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不適宜用著作權法保護的對象

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根據《著作權法》第5條,著作權法不適用于下列作品的保護。

(一)法律、法規,國家機關的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質的文件及其官方正式譯文

這些文件包括:全國人大及其常委會制定的法律,國家行政機關頒布的行政法規,各地方人大及其常委會制定、批準的地方性法規,民族自治地方的自治條例和單行條例,各級立法機關、行政機關、人民法院、人民檢察院作出的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質的文件,以及由國家機關確認的上述文件的正式譯文。

上述官方文件和相應的譯文都是作品,具有社會規范的性質,涉及社會公眾和國家整體利益,應屬于公有的信息資源,不應為任何人專有而限制其傳播和利用,故不享有著作權。《伯爾尼公約》第2條第4款將官方文件及其正式譯文的保護問題交由各成員國自行解決,因而我國《著作權法》的規定符合國際公約的精神。

(二)時事新聞

時事新聞又稱紀實新聞,是指通過報紙、期刊、電臺、電視臺等傳播媒介報道的單純事實消息,全部由信息包括時間、地點、人物、事件等客觀現象或事實組成。這種新聞用簡單的文字或機械記錄手段將客觀現象或事實記錄下來,具有紀實性、即時性,但缺乏獨創性。這類信息直接涉及國家、社會公眾、國際社會,乃至全人類的經濟、政治、文化和社會生活,因而要求廣泛而迅速地傳播,不應加以控制,故法律不給予著作權保護。《伯爾尼公約》第2條第8款明確規定,該公約的保護不適用于日常新聞或純屬報刊新聞性質的社會新聞。

(三)歷法、通用數表、通用表格和公式

有些作品雖然具備作品的形式特征,但因其形式往往具有唯一表達的特點,不具備獨創性而不予以著作權法保護。例如,歷法與公式是對客觀規律的唯一表達方式,人們在表達時不可能有什么獨創性,因此不授予著作權。數表和通用表格屬于公有領域的素材,其著作權不應屬于個人專有,否則會妨礙社會文化的發展。


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