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地理標志訴訟及糾紛的啟示

基于地理標志保護的重要性,近年來無論是國際社會還是國內,都在積極探尋有效的地理標志保護模式。②美國訴歐盟地理標志案告訴我們,《 TRIPS協議》在地理標志保護方面有著重要作用,利用WTO內設的爭端解決機制消除規則壁壘造成的貿易歧視是可行的,選擇在國際協定框架內解決爭端,就需要對有關規則進行準確的把握,既需要相關利益主體的努力,也離不開政府的大力支持。地理標志在本質上不是某個人或集團的權利,而是某個國家、地區、地方上所有人的權利,因此,這種權利的正當維護就要有個恰當的代言人。

法國香檳酒行業委員會在維護香檳地理標志方面發揮了重要作用。反過來說法國香檳酒行業委員會是有力量的,那么這種力量的來源在哪里?答案就是香檳地理保護帶來的豐厚利潤。正因為如此,法國政府對地理標志進行著嚴格的管理、縝密的保護。從發生在法國和歐盟內部一系列香檳訴訟案件來看,法國地理標志保護是成功的。正是法國政府的積極作為,香檳在中國也受到了非常禮遇,以至于多次發文聲明對于香檳進行保護,可以說在葡萄酒領域甚至是整個知識產權領域,都堪稱樣本。但是我們也要看到,對于香檳的保護,我們也是極其矛盾的,這種矛盾來自于發展中國家的普遍困境,當我們追求對等保護時,發現在別國市場上真正值得保護并帶來豐厚回報的本國地理標志并沒有,而在自己的國內市場上卻大量涌現需要保護的外國地理標志。國外地理標志的豐厚回報,使得國內商人打起國外地理標志的擦邊球,這就對國內司法產生一定的沖擊。這就是我們看到的中國給予香檳在葡萄酒領域的最高保護,在其他領域法國香檳酒行業委員會毫無勝算。因此,就不難理解法國《消費法典》的條款“如果原產地名稱中的地理名稱或其他信息使用在其他近似產品上,或使用在其他產品或服務上,會盜用或減弱該原產地名稱的商譽,那么應該禁止這種使用”,并在法國法院中得出如下解釋“使用香檳做香水商標有可能導致香檳商譽的減損”。

而在中國的法院,法官們認為:“地理標志的保護與商品或服務的具體類別有著嚴格的對應關系,這一標志僅對某種‘特定類別商品或服務的特定質量信譽或者其他特征具有標示作用,該標示作用并不延及其他類別的商品或服務。他人亦只有將這一標志使用在這一“特定’類別的商品或服務上時,該使用行為才會使該商品或服務的消費者產生誤認,并使得該地區經營者的利益造成損害。如果他人將該標志使用除該商品或服務之外的其他(包括類似及非類似)商品或服務上,則其使用行為通常并不會產生這一損害后果。”中外法官對地理標志的不同態度都是基于國情產生的。但是這背后都隱含著利益,正是地理標志能夠帶來經濟利益,由此產生糾紛就是在所難免。

無論國外還是國內,地理標志之所以產生糾紛,除了明目張膽的侵權外,還在于地理標志和商標之間千絲萬縷的聯系,地理標志和商標之間的沖突及法律處理的不同,造成了地理標志和商標之間的緊張關系。地理標志作為“證明商標”,其基本結構大都是地理名稱+通用名稱,如:“鎮江香醋”、“東明西瓜”、“陜西蘋果”、“西湖龍井”、“肥城桃”、“茅臺酒”、“金華火腿”、“煙臺葡萄酒”等都是如此結構。根據《商標法》規定地理名稱作為商標注冊后并不能阻止他人使用該地理名稱;商品的通用名稱即使被核準注冊在商標里也不能阻止他人正常使用該商品通用名稱;注冊了某地域的地理標志證明商標,不能阻止該地域他人在相同商品上使用與該商標相同或近似的文字標記自己的產品或服務。《中華人民共和國商標法》第三條規定:“經商標局核準注冊的商標為注冊商標,包括商品商標、服務商標和集體商標、證明商標;商標注冊人享有商標專用權,受法律保護。”由此規定,我國證明商標權具有一般商標權的性質,證明商標注冊人應當享有商標專用權,該“商標專用權”受法律保護。

所謂“商標專用權”,其核心內容就是商標注冊人享有在自已提供的商品或服務上使用該注冊商標而禁止他人在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標的權利,否則即構成侵權。然而,我國《商標法》第三條第三款又規定“證明商標”是“用以證明該商品或者服務的原產地、原料、制造方法、質量或者其他特定品質的標志”。國家工商總局發布的《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》第二十條規定證明商標的注冊人不得在自己提供的商品上使用該證明商標。證明商標注冊人自己不能用,但是可以許可(證明)給他人使用。由此規定,證明商標的性質就發生了根本的變化,證明商標就僅僅是一個給他人提供“證明”的“標志”了,我國商標法意義上的“商標專用權”對于證明商標而言就具有相對性。

一般而言,我們所說的商標侵權行為,主要是指侵犯商標專用權;既然證明商標不享有完全的“商標專用權”,對于證明商標的“侵權”一般也就僅僅會發生在“未被許可使用證明商標主體在其產品或服務上使用了該證明商標標識”方面。所以證明商標不具有我國《商標法》意義上的商標專用權,至少是與一般商標專用權不同;又由于證明商標注冊人無權禁止他人正當使用商標中的地理名稱和商品通用名稱,因此,由地理名稱和商品通用名稱構成的證明商標明顯不具有完全排他的權利。《商標法實施條例》第四十九條規定,“注冊商標中含有的本商品通用名稱……或者含有地名,注冊商標專用權人無權禁止他人正常使用”。

這樣,我們看到,地理標志證明商標中的地名他人可以正當使用,注冊商標中的商品通用名稱他人可以正常使用,地理標志證明商標只具有相對排他的權利。地理標志證明商標注冊人并未獲得排他的商標專用權。根據我國現行《商標法》第四十八條規定,對地理標志證明商標注冊人主體的可能侵權行為,一般僅能限于直接冒用該地理標志證明商標的注冊標識。對于“商標中有商品的地理標志,而該商品并非來源于該標志所標示的地區,誤導公眾的”,屬于商標違法行為,并不構成對地理標志證明商標注冊人的侵權;并且,如果該商品來源于該標志所標示的地區,則不構成違法,當然也不構成對地理標志證明商標注冊人的侵權。究其原因,是國際慣例與我國現階段人們的商標法律意識沖突決定的。根據國際慣例或規則(如 TRIPS協議》)和我國現行商標法律規定,地理標志證明商標權利客體,是給他人證明,而不是人們一般理解的排他的獨占使用。法律規定地理標志證明商標權利主體是具備一定條件的法人組織。社會組織申請注冊地理標志證明商標的目的和經營手段差異很大,以此牟利應當是最基本的目的和特征,因為發展區域經濟是政府的需求不是社會組織的需求。這種盈利的唯一手段就是通過收費許可他人使用其地理標志證明商標來實現。

雖然社會組織對地理標志證明商標的經營運作方式差別很大,有的也給商標使用者帶來了重大的利益,推動了地方經濟發展,但是,對于商標注冊人來說不做收費許可,確實沒有其他經濟來源。那么,禁止他人在同類或類似商品上使用其地理標志中的地名及其地名與商品通用名稱的組合,也就是多數地理標志證明商標注冊人想追求的事情了。但是,法律沒有授予注冊地理標志證明商標注冊人這些權利。

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