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農(nóng)業(yè)部地理標志概述

農(nóng)業(yè)部在地理標志保護工作方面起步較晚,但是起點較高?？梢哉f農(nóng)業(yè)部是在2001年《商標法》明確保護地理標志,2002年12月修改的《農(nóng)業(yè)法》中指出:農(nóng)產(chǎn)品可以依照有關(guān)法律或者行政法規(guī)的規(guī)定申請使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志后開展工作。2007年農(nóng)業(yè)部頒布的《農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理辦法》第四條第款指出:農(nóng)業(yè)部負責全國農(nóng)產(chǎn)品地理標志的登記工作,農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負責農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記的審查和專家評審工作。農(nóng)業(yè)部對于農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記與商標局地理標志商標注冊的顯著差異就是前者是以商標形式保護,后者是認證后以專用標記形式保護。這樣就大大促進了農(nóng)產(chǎn)品地理標志工作的展開。

農(nóng)業(yè)部早在207年《農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理辦法》之前就開展了農(nóng)產(chǎn)品地理標志的相關(guān)工作,國家工商行政管理總局、農(nóng)業(yè)部在2005年聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護與商標注冊工作的通知》,可以看出此時的農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護還是以商標形式注冊的,在農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護方面還是以商標局為主展開的,農(nóng)業(yè)部并沒有獨立開展農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護工作。但隨著農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)越來越受中央重視,2004年8月,時任國務院副總理的吳儀在國家工商行政管理總局報送的《關(guān)于運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志促進農(nóng)民增收的意見的報告》上批示:“這份報告寫得很好,你們做了大量工作。運用商標和地理標志來促進農(nóng)民增收這是個好辦法。運用國際規(guī)則保護和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品,促進農(nóng)產(chǎn)品的增值和規(guī)模經(jīng)營,望你們切實抓緊落實?！?br />
不僅如此,2004年《中共中央國務院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》(以下簡稱“一號文件”)中提出:推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標記制度,開展農(nóng)業(yè)投入品強制性產(chǎn)品認證試點,擴大無公害食品、綠色食品、有機食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應。其后2005年“一號文件”則指出要加大對特色農(nóng)產(chǎn)品的保護力度,加快推行原產(chǎn)地等標識制度,維護原產(chǎn)地生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,支持做大做強名牌產(chǎn)品。提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口,擴大農(nóng)業(yè)對外開放。2007年“一號文件”強調(diào)指出要繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測,搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證,依法保護農(nóng)產(chǎn)品注冊商標、地理標志和知名品牌。2008年“一號文件”重點要求積極發(fā)展綠色食品和有機食品,培育名牌農(nóng)產(chǎn)品,加強農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護。由此可見,地理標志保護制度建設(shè)在中國具有重要的戰(zhàn)略地位得到黨和政府的高度重視。于是,農(nóng)業(yè)部在地理標志保護方面奮起直追。在國內(nèi)大刀闊斧進行農(nóng)產(chǎn)品地理標志推進工作,自2007年農(nóng)業(yè)部制定發(fā)布《農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理辦法》以來,已制定了《農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記程序》、《農(nóng)產(chǎn)品地理標志使用規(guī)范》等一系列制度規(guī)范,實現(xiàn)了全程依法登記保護。

截至2012年12月底,全國共有1000多件農(nóng)產(chǎn)品地理標志獲得農(nóng)業(yè)部審核批準,予以登記頒證,產(chǎn)品覆蓋了蔬菜、水果、糧食、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品。逐步健全了部一省一地一縣四級農(nóng)產(chǎn)品地理標志工作機構(gòu)隊伍,有百余家檢測機構(gòu)經(jīng)考核認可,具體承擔農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)的檢測工作,已累計培訓注冊農(nóng)產(chǎn)品地理標志核查員數(shù)千人。不僅如此,農(nóng)業(yè)部在地理標志國際交流也順利展開在中歐農(nóng)業(yè)對話中,農(nóng)產(chǎn)品地理標志成為雙方農(nóng)業(yè)部門共同關(guān)心的話題;農(nóng)業(yè)部還積極派員參加中歐、中瑞知識產(chǎn)權(quán)工作組會議,地理標志產(chǎn)品互認磋商談判以及相關(guān)自貿(mào)區(qū)談判。2011年3月,農(nóng)業(yè)部和歐盟農(nóng)業(yè)總司在北京成功舉辦了中國一歐盟地理標志研討會。農(nóng)業(yè)部在“十一五”工作的基礎(chǔ)上,決定在“十二五”期間,農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記質(zhì)量大幅提高,力爭新登記1000件,初步建立農(nóng)產(chǎn)品地理標志可追溯制度和長效監(jiān)管機制,農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)業(yè)水平和對等保護水平得到明顯提升;工作機構(gòu)加快向地、縣兩級延伸,健全手段,增強能力,把農(nóng)產(chǎn)品地理標志工作機構(gòu)練就成“體系健全、職能充實、業(yè)務精通、運轉(zhuǎn)高效”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生力軍。

標簽：江蘇舟山佛山海東丹東常州寧德廣安

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