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TRIPs協(xié)議的主要內(nèi)容

(一)提出和重申了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本原則

1．TRIPs協(xié)議重申了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本原則

重申是指TRIPs協(xié)議以前已有的國(guó)際公約當(dāng)中已經(jīng)有了這些基本原則，TRIPs協(xié)議再次把它加以強(qiáng)調(diào)和肯定。

(1)國(guó)民待遇原則。這個(gè)原則是《巴黎公約》首先提出的，也是所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約都加以強(qiáng)調(diào)和肯定的，但TRIPs協(xié)議的國(guó)民待遇原則與這些國(guó)際公約有所不同。削白爾尼公約》等公約都是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織所管轄的國(guó)際公約，它的所有成員必須是聯(lián)合國(guó)的成員，必須是一個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家，國(guó)民待遇原則只能在獨(dú)立主權(quán)國(guó)家之間實(shí)行。WTO不是聯(lián)合國(guó)下面的一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，WTO成員包括非主權(quán)國(guó)家的獨(dú)立關(guān)稅區(qū)，如我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)、香港地區(qū)、澳門(mén)地區(qū)。TRIPs協(xié)議的國(guó)民待遇原則擴(kuò)大到了獨(dú)立關(guān)稅區(qū)的公民和法人。

(2)保護(hù)公共秩序、社會(huì)公德、公眾健康原則。這是立法、執(zhí)法的一條基本原則，在TRIPs協(xié)議第8條第1款、第27條第2款等條款中又進(jìn)一步作了明確和強(qiáng)調(diào)，將違背這一原則的智力成果排除在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之外。

(3)對(duì)權(quán)利合理限制原則。知識(shí)產(chǎn)權(quán)如同其他權(quán)利一樣是相對(duì)的，不是絕對(duì)的，應(yīng)該有合理的、適當(dāng)?shù)南拗啤RIPs協(xié)議第8條第2款提出“可采取適當(dāng)措施防止權(quán)利持有人濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的權(quán)利限制原則、在TRIPs協(xié)議第13條、第16條第1款、第17條、第24條第8款、第26條第2款、第30條中分別提出對(duì)版權(quán)、商標(biāo)權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)權(quán)和發(fā)明專(zhuān)利權(quán)給予十定權(quán)利限制的前提條件：一是要保證第三方的合法利益；二是不能影響合理利用；三是不能損害權(quán)利所有人的合法利益。

(4)權(quán)利的地域性獨(dú)立原則。知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有地域性，各國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是相對(duì)獨(dú)立的。在TRIPs協(xié)議第1條第1款再次強(qiáng)調(diào)了這一原則，

(5)專(zhuān)利、商標(biāo)申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)原則。這是在《巴黎公約》中首先提出的，TRIPs協(xié)議中再次加以強(qiáng)調(diào)和肯定。

(6)版權(quán)自動(dòng)保護(hù)原則。這是在們白爾尼公約》中首先提出的，TRIPs協(xié)議中再次加以強(qiáng)調(diào)和肯定。

2．T RIPs協(xié)議新提出的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本原則

(1)最惠國(guó)待遇原則(MostFavouredNation丁reatment)。這是GA丁T和WTO的一個(gè)最基本的和非常重要的原則。在TRIPs協(xié)議中，最惠國(guó)待遇是指在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，某一WTO成員所提供給任何國(guó)家或地區(qū)(包括非WTO成員)的任何利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免，均應(yīng)立即無(wú)條件地適用于全體其他WTO成員之國(guó)民。要注意的是，最惠國(guó)待遇在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易方面，和在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的最惠國(guó)待遇的內(nèi)容和條件是不同的。這是TRIPs協(xié)議新提出的第一個(gè)原則，也是最重要的一個(gè)原則。

(2)透明度原則。這是在TRIPs協(xié)議中第63條規(guī)定的原則，來(lái)源于GATT第10條貿(mào)易基本原則。其目的是防止締約方之間出現(xiàn)歧視性行為，便于各方對(duì)相互保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的措施盡快了解，以便加強(qiáng)保護(hù)。從理淪上講，各種法律制度和法律規(guī)范應(yīng)該是透明的，立法和執(zhí)法的過(guò)程也應(yīng)該是透明的。法要成為衡量是與非的標(biāo)準(zhǔn)、遵紀(jì)守法與違法亂紀(jì)的尺度，首要的條件是要讓公眾能看得見(jiàn)，從而了解、認(rèn)識(shí)、運(yùn)用、操作，這就要求法必須是透明的。這不僅指立法，更重要的是指執(zhí)法，同樣要體現(xiàn)公平、公正、正義，并且離不開(kāi)公眾的有效監(jiān)督。沒(méi)有高度的透明，就沒(méi)有有效的監(jiān)督，所謂民主，只能是一句空話。所以說(shuō)，法必須透明，這是由它本身的特性所決定的。

從實(shí)踐上講，要想達(dá)到高度透明是很難的，特別是對(duì)于法制不夠健全、不夠完善的國(guó)家，在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)權(quán)大于法、執(zhí)法犯法、幕后交易、暗箱操作等現(xiàn)象，從某種意義講，都是法不透明的表現(xiàn)和導(dǎo)致的直接后果。透明度既是反映一個(gè)國(guó)家的法律體制是否健全、是否完善的尺度，也是體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家法制建設(shè)文明程度的重要標(biāo)志。

(3)爭(zhēng)端解決原則。即確認(rèn)GATT原則運(yùn)用于解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的原則，這是在TRIPs協(xié)議第64條中規(guī)定的，它把GATT中第22條、第23條關(guān)于解決貿(mào)易爭(zhēng)端的規(guī)范程序，直接引人解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端，可以利用貿(mào)易手段，甚至交叉報(bào)復(fù)手段確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)得以實(shí)現(xiàn)。

(4)對(duì)行政終局決定的司法審查和復(fù)審原則。TRIPs協(xié)議明確對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)程序的行政終局決定，均應(yīng)接受司法或準(zhǔn)司法當(dāng)局的審查(第62條第5款)，或者有機(jī)會(huì)提交司法當(dāng)局復(fù)審(第41條第4款)。這里體現(xiàn)了一個(gè)非常重要的基本原則，就是“依法行政原則”。國(guó)家的政府機(jī)關(guān)，他們的權(quán)力是法律賦予的，權(quán)力應(yīng)當(dāng)受到法律的制約和監(jiān)督。如果權(quán)力得不到法律的有效制約和監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐敗。對(duì)行政終局決定進(jìn)行司法審查和復(fù)審，看起來(lái)是一個(gè)非常簡(jiǎn)單的問(wèn)題，其中的含義卻非常深刻，它體現(xiàn)了WTO的一個(gè)基本原則和基本精神，這就是要依法行政，對(duì)于行政權(quán)力必須予以有效的司法監(jiān)督。

(5)承認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為私權(quán)的原則。在TRIPs協(xié)議的前言中明確提出“承認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為私權(quán)”的原則。關(guān)于公權(quán)和私權(quán)、公法和私法的問(wèn)題，我國(guó)在新中國(guó)成立后存在過(guò)爭(zhēng)議，后來(lái)完全采用了前蘇聯(lián)的提法。也就是說(shuō)，不承認(rèn)社會(huì)主義國(guó)家存在私權(quán)和私法。司法界和法學(xué)界在改革開(kāi)放以后，已經(jīng)明確提出了這個(gè)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)廣泛討論，現(xiàn)在認(rèn)為前蘇聯(lián)的這種提法本身存在誤區(qū)。就是說(shuō)，對(duì)于法律和權(quán)利，把它區(qū)分為公法和私法、公權(quán)和私權(quán)，有它本身合理的一面。而在TRIPs協(xié)議當(dāng)中，直截了當(dāng)?shù)爻姓J(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為私權(quán)。我國(guó)加入WTO后，要遵守和執(zhí)行TRIPs協(xié)議，就意味著我國(guó)也要承認(rèn)這個(gè)原則。這里講的私權(quán)一般指的是民商法里規(guī)定的權(quán)利，也就是在平等的主體之間存在的這種權(quán)利。這一原則不僅局限于知識(shí)產(chǎn)權(quán)，至少會(huì)推廣到整個(gè)民商法領(lǐng)域。

(二)確立了TRIPs協(xié)議與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約的基本關(guān)系

TRIPs協(xié)議把已有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約分為3類(lèi)：①基本完全肯定、要求全體成員必須遵守并執(zhí)行的國(guó)際公約，這類(lèi)國(guó)際公約共有4個(gè)：《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《保護(hù)表演者、錄音制品制作者與廣播組織公約》、《集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》。TRIPs協(xié)議對(duì)這4個(gè)國(guó)際公約的個(gè)別條款作了修改和保留。②基本完全肯定、要求全體成員按對(duì)等原則執(zhí)行的國(guó)際公約，這類(lèi)國(guó)際公約共有十余個(gè)，主要是《巴黎公約》的子公約：③不要求全體成員遵守并執(zhí)行的國(guó)際公約。凡是TRIPs協(xié)議沒(méi)有提到的、也不屬于上述兩類(lèi)的國(guó)際公約，均不要求全體成員遵守并執(zhí)行，主要有《世界版權(quán)公約》、《錄音制品公約》等。

(三)規(guī)定了成員保護(hù)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最低要求

TRIPs協(xié)議從7個(gè)方面分別規(guī)定了成員保護(hù)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最低要求，包括：版權(quán)及其鄰接權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志、工業(yè)晶外觀設(shè)計(jì)、專(zhuān)利權(quán)、集成電路的布圖設(shè)計(jì)、未經(jīng)披露的信息(商業(yè)秘密)等，并涉及對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的控制問(wèn)題。

(四)規(guī)定和強(qiáng)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法程序

TRIPs協(xié)議具體規(guī)定了有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的行政和民事程序及救濟(jì)措施(包括禁令、損害賠償、對(duì)被告的適當(dāng)賠償、其他救濟(jì)措施等)、臨時(shí)措施(包括對(duì)下p發(fā)侵權(quán)”的制止等)、邊境措施、刑事措施及懲罰等，以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法保護(hù)，這在有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際公約中尚屬首次。

(五)有條件地將不同類(lèi)型的成員加以區(qū)別對(duì)待

TRIPs協(xié)議原則上將成員分為發(fā)達(dá)國(guó)家成員、發(fā)展中國(guó)家成員、正從中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家成員、最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員等幾類(lèi)，在一些條款的執(zhí)行上給予不同的限期。例如，在履行TRIPs協(xié)議的過(guò)渡期，發(fā)達(dá)國(guó)家成員只有]年，發(fā)展中國(guó)家成員和正從中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家成員為5年，最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員長(zhǎng)達(dá)11年。

標(biāo)簽：湘潭銅川甘孜衡陽(yáng) 北海柳州寧波南充

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