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專利法律制度的產生和演變

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專利制度無疑是社會生產力和科學技術發展到一定階段的衍生物。在人類早期的農耕時代,由于生產力水平低下以及生產工具簡陋,人們對自然界和社會生活的認知程度尚處于初級階段,缺乏技術發明創造所需的知識儲備,不可能產生此類保護科學技術進步的規范。

隨著生產力水平的提高,依靠技術創造的財富在社會總財富中所占的比例越來越高,人們才逐漸認識到技術的重要性,由此導致了歐洲中世紀專利保護制度雛形的出現。1236年,英王亨利三世以特許令狀方式授予波爾多的一個市民以制作各色布的15年壟斷權。此舉被認為是世界上最早出現的專利權,但這種壟斷權只是針對個別的發明創造所授予的權利,并未形成固定的法律制度。

真正包含諸多現代元素的專利制度起源于13世紀的威尼斯。早在1421年,威尼斯就授予著名建筑設計師Brunelleschi設計的配備有起重機的石料運輸船以專利。在此之后1474年3月19日,威尼斯元老院頒布法案,對專利進行規范,規定權利人對其發明享有10年的壟斷權,任何人未經同意不得仿造與受保護的發明相同的設施,否則將賠償金幣百枚,還將銷毀全部仿造的設施。并在1476年2月20日即批準了第一件有記載的專利,使其成為第一個建立專利制度的國家。雖然該法立法技術簡陋,但對后世的專利立法有著深遠的影響,

1624年,英國議會通過并頒布《壟斷法案》取代了特許令狀制度,該法通過有限的條文,從專利權的主體資格、法律效力、社會公眾利益平衡、有效期四個方面對專利權作了具體的規定,被認為是世界上第一部具有現代意義的專利法。雖然英國專利制度在誕生初期遭到歐洲大陸各國冷遇,但隨著其殖民輸出被移植到北美時卻獲得了巨大的成功。1790年美國通過了第一部專利法。該法受英國《壟斷法案》的影響,規定只有第一個發明人才能被授予專利權,奠定了先發明原則的法律基礎,后又在1836年專利法修改時建立了專利審查制度,美國所發展的上述制度迄今仍被世界各國廣為采用,成為現代專利制度的一個重要組成部分。

直至19世紀,多數歐洲國家才相繼建立了專利法律制度,如荷蘭(1809年)、奧地利(1810年)、普魯士(1815年)、瑞典(1819)、西班牙(1826年)等,但隨著自由貿易理論在資本主義國家的興起,專利制度的存廢又出現反復,在反專利制度思潮影響下,荷蘭等國甚至在1869年曾一度廢除了專利法,然而,由于專利制度在國家技術、經濟發展中的重要作用日益顯現,這些國家也不得不重建本國的專利制度。

在世界各國大都建立專利法之后,國際技術合作與交流也日趨頻繁。但各國的專利法都是國內法,且各國申請專利的條件、程序、手續各不相同,給專利申請帶來諸多不便。為了協調各國專利制度,加強在工業產權國際保護方面的合作,促進世界經濟的共同發展,1883年,以法國為首的歐洲10國在巴黎外交會議上簽訂《保護工業產權巴黎公約》,成立國際保護工業產權巴黎聯盟。截至2007年8月,巴黎公約已經有171個成員國,成為國際上最重要的知識產權國際公約之一,從此以后,專利制度開始向國際化、統一化、協調化的方向發展。

20世紀之后,全球的科學技術和經濟技術交流得到迅猛發展,為適應這一形勢,1967年,世界知識產權組織成立,成為協調國際知識產權保護制度的一個重要機構。此后不久的1970年,35個國家又在華盛頓簽署了《專利合作條約》,該條約規定,如同一項發明需要在幾個國家申請專利的,申請人可以通過單一渠道提出申請,由單一的機構進行檢索和審查,而同時可以在幾個國家取得專利權。當然,專利申請能否獲得批準,還要由各國依據本國的《專利法》決定。這可以說是專利制度國際化的第一步。1994年,《TRIPS協議》的簽訂不僅提升了成員國在知識產權保護方面的最低保護標準,且強化了對侵犯專利等知識產權的救濟保障措施,標識著知識產權國際保護的全新時代已經到來。


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