”必須引起重視。

網絡數據公開性的判斷需要重點關注以下幾方面：

（1）網絡數據公開性的判斷，需要以“公眾”為出發點。網絡是互聯的，也是地域的和隔離的。例如，在正常狀況下，在我國大陸地區不能訪問域外或者我國港澳臺地區某些網絡平臺發布的數據信息，一些收費閱讀、瀏覽的數據信息，非會員、未購買人員也不能獲取。

（2）網絡數據公開的人員范圍是判斷網絡數據公開程度的重要內容，其會影響到判斷在后申請人是否明知或應知、混淆可能性等重要事項。

（3）判斷網絡數據公開性，可以從信息發布主體、發布方式、發布內容等客觀維度和發布意圖等主觀維度進行判斷。

（4）對設有訪問限制的網絡數據的公開程度的判斷，可以依據該信息的閱讀數量、轉發數量、評論留言數量等“數字”，并結合時間判斷其發揮影響的時間段，以及是否符合信息傳播的正常規律。

需要特別強調的是，不能僅因為數據設有訪問限制就直接否定網絡數據的公開性。在實踐中，需要結合案件的具體案情，判斷網絡數據是否具有公開性。

征求意見中，有觀點提出，網絡數據的公開性與本指引整體無關，建議刪除，我們認為網絡數據的公開性關乎其證明力和證明內容，因此有必要列入。

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