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星城長(zhǎng)沙：構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)網(wǎng)

來源：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)/中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)

　　傳承“經(jīng)世致用”文化，發(fā)揚(yáng)“敢為人先”精神。長(zhǎng)沙，這個(gè)擁有3000年歷史的城市，近年來創(chuàng)新活躍，不斷刷新城市定位，是創(chuàng)新之城，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，更成為了全方位設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的唯一省會(huì)城市——先后組建市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，建立長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，市公安局成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊(duì)，市檢察院設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察局，成立長(zhǎng)沙仲裁委知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院，指導(dǎo)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)。如今，長(zhǎng)沙已構(gòu)建起一張覆蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條的保護(hù)網(wǎng)。

　　“長(zhǎng)沙的知識(shí)產(chǎn)權(quán)‘全保護(hù)’有聲有色，可圈可點(diǎn)。”12月17日至18日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織人民日?qǐng)?bào)、新華社等10家境內(nèi)外媒體來到長(zhǎng)沙，先后采訪了長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、長(zhǎng)沙市公安局知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊(duì)與長(zhǎng)沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，記者們對(duì)長(zhǎng)沙的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作給予了高度評(píng)價(jià)。

　　司法審判集中化

　　保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。2018年1月，長(zhǎng)沙市在全國(guó)率先成立市級(jí)高層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，市政法委書記任常務(wù)副組長(zhǎng)，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市職能部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

　　成立于2018年3月的長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，是湖南省唯一在省內(nèi)實(shí)行跨區(qū)域集中管轄專利等技術(shù)類案件的專門審判機(jī)構(gòu)。“長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域集中管轄湖南省范圍內(nèi)的專利等技術(shù)類案件及長(zhǎng)沙市轄區(qū)內(nèi)的普通知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴案件。”在與媒體座談時(shí)，長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭庭長(zhǎng)范登峰介紹，該院深化審判領(lǐng)域改革，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判運(yùn)行機(jī)制，建立專門化審判體系，推動(dòng)案件繁簡(jiǎn)分流，推行技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制及訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，多元參與糾紛化解。

　　自長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭進(jìn)行省內(nèi)跨區(qū)域管轄以來，新收案件數(shù)量持續(xù)在高位運(yùn)行。范登峰介紹，近3年來審理民事案件1.9萬余件，其中審理專利案件1708件，依法審理涉及三一汽車專利技術(shù)等高新技術(shù)案件，加強(qiáng)核心技術(shù)和前沿領(lǐng)域技術(shù)成果保護(hù)；審理商標(biāo)案件3982件，對(duì)多件中外商標(biāo)給予馳名商標(biāo)保護(hù)，制裁假冒商標(biāo)、惡意搶注、搭車模仿等商標(biāo)侵權(quán)行為，推動(dòng)品牌戰(zhàn)略實(shí)施，營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境，提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的公信力和影響力。

　　刑事打擊智能化

　　在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，長(zhǎng)沙有一支特殊的隊(duì)伍。“2019年3月，長(zhǎng)沙公安率先成立國(guó)家中、東部地區(qū)首支打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪的專業(yè)隊(duì)伍。2019年以來，長(zhǎng)沙公安機(jī)關(guān)深入開展‘雙打’‘昆侖’‘劍網(wǎng)’等專項(xiàng)行動(dòng)，偵破了一批有影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件，捍衛(wèi)了80余家企業(yè)的合法權(quán)益。”長(zhǎng)沙市公安局知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊(duì)（下稱知偵支隊(duì)）政委李超介紹。

　　這是一支充滿活力、素質(zhì)過硬的隊(duì)伍，成員平均年齡只有35歲。知偵支隊(duì)主要負(fù)責(zé)牽頭、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)類犯罪案件的偵辦及防控工作，開展全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪研判分析，為企業(yè)和人民群眾提供法律咨詢和宣傳教育服務(wù)。李超介紹，在工作中，該支隊(duì)創(chuàng)新模式，打造“檢診療”模式構(gòu)筑精準(zhǔn)防控體系，采取“體檢—會(huì)診—治療”一體化保護(hù)工作模式，確保全市企業(yè)健康成長(zhǎng)，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。在成立短短兩年時(shí)間，該支隊(duì)先后獲得14個(gè)單位和個(gè)人贈(zèng)送錦旗及感謝信。

　　面對(duì)技術(shù)發(fā)展帶來的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)挑戰(zhàn)，長(zhǎng)沙公安堅(jiān)持科技興警，運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維方式，打造信息化專業(yè)平臺(tái)，創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新模式。在長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪監(jiān)測(cè)預(yù)警中心，李超展示了科技興警的成效，他表示，目前知偵支隊(duì)能夠與長(zhǎng)沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等職能部門實(shí)現(xiàn)信息共建共享，通過融合政務(wù)云、警務(wù)云以及相關(guān)社會(huì)數(shù)據(jù)，深度對(duì)接政務(wù)平臺(tái)以及相關(guān)職能部門的信息化平臺(tái)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局。

　　“長(zhǎng)沙市公安局知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊(duì)將不遺余力地為企業(yè)保駕護(hù)航，嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪。歡迎企業(yè)來長(zhǎng)沙投資，長(zhǎng)沙一定為企業(yè)提供一個(gè)優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。”長(zhǎng)沙市公安局知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)鄭志表示。

　　行政保護(hù)重點(diǎn)化

　　在重點(diǎn)領(lǐng)域，行政保護(hù)力度持續(xù)加大，這是長(zhǎng)沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的又一個(gè)亮點(diǎn)。“2019年，長(zhǎng)沙推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政綜合執(zhí)法改革，將商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志行政執(zhí)法集中管理，并將行政執(zhí)法隊(duì)伍下沉區(qū)縣一線，采取日常執(zhí)法巡查與專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)相結(jié)合的工作模式，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、侵權(quán)高發(fā)領(lǐng)域，積極開展‘護(hù)航’‘鐵拳’等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，有效遏制了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。先后依法查處了侵犯‘茅臺(tái)’‘湘窖’等馳名商標(biāo)，‘大眾’‘保時(shí)捷’‘奔馳’等涉外商標(biāo)，‘火宮殿’老字號(hào)注冊(cè)商標(biāo)，‘樟樹港辣椒’地理標(biāo)志等一系列重大商標(biāo)侵權(quán)違法案件。”長(zhǎng)沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)孫進(jìn)介紹，其中，“樟樹港辣椒”地理標(biāo)志商標(biāo)侵權(quán)糾紛案、“濰柴動(dòng)力專用配件”注冊(cè)商標(biāo)侵權(quán)案被評(píng)為“2019年度湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)十大典型案例”，豐田汽車（中國(guó)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)總監(jiān)小田智洋曾以“公正執(zhí)法高效辦案”的八字錦旗贈(zèng)予當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門，給長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作點(diǎn)贊。

　　此外，市檢察院率先在全國(guó)省會(huì)城市成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察局，首創(chuàng)“三檢（刑事、民事、行政）合一”和“四項(xiàng)職能（批捕、起訴、監(jiān)督、預(yù)防）融合”的辦案模式。近年來，長(zhǎng)沙市在非訴機(jī)構(gòu)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛方面也初見成效。孫進(jìn)介紹，長(zhǎng)沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心提供一站式快速、便捷維權(quán)援助，兩年來共辦理維權(quán)援助案件85件，累計(jì)出具智力援助意見書53份，探索建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政與司法訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，非訴機(jī)構(gòu)覆蓋全市所有園區(qū)和100多個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件488件。通過一系列舉措的實(shí)施，行政、司法和社會(huì)組織形成了共同保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒打擊力度持續(xù)加大，維權(quán)和保護(hù)的效率明顯提升。

　　法院、公安與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門，這只是長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)上的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。近年來，長(zhǎng)沙市已先后建立了審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠(chéng)信等環(huán)節(jié)各類專業(yè)化機(jī)構(gòu)，全面構(gòu)建起完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，專門搭建了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度執(zhí)行載體，暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)通道。可以說，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，長(zhǎng)沙市走出了一條獨(dú)具特色、值得其他地區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒的非凡之路。

標(biāo)簽：肇慶黃山玉溪舟山楚雄盤錦江門遵義

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