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TRIPs協(xié)議第41條要求執(zhí)法程序應(yīng)行之有效，以便能采取有效行動制止侵權(quán)和提供快速的救濟(jì)。由于司法程序往往需要經(jīng)歷比較長的時間，因此TRIPs協(xié)議第50條規(guī)定，為制止侵權(quán)行為的發(fā)生，尤其是制止海關(guān)放行的進(jìn)口商品進(jìn)入商業(yè)渠道，以及為了保存證據(jù)的需要，司法當(dāng)局應(yīng)有權(quán)采取及時有效的臨時措施，此等臨時措施對TRIPs協(xié)議所包含的所有知識產(chǎn)權(quán)均同等適用。

1.采取臨時措施的程序

司法當(dāng)局在開庭前有權(quán)依照一方當(dāng)事人的請求采取臨時措施，尤其是當(dāng)延誤可能對權(quán)利持有人造成無法彌補(bǔ)的損害，或者有關(guān)證據(jù)顯然存在著被銷毀的危險的情形之下。司法當(dāng)局有權(quán)要求申請人提供合理獲得的充分證據(jù)，以證明申請人系權(quán)利持有人，其權(quán)利正在被侵犯或侵權(quán)行為即將發(fā)生。司法當(dāng)局還可要求申請人提供認(rèn)證商品的其他必要信息。一旦采取臨時措施，應(yīng)及時通知受影響的其他各方，至少在執(zhí)行這一措施之后不應(yīng)延誤通知。在通知后的合理期限內(nèi)，被告有權(quán)要求復(fù)審，以決定此等措施是否應(yīng)予修改、撤銷或確認(rèn)。

2.防止臨時措施的濫用

TRIPs協(xié)議規(guī)定，司法當(dāng)局可要求申請人提供保證金或相當(dāng)?shù)膿?dān)保，以保護(hù)被告和防止申請人濫用權(quán)利。如果申請人未能在合理期限內(nèi)提起訴訟，根據(jù)被告的請求，司法當(dāng)局應(yīng)撤銷臨時措施或終止其效力。如果國內(nèi)法允許，則上述合理期限由頒布臨時措施的司法當(dāng)局確定。如果沒有司法當(dāng)局的確定，這一期限不應(yīng)超過20個工作日或31個日歷日，二者中以期限長者為準(zhǔn)。如果臨時措施被撤銷，或因申請人的任何行為或疏忽而失效，或事后查明不存在侵權(quán)行為或侵權(quán)威脅，司法當(dāng)局有權(quán)責(zé)令申請人就此等臨時措施給被告造成的任何損害向被告給予適當(dāng)賠償。上述規(guī)定也適用于依行政程序而采取的臨時措施。

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TRIPs協(xié)議——臨時措施