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準確界定地理標志保護的商品范圍

地理標志是通過長期的歷史傳承而形成的,地理標志產品的特定品質與地理標志標示地區的獨特的自然因素或人文因素有著內在聯系,這是地理標志產品的本質特征。但是地理標志終究是一個比較新的概念,在推進地理標志保護工作中,還存在一些誤區,甚至以為地理標志同一般農產品商標一樣,注冊越多越好。地理標志保護的具體內容,原產地與產地、地理標志與品種兩對概念的內涵,使用地理標志的條件、適用商品范圍以及專用權保護范圍問題應加以明確。在地理標志保護工作中要樹立科學發展觀,正確處理兩種關系:保護與發展的關系,保證使用地理標志產品特色和質量與發展數量的關系。

從國際上來看,地理標志的概念源于歐洲。歐盟現行的相關法律法規主要有:農產品食品地理標志和原產地名稱保護條例,葡萄酒和烈性酒地理標志和原產地名稱保護條例等。地理標志和原產地名稱保護的商品范圍主要涉及農產品、食品、葡萄酒、烈性酒等。比如,法國原產地名稱和地理標志所保護的商品主要是:羔羊、雞、奶酪、黃油、橄欖油、紅皮蒜、核桃、蘋果、黃李、香精油等。英國主要是:牛、羔羊、奶酪、蘋果酒、梨酒等。西班牙主要是:肉、臘肉、火腿、奶酪、橄欖油等。據了解,歐盟一些國家提議將工業品也納入原產地名稱和地理標志的保護內容,但此事尚處研究階段,未有明確說法。目前,歐盟未將工業品納入原產地名稱和地理標志的保護范疇。法國曾經保護過礦泉水,但現在已將礦泉水排除在地理標志和原產地名稱適用的商品之外。也就是說不再通過地理標志和原產地名稱的方式保護礦泉水。理由是礦泉水僅僅是一個開采問題,不存在任何人文的因素。

我國自將地理標志納入保護范疇以來,通過地理標志保護的商品除香梨、蘆柑、密橘、柚、橙、茶葉等農產品外,還包括煙花爆竹、瓷器、煤、石雕等手工藝品和礦產品,此外還有在水晶、玉石等礦產品上要求地理標志保護的注冊申請處在審查之中。目前,我國通過或申請通過地理標志方式保護的商品范圍已經大大超過了歐盟國家和美國。因此,什么商品具有地理標志的性質,什么商品不具有地理標志的性質,什么商品可以通過地理標志保護,什么商品不應該通過地理標志保護,尚需深入研究,充分論證。總之,不要一說推動地理標志保護,就不管三七二十一,把什么都裝到地理標志這只筐里,結果什么東西都是地理標志商品。中國有句老話,叫做“過猶不及”,超過了、過頭了和沒有達到,其性質是一樣的。借鑒其他國家的做法,適用地理標志保護的商品范圍,原則上目前不宜超過農產品、食品、葡萄酒、烈性酒的范疇。當然,瓷器、刺繡等歷史悠久、具有中國特色的產品是否適用地理標志保護還需認真研究。礦產品則一般不宜納入地理標志保護范疇。

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