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違禁作品的保護(hù)問題
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根據(jù)我國2001年修訂的《著作權(quán)法》第4條第1款“依法禁止出版、傳播的作品不受本法保護(hù)”之規(guī)定，違禁作品沒有著作權(quán)，不受著作權(quán)法的保護(hù)。作為《伯爾尼公約》成員國，我國著作權(quán)法的這一規(guī)定與該公約第17條存在明顯差距。該條指出，對(duì)于任何作品或制品的發(fā)行、演出、展出，成員國政府都可以在必要時(shí)通過法律或條例予以監(jiān)督或禁止。亦即任何作品都依法享有著作權(quán)，成員國可以通過法律、法規(guī)在必要時(shí)限制或禁止權(quán)利人行使自己的著作權(quán)，如不得發(fā)行、演出、展出相關(guān)的作品。

2007年4月，美國與我國就知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行磋商后，向WTO提起爭端解決請(qǐng)求，其中包括原《著作權(quán)法》第4條第1款與TRIPs協(xié)議的若干規(guī)定不符的問題。②2009年1月，WTO爭端解決小組發(fā)布報(bào)告，認(rèn)定我國原《著作權(quán)法》第4條第1款不符合《伯爾尼公約》的相關(guān)規(guī)定。由于《伯爾尼公約》的相關(guān)規(guī)定已經(jīng)納入TRIPs協(xié)議，因此亦不符合該協(xié)議。爭端解決小組建議我國修訂《著作權(quán)法》，使之與《伯爾尼公約》和TRIPs協(xié)議一致起來。

2010年2月26日第十一屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議通過修改《著作權(quán)法》的決定，將第4條修改為“著作權(quán)人行使著作權(quán)，不得違反憲法和法律，不得損害公共利益。國家對(duì)作品的出版、傳播依法進(jìn)行監(jiān)督管理”。


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