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技術標準的概念

1．標準的含義

這里所說的標準，按我國國家技術監督局發布的《中華人民共和國標準化法條文釋義》的解釋，是指“對重復性事物和概念所作的統一規定。它以科學、技術和實踐經驗的綜合成果為基礎，經有關方面協商一致，由主管機關批準，以特定形式發布，作為共同遵守的準則和依據。”

2．標準化的含義

指制定、發布和實施標準的活動，我國有關政府文件將其解釋為：在經濟、科學、技術及管理等社會實踐中，對重復性實務和概念通過制定、實施標準，達到統一，以獲得最佳秩序和最佳效益的過程。

3．標準的分類

根據標準化的形成過程，標準可以分為法定標準與事實標準。

(1)法定標準

由政府或政府主導的標準化組織制定的，包括國家標準、行業標準、地方標準等，像ISO、IEO以及區域化組織建立的有關國際標準就屬于這類標準。

(2)事實標準

通過市場過程產生的，往往是市場中的優勢企業制定的。它是單個或者少數具有壟斷地位的企業制定的標準。

(3)兩者的區別

兩者的區別在于形成因素不同：法定標準受外部各種力量的影響較大，并不取決于企業技術標準本身的技術水平；事實標準雖然與企業技術標準本身的技術水平有很大關系，但關鍵還在于企業控制市場的能力、水平和規模。事實標準的強制力正是來自于對市場的無形控制——事實標準形成后，不按照該標準生產產品，企業將獲得極小的市場占有率甚至無法生存。

(4)兩者的聯系

法定標準和事實標準在一定的條件下可以相互轉化。

事實標準的產生與非官方的私人性質的標準化組織的產生直接相關。事實標準首先是企業標準，然后隨著企業的發展而成為行業標準和國際標準，它也是隨著技術的發展和產品專業化分工的提高而出現的。經濟的發展使不同企業之間的產品實現兼容具有重要意義，而產品實現兼容離不開標準化。于是具有私人性質的行業協會逐漸承擔了產品技術標準及其認證工作。通常出現的模式是，行業內具有較強的市場運作能力的企業逐步形成了自己的產品技術標準，并通過行業組織向采用該標準的所有企業公開。當行業內的企業采用該標準達到一定程度時，該行業內的其他企業也會逐漸接受這一標準。于是事實標準產生了，它可以通過行業協會或企業集團的形式制定。在相當多的情況下，事實標準的形成可以是基于企業建立戰略聯盟、技術聯盟等形式而產生的。如市場上勢均力敵的同行企業為了共同壟斷市場，以技術合作的形式組建技術聯盟、實行專利的交叉許可戰略，共同創立技術標準。這種形式也被稱為企業聯盟形式的事實標準。還有一種基于廠商的特定產品深受消費者歡迎，以致消費者普遍不愿意接受其他廠商的同類產品這樣一種情況而自然形成的事實標準。美國微軟公司的Windows操作系統就是典型的例子。

4．標準的特點

標準對社會經濟的發展具有重要意義，有利于企業提高經濟效益、有利于開展競爭和方便消費者，是一種產業游戲規則。

無論是法定標準還是事實標準，通常都具有以下特征：統一性、公開性、便利性。當標準和專利技術相結合時，標準還將具有壟斷性的特點。 ·

5．技術標準的含義

技術標準是標準的重要內容之一。按照1983年7月國際標準化組織發布的ISO第二號指南(第四版)對標準的定義，它是指“由有關各方根據科學技術成就和先進經驗，共同合作起草，一致或基本上同意的技術規范或其他公開文件。其目的在于促進最佳的公眾利益，并由標準化團體批準”。當某種產品或技術的市場份額達到一定的程度，就為產品或技術標準的形成奠定了基礎。當標準化組織對這一標準通過一定的程序和形式予以認可后，它就可以成為行業標準而在該行業內被普及。

所以，技術標準是一種或者～系列具有一定強制性要求或指導性功能，內容含有細節技術要求和有關技術方案的文件，其目的是讓相關的產品或服務達到一定的安全要求或進入市場的要求。技術標準的實質是對一個或幾個生產技術設立的必須符合要求的條件。

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