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勇當改革先鋒交出滿意答卷

來源：中國知識產權報/中國知識產權資訊網

　　春節將至，廣州商標審查協作中心從全國商標審查工作總結部署視頻會上“領”到了一份不一樣的“年貨”——2021年，該中心將承擔全年商標形式審查20%的審查量，其中商標實質審查量達222萬件至235萬件，較2020年增長44萬件至57萬件，占全國實質審查任務量的21%，稱得上商標審查的“大戶”。

　　廣州商標審查協作中心何以勇擔如此重任？“這是對我們以往4年商標審查工作的肯定，也是對我們今年勇挑重擔的信任。”該中心主任劉建新介紹，2020年該中心充分發揮改革攻堅主力軍作用，超額超前完成國家知識產權局商標局（下稱商標局）下達的緊急增量任務，同時優化商標服務工作，先試先行助力審簽改革，交出令人滿意的答卷。

　　穩中求進提質增效

　　累計完成商標注冊形式審查約528萬件，首次實質審查約189萬件；在商標局的隨機抽檢中，全年商標審查質量合格率超過96%；扎實開展商標審查提質行動，鞏固深化了2019年“審查質量提升年”工作成果……2020年，廣州商標審查協作中心在商標審查質量方面交出了令人滿意的答卷。無疑，這一成績的取得是該中心全體職工共同努力、開拓創新的結果。

　　“2020年，我們率先施行實審、質管‘雙部門、雙把關，雙100%’的合法性全面排查，日均檢核量超過9000件，全年實審部門合法性自查自檢超過185萬件，質管部門抽檢108萬件，發現并攔截上千件涉及合法性問題的商標注冊申請，以管理創新推動商標審查質量有效升級。”劉建新介紹，針對審查工作關鍵要點和薄弱環節，廣州商標審查協作中心打出“五加一減一規范”的提質組合拳，即重點加強合法性審查、加強定向抽檢、加強審限管控、加強會議紀要監督執行、加強輿情防控，精簡業務團隊組織架構，規范商標審查業務例會，著力優化流程和健全質量管理體系。

　　為確保如期縮短審限，廣州商標審查協作中心集中清理待審積壓商標，建立審限情況監測月報機制，有效應對商標審查緊急增量任務，杜絕審限回彈；嚴控嚴查無理由超4個月的待審情況；加大對重要節點、重點人員的定向抽查……“經過努力，我們在2020年沒有出現無正當理由嚴重超審限的情況。”劉建新告訴記者，2020年，該中心有16名審查員被商標局評選為年度優秀審查員、提質增效標兵，獲獎人數在地方商標審查協作中心中十分“搶眼”，成為該中心2020年答卷上的又一亮點。

　　創新服務助企惠企

　　提供優質高效的服務是檢驗審查人員能力水平的重要指標，主動向市場提供服務是提升審查工作價值的最佳途徑。2020年，廣州商標審查協作中心在商標局的指導下，依托商標服務窗口，創優爭先，商標服務成效顯著。

　　“2020年，我們共受理商標業務申請約3萬件，全年提供商標申請注冊前的咨詢5500多件，經咨詢指導后的注冊成功率達94%，明顯高于全國平均水平。”劉建新介紹，2020年廣州商標審查協作中心聚焦商標咨詢指導服務能力和窗口服務便利化水平雙提升：一方面擴大咨詢坐席，培育專業團隊，并鏈接廣東省12345政務服務平臺資源，接受電話和現場咨詢達3.7萬人次，保持來電首次接通率90%以上；另一方面，將受理服務延伸至廣東省知識產權保護中心科學城網點，把商標服務送至申請人家門口，實現知識產權業務“一門受理”和27項商標受理業務“一窗通辦”。

　　“2020年是極不平凡的一年，疫情防控與商標服務都不容耽擱。”劉建新介紹，該中心嚴格落實商標局有關要求，加強涉及疫情的商標管控力度，在受理環節上報700余件與疫情相關的惡意商標注冊申請；在審查環節，及時篩查出與有關知識產權代理機構代理的完全相同和高度近似的商標申請共計70余件，并將相關商標代理機構列入重點監控名單。

　　不僅如此，廣州商標審查協作中心還率先推出商標專用權質權登記“線上預審+寄送辦”服務，將辦理周期從5個工作日壓縮至1個工作日，實現商標專用權質權登記業務從“一次辦好”到“一次不跑”。“該服務上線以來，累計辦理質權登記34起，幫助企業融資金額超12億元，支持市場主體特別是中小微企業將變‘知產’為‘資產’，緩解疫情帶來的經濟壓力。”劉建新介紹。

　　銳意改革有效推進

　　在近期召開的全國商標審查工作總結部署視頻會等重要會議上，“審簽改革”頻頻成為會議的“熱詞”。事實上，早在2020年，廣州商標審查協作中心就先行先試，勇當商標改革先鋒，深度參與商標工作機制調整，助力推動將現行“一審一核”審簽模式調整為“一審一核一簽”，并配套開展組織架構、人員隊伍、工作模式、管理機制、薪酬方案等各相關方面的全面調整，諸多銳意改革舉措，強有力地推動了商標注冊便利化改革和商標審查提質增效工作。

　　2020年，廣州商標審查協作中心積極參與審簽系統測試，完成測試首審6092件，為新機制、新模式、新系統上線奠定基礎。同時，該中心還承辦了審簽改革規范地方商標審查協作中心建設發展會議等全國性重大會議。在劉建新看來，審簽改革“牽一發而動全身”，既是提質增效的重大機遇，也是對既有組織模式、工作習慣、業務流程、管理體系的一次重塑，確保該項工作的順利推進和實際成效至關重要。

　　目前，該中心已制定了審簽機制調整推進落實計劃，并且實行自我“加壓加碼”，以此次改革為契機，探索組建“審查業務管理部”，將質量管理部及部分審查質量管控小組職能全面整合，統籌開展業務規劃、信息歸集、監督核查、質效評估等工作，打造質量管理閉環。新年伊始，該中心還開展了實質審查審查員能力評估、審核員隊伍選拔，組織管理崗位競聘，在完成公示等程序后，相關專業人員將陸續充實到新架構的崗位上，確保管理體制機制與改革的各項要求相適應、相契合。

　　“2021年不僅是‘十四五’規劃的新起點，也是廣州商標審查協作中心成立的第五個年頭，更被商標局定位為‘商標精準改革年’。”劉建新表示，新的一年，該中心廣大職工已經緊鑼密鼓地動員起來，圍繞加快推進審簽改革、商標審查提質增效、提升商標服務能力和水平等一系列工作，團結一心、銳意進取，努力建一支新時代的商標審查隊伍，為知識產權強國建設作出新的貢獻。

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