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地理標(biāo)志保護(hù)需要注意的問題

地理標(biāo)志既是產(chǎn)地標(biāo)志,也是質(zhì)量標(biāo)志,更是一種知識產(chǎn)權(quán)。人們越來越多地認(rèn)識到,地理標(biāo)志和其他知識產(chǎn)權(quán)一樣,都是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工具。目前,地理標(biāo)志保護(hù)既是國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的熱點(diǎn)問題之一,也是國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的熱點(diǎn)問題之一,受到社會的普遍關(guān)心和重視。地理標(biāo)志保護(hù)是一個新的課題,需要認(rèn)真研究。

我國《商標(biāo)法》中的地理標(biāo)志是援用的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中的概念。《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》和《保護(hù)原產(chǎn)地名稱及其國際注冊里斯本協(xié)定》使用的是“原產(chǎn)地名稱”概念。歐盟各國則同時使用“原產(chǎn)地名稱”和“地理標(biāo)志”兩個概念。我國《商標(biāo)法》所稱的地理標(biāo)志是指某商品來源于某地區(qū),該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征,主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志。在歐盟各國,原產(chǎn)地名稱和地理標(biāo)志概念是有區(qū)別的。兩者雖然都強(qiáng)調(diào)商品特色和該地理來源相關(guān)聯(lián)這一因素,但原產(chǎn)地名稱要求商品的原料、生產(chǎn)、加工或者制作都必須在該地理來源內(nèi)進(jìn)行。地理標(biāo)志則可以允許部分原料來自其他地區(qū),但加工或者制作則必須在該地理來源內(nèi)完成。相比較而言,地理標(biāo)志比原產(chǎn)地名稱的標(biāo)準(zhǔn)要寬泛一些。

地理標(biāo)志保護(hù)源于消費(fèi)者對特色產(chǎn)品的消費(fèi)需求和生產(chǎn)者對特色產(chǎn)品生產(chǎn)地域的保護(hù)需求。隨著社會生活資料的日益豐富和消費(fèi)的多樣化,消費(fèi)者越來越重視產(chǎn)品的特色、質(zhì)量,而不是數(shù)量,而這種對產(chǎn)品特色、質(zhì)量的追求,產(chǎn)生了要求其地理來源可以識別和確認(rèn)的需要。這就是地理標(biāo)志“外部經(jīng)濟(jì)”和“不經(jīng)濟(jì)的外部”。

地理標(biāo)志“外部經(jīng)濟(jì)”是指非地理標(biāo)志權(quán)利人使用該地理標(biāo)志的正向收益而不付任何成本。商品由于來源于特殊的“地理環(huán)境”,它所具有的品質(zhì)、聲譽(yù)是其他同類或相似商品所不具有的,因此就具有了較強(qiáng)的競爭力,如果并非來源于該地理標(biāo)志所表示的地理來源的商品使用了該地理標(biāo)志,這無疑會給其帶來超過它本來的經(jīng)濟(jì)利益而不必支付任何成本可以稱之為“經(jīng)濟(jì)溢出”。

“不經(jīng)濟(jì)的外部”是指不具有地理標(biāo)志使用權(quán)的他人使用或?yàn)E用該地理標(biāo)志給正當(dāng)權(quán)利人造成的經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)上的損害,而這種損害對正當(dāng)權(quán)利人的威脅是巨大的。來源于地理標(biāo)志的“真品”在本國是要經(jīng)過嚴(yán)格的質(zhì)量管理的,不是任何企業(yè)的商品任何質(zhì)量都可以達(dá)標(biāo)的,而仿冒商品就不會有這種約束,質(zhì)量參差不齊。從而對“真品”造成損害,人們就會喪失對“地理標(biāo)志”的信任和追隨。這種“不經(jīng)濟(jì)的外部沖擊”可以稱之為“不經(jīng)濟(jì)溢入”。

在國際貿(mào)易中,“經(jīng)濟(jì)溢出”效應(yīng)和“不經(jīng)濟(jì)溢入”效應(yīng)對商品的國際競爭力的影響是巨大的,少說會失去一國市場,嚴(yán)重地甚至?xí)フ麄€出口市場。①地理標(biāo)志保護(hù)制度,可以使消費(fèi)者的利益和生產(chǎn)者的利益在一個框架內(nèi)得到共同保護(hù)。地理標(biāo)志保護(hù)涉及的產(chǎn)品主要是農(nóng)產(chǎn)品和食品。中國是一個農(nóng)業(yè)大國歷史悠久,資源豐富。地理環(huán)境和氣候環(huán)境的多樣性,中國人的聰明才智,決定了有特色品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品、食品的豐富性。因此,積極推動地理標(biāo)志的保護(hù)工作,在我國尤其具有重要的意義。同時,地理標(biāo)志保護(hù)有利于促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于農(nóng)民增收,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的富民工程,也是我們落實(shí)黨中央、國務(wù)院“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略部署的重要舉措。

地理標(biāo)志保護(hù)制度在發(fā)展過程當(dāng)中也面臨著一些問題。有以下幾點(diǎn):第一要建立專門的地理標(biāo)志保護(hù)制度,中國是個農(nóng)業(yè)大國,也是地理標(biāo)志資源大國。結(jié)合地理標(biāo)志現(xiàn)狀和國際發(fā)展趨勢,國家層面要建立專門的地理標(biāo)志保護(hù)制度。國務(wù)院發(fā)布的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》也提出要適時做好地理標(biāo)志國家立法的工作要求。所以,有必要推動國家建立國家層次上的法律制度。第二,從社會來講,對地理標(biāo)志保護(hù)的意識還不夠強(qiáng),宣傳的力度還不夠大。與世界上地理標(biāo)志保護(hù)發(fā)達(dá)的國家相比,雖然原產(chǎn)地保護(hù)有近三十年的歷史,但是我們國家的地理標(biāo)志保護(hù)工作剛剛開展了十年多一點(diǎn)時間,全社會對地理標(biāo)志保護(hù)工作的認(rèn)識還不夠普及。對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識還有待進(jìn)一步提高。同時,也需要媒體大力宣傳,讓全社會、企業(yè)和消費(fèi)者都了解地理標(biāo)志保護(hù)工作,同時也使大家,使消費(fèi)者,使我們的企業(yè)能夠成為地理標(biāo)志保護(hù)的受益者。第三,地理標(biāo)志保護(hù)工作開展時間比較短,各地對發(fā)掘、保護(hù)、扶持等方面的政策措施還有待進(jìn)一步配套和完善。

標(biāo)簽：海東常州舟山佛山寧德丹東江蘇廣安

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