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管理在中文里的意思是管轄、料理、處理。自從出現人類群體活動以來，就出現管理活動。在原始社會，人們為了生存，就要組織起來同自然界作斗爭，就要組織生產、組織分配，這是最原始的管理。隨著社會的發展，人類文明的進步，管理的內涵更深了、外延更寬了。管理活動涉及社會政治、經濟、文化、生活等各個方面，只要人跡所能涉足的地方，都有管理活動。

一般認為，管理是為了有效地實現某項活動的最佳目標，通過計劃、組織、指揮和控制等過程，協調組織機構內的人員以及其他資源，以達到高效率運行的一項綜合性活動。

知識產權管理屬于知識產權法學理論關于管理的范疇，其目的是規范社會經濟中涉及知識產權的各種活動和行為，它包括兩方面的含義：一是行政管理，即政府部門的宏觀管理；二是企事業單位和組織自身的管理活動，即微觀管理。

行政管理是國家的組織活動、國家的管理活動，屬于行政學與行政法學范疇。它具有授權、制定規章、指導、監督、檢查和行政司法六大職能，通過政府部門的引導、檢查、監督等，使國家法律、行政法規能得到充分有效地貫徹執行，以維護社會經濟秩序。但由于知識產權本身的特點決定了知識產權行政管理與一般意義上的行政管理從管理方式上又有所不同，知識產權行政管理主要是規范知識產品成為商品進入市場的各種行為，推動知識產權法律機制能夠得到有效的運用。通過規范性、合法性管理，保障知識商品的市場交易秩序，以最大限度地發揮知識產權制度在國家經濟發展中的激勵和促進作用。

企事業單位自身的知識產權管理，是指企事業單位和組織在知識產權行政部門指導下，依據有關法律、法規開展自身的知識產權工作。即通過建立知識產權工作制度，制定管理辦法，對本單位的知識產權活動和行為進行管理，以保障自己的合法權益。

知識產權行政管理與企事業單位和組織的知識產權管理既有區別又有聯系，它們的主體性質不同，目的不同，手段不同。

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知識產權管理的兩個層面