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2013年8月30日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》的修訂版，這是自1982年頒布以來(lái)第三次對(duì)《商標(biāo)法》進(jìn)行修訂。繼1993年2月22日的第一項(xiàng)修正案和第二次修正案于2001年10月27日生效，第三次修正案反映了自2003年修正程序開(kāi)始以來(lái)的十年努力。此修正案將《商標(biāo)法》從先前的64條擴(kuò)展到73條，并包括若干重要的修訂。修正案的詳情如下：

該商標(biāo)申請(qǐng)和注冊(cè)系統(tǒng)進(jìn)行了修正。

商標(biāo)申請(qǐng)中可以接受的組成元素的范圍已經(jīng)擴(kuò)大。

當(dāng)前的商標(biāo)法要求提交注冊(cè)申請(qǐng)的商標(biāo)必須是“可見(jiàn)的”。修訂后的《商標(biāo)法》允許一種新型的商標(biāo)注冊(cè)-音頻商標(biāo)。因此，“可見(jiàn)性”不再是商標(biāo)注冊(cè)的必要要素。

修改后的《商標(biāo)法》第8條規(guī)定：“任何能夠?qū)⒆匀蝗耍ㄈ嘶蚱渌M織的商品與他人的商品區(qū)分開(kāi)的音頻商標(biāo)都可以注冊(cè)為商標(biāo)。

建立了“一個(gè)商標(biāo)在多個(gè)類(lèi)別下”的申請(qǐng)系統(tǒng)。

根據(jù)現(xiàn)行《商標(biāo)法》，申請(qǐng)人只能使用一張申請(qǐng)表申請(qǐng)一個(gè)類(lèi)別下的一個(gè)注冊(cè)商標(biāo)。經(jīng)修正的第22條商標(biāo)法引入了“一項(xiàng)所述的系統(tǒng)商標(biāo)下幾類(lèi)”在其下的申請(qǐng)人可以注冊(cè)相同的商標(biāo)下使用相同的應(yīng)用程序的形式的幾個(gè)類(lèi)。該系統(tǒng)既可以減少?gòu)氖露鄠€(gè)類(lèi)別的業(yè)務(wù)的商標(biāo)所有者的成本，又可以極大地促進(jìn)商標(biāo)管理工作。

已創(chuàng)建一個(gè)辦公室動(dòng)作系統(tǒng)。

如果商標(biāo)局認(rèn)為在審查過(guò)程中需要對(duì)商標(biāo)申請(qǐng)進(jìn)行解釋或修改，則可以要求申請(qǐng)人提供解釋或修正。

電子應(yīng)用的合法性已經(jīng)得到確認(rèn)。

注冊(cè)商標(biāo)及其他相關(guān)文件的申請(qǐng)可以書(shū)面形式或電子形式提交。

該修正案規(guī)定了各種商標(biāo)審查和審判程序的期限。

審查注冊(cè)，復(fù)審和裁決的整個(gè)過(guò)程通常超過(guò)三年，這使權(quán)利所有者的商標(biāo)長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)。修訂后的《商標(biāo)法》規(guī)定了商標(biāo)確認(rèn)和授權(quán)過(guò)程中各種審查程序的時(shí)限，從而從申請(qǐng)人的角度提高了商標(biāo)授權(quán)或確認(rèn)之前的可預(yù)測(cè)性。

該修正案為以下方面提供了第一個(gè)法定時(shí)限：（i）對(duì)新商標(biāo)申請(qǐng)的初步審查；（ii）商標(biāo)異議的審判；（iii）審查注冊(cè)拒絕；（iv）商標(biāo)駁回的復(fù)審；（v）無(wú)效聲明的復(fù)審。初步審查的期限為9個(gè)月，調(diào)查和驗(yàn)證商標(biāo)異議的期限為12個(gè)月。由審查期限商標(biāo)一的排斥和非公開(kāi)的評(píng)審委員會(huì)（“商評(píng)委”）商標(biāo)的申請(qǐng)商標(biāo)辦公室是9個(gè)月。根據(jù)既定異議對(duì)商標(biāo)局駁回注冊(cè)進(jìn)行審查的期限為12個(gè)月。在特殊情況下，經(jīng)國(guó)家工商行政管理總局批準(zhǔn)，上述兩個(gè)期限可以分別延長(zhǎng)三個(gè)月和六個(gè)月。

該商標(biāo)異議制度進(jìn)行了改進(jìn)。

過(guò)去，商標(biāo)異議既要進(jìn)行行政審判/上訴，也要進(jìn)行司法審判/上訴，并且很可能要經(jīng)過(guò)所有四個(gè)程序才能做出最終判決。該系統(tǒng)使商標(biāo)權(quán)的確認(rèn)成為一項(xiàng)復(fù)雜而費(fèi)時(shí)的事情。一些非法商業(yè)運(yùn)營(yíng)商出于惡意，提出了異議，以延遲其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲得注冊(cè)商標(biāo)權(quán)，從而使這些商標(biāo)權(quán)處于長(zhǎng)期擱置狀態(tài)。第三修正案對(duì)商標(biāo)異議制度進(jìn)行了如下重組：

明確規(guī)定了商標(biāo)異議的法定依據(jù)，包括客觀依據(jù)和主觀依據(jù)。

修訂后的《商標(biāo)法》第33條規(guī)定了商標(biāo)異議的絕對(duì)和相對(duì)依據(jù)。

絕對(duì)理由是指違反經(jīng)修訂的《商標(biāo)法》第10至12條中的任何條文。

相對(duì)理由是指違反經(jīng)修訂的《商標(biāo)法》第13.2或13.3條，第15條，第16.1條或第30至32條。

允許提出商標(biāo)異議的當(dāng)事方基于上述絕對(duì)和相對(duì)理由予以區(qū)分。

修改后的《商標(biāo)法》第33條規(guī)定，如果商標(biāo)異議基于任何絕對(duì)理由，任何人都必須有權(quán)向商標(biāo)局提出異議。如果異議基于任何再公開(kāi)理由，則只有先前的權(quán)利所有者或感興趣的方可以向商標(biāo)局提出異議。該機(jī)制旨在解決商標(biāo)異議程序?yàn)E用的問(wèn)題。

異議程序已簡(jiǎn)化。如果商標(biāo)在異議程序之后獲得批準(zhǔn)，則必須直接注冊(cè)該商標(biāo)，并且不會(huì)經(jīng)過(guò)司法審查程序。

修改后的商標(biāo)法律師撤銷(xiāo)了反對(duì)派評(píng)審過(guò)程，并在第35條規(guī)定后，商標(biāo)裁決辦公室審查和商標(biāo)異議，就必須直接發(fā)布有關(guān)與否的決定商標(biāo)可以注冊(cè)。

如果商標(biāo)局決定注冊(cè)商標(biāo)，則必須直接頒發(fā)商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)并予以發(fā)布。異議的異議方可以向商標(biāo)審查和裁決委員會(huì)提出另一份請(qǐng)?jiān)笗?shū)，以宣布無(wú)效。

如果商標(biāo)局決定不注冊(cè)商標(biāo)，而申請(qǐng)人不同意該決定，則申請(qǐng)人可以向商標(biāo)審查和裁決委員會(huì)提出請(qǐng)求，以對(duì)該決定進(jìn)行審查和裁決。不贊成董事會(huì)決定的申請(qǐng)人，可以向主管人民法院起訴。

未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)得到了改善。

該修正案規(guī)定，“對(duì)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)和使用的商標(biāo)應(yīng)當(dāng)具有誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守。”該原則將有助于規(guī)范商標(biāo)的使用，并應(yīng)防止和消除假冒和商標(biāo)搶注。

如果申請(qǐng)人知道另一方先前使用未注冊(cè)商標(biāo)并非法嘗試注冊(cè)該商標(biāo)，則該申請(qǐng)將被拒絕。

修訂后的《商標(biāo)法》規(guī)定：“如果尋求注冊(cè)的商標(biāo)與另一方使用相同或相似商品的在先商標(biāo)相同或相似，并且申請(qǐng)人與該另一方有合同，商業(yè)或其他關(guān)系，不包括前款規(guī)定的關(guān)系（即代理機(jī)構(gòu)或代表），或者如果申請(qǐng)人知道在先商標(biāo)的存在，則該另一方有權(quán)否決注冊(cè)。”這項(xiàng)規(guī)定將有效地遏制公司供應(yīng)商和普通雇員對(duì)惡意商標(biāo)的搶占，并將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)已使用但未注冊(cè)的商標(biāo)的保護(hù)。

確認(rèn)非注冊(cè)商標(biāo)在先使用權(quán)制度。

經(jīng)修訂的《商標(biāo)法》規(guī)定：“如果在注冊(cè)人提出注冊(cè)之前，另一方使用的商標(biāo)使用權(quán)早于注冊(cè)人，并且該商標(biāo)具有與相同或相似商品上的注冊(cè)商標(biāo)相同或相似的某些特征，注冊(cè)人無(wú)權(quán)禁止該另一方在其原始使用范圍內(nèi)繼續(xù)使用該商標(biāo)，但可以要求另一方在商標(biāo)上添加適當(dāng)?shù)莫?dú)特商標(biāo)。”我們認(rèn)為，要保護(hù)商標(biāo)權(quán)益對(duì)于注冊(cè)人，此段落不應(yīng)太寬泛地解釋-相反，“在先使用”應(yīng)限于商品在相同或相似類(lèi)別中的商業(yè)使用，而不僅包括在廣告中的使用。

完善馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)制度。

闡明了基于事實(shí)和需求在被動(dòng)的，逐案的基礎(chǔ)上進(jìn)行識(shí)別的著名商標(biāo)原則。

經(jīng)修訂的《商標(biāo)法》第14條第1至4款規(guī)定，如果在商標(biāo)爭(zhēng)議中必須確定馳名商標(biāo)，則應(yīng)根據(jù)當(dāng)事方的要求承認(rèn)馳名商標(biāo)。

在工商行政管理機(jī)關(guān)審查商標(biāo)注冊(cè)或者商標(biāo)案件的調(diào)查處理過(guò)程中，當(dāng)事人根據(jù)《商標(biāo)法》第十三條主張權(quán)利的，商標(biāo)局可以以商標(biāo)是否為商標(biāo)為條件。根據(jù)檢查或處理過(guò)程的需要而知名。

在裁決商標(biāo)爭(zhēng)議期間，如果一方根據(jù)《商標(biāo)法》第13條要求權(quán)利，則商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)可以確定商標(biāo)是否馳名。

在審理與商標(biāo)有關(guān)的民事或行政案件中，如果一方根據(jù)《商標(biāo)法》第十三條主張權(quán)利，由最高人民法院指定的人民法院可以決定商標(biāo)是否為馳名商標(biāo)。

禁止將“馳名商標(biāo)”一詞用于商業(yè)和廣告目的。

商標(biāo)所有人被如此識(shí)別后，權(quán)利人無(wú)限制地宣傳“馳名”商標(biāo)，直接與建立馳名商標(biāo)制度的初衷相抵觸。此類(lèi)廣告會(huì)將知名商標(biāo)降為榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，甚至可能被用于欺詐目的。因此，經(jīng)修訂的《商標(biāo)法》第14.5條規(guī)定，制造商和經(jīng)營(yíng)者不得在其商品，包裝或容器上，或在商業(yè)廣告，展覽或其他商業(yè)活動(dòng)中使用“馳名商標(biāo)”一詞。

加強(qiáng)了對(duì)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行政處罰和司法保護(hù)。

對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的定義和表述進(jìn)行了改進(jìn)。

根據(jù)修訂后的商標(biāo)法法的現(xiàn)行規(guī)定“的話，不同意商標(biāo)注冊(cè)人，一個(gè)方使用商標(biāo)類(lèi)似的注冊(cè)商標(biāo)在相同商品，或使用一個(gè)商標(biāo)是相同或相似的注冊(cè)商標(biāo)上相似商品”分為兩個(gè)規(guī)定。

判定商標(biāo)侵權(quán)的核心原則是混淆可能性原則。在現(xiàn)行商標(biāo)法中提到的四種情況中，“相同商標(biāo)+相同商品”，“相同商標(biāo)+相似商品”，“相似商標(biāo)+相同商品”和“相似商標(biāo)+相似商品”，只有最直接的情況是，“相同的商標(biāo)+相同的商品”，就可以直接推定混淆的可能性。建立商標(biāo)在其他三種情況下的任何一種侵權(quán)中，舉證責(zé)任在于權(quán)利人證明存在混淆的可能性。否則，即使商標(biāo)或商品相似，也不會(huì)發(fā)現(xiàn)商標(biāo)侵權(quán)，因?yàn)椴粫?huì)引起混淆。

因此，修訂后的《商標(biāo)法》對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了修改。它闡明了第57條中的上述立法目的，該條規(guī)定“以下兩項(xiàng)行為均必須被視為侵犯注冊(cè)商標(biāo)的專(zhuān)有權(quán)：（1）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的同意，使用相同的商標(biāo)相同商品上的注冊(cè)商標(biāo)；和（2）未經(jīng)同意商標(biāo)注冊(cè)，使用商標(biāo)類(lèi)似于注冊(cè)商標(biāo)上相同貨物，或使用商標(biāo)相同或相似的注冊(cè)商標(biāo)在類(lèi)似商品上以容易引起混淆的方式。”

引入了一種新型的商標(biāo)侵權(quán)。

修訂后的《商標(biāo)法》吸收了現(xiàn)行《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，并在第57條中進(jìn)一步規(guī)定：“凡某人故意為侵犯另一方使用注冊(cè)商標(biāo)的專(zhuān)有權(quán)提供便利，并協(xié)助侵權(quán)人侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的，視為侵犯了注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)”。

引入了針對(duì)商標(biāo)侵權(quán)的懲罰性賠償，并提高了重復(fù)侵權(quán)的刑罰。

當(dāng)前的《商標(biāo)法》沒(méi)有為故意侵權(quán)提供懲罰性賠償，而是采用了基于“賠償?shù)扔趽p失”原則的賠償機(jī)制，該機(jī)制無(wú)法有效地規(guī)管故意侵權(quán)行為。修改后的《商標(biāo)法》規(guī)定了故意侵權(quán)行為的懲罰性賠償制度。第63.1條規(guī)定，當(dāng)故意侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為嚴(yán)重時(shí)，賠償金額可以根據(jù)上述方法確定的損害賠償金額的三倍以?xún)?nèi)。此類(lèi)賠償必須包括版權(quán)所有者為遏制侵權(quán)而支付的合理費(fèi)用。

商標(biāo)侵權(quán)的法定賠償已增加。

根據(jù)現(xiàn)行《商標(biāo)法》，法定賠償額為人民幣10,000元至500,000元。為加強(qiáng)反侵權(quán)工作，有效保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，經(jīng)修訂的《商標(biāo)法》將最高限額提高到300萬(wàn)元。修改后的《商標(biāo)法》第63.3條規(guī)定，在既不能確定權(quán)利人的實(shí)際損失，不能確定侵權(quán)人的收益，也不能確定許可費(fèi)用的情況下，人民法院將根據(jù)實(shí)際情況判給不超過(guò)人民幣300萬(wàn)元的賠償。

權(quán)利所有者的舉證責(zé)任得到了充分降低。

在與商標(biāo)有關(guān)的司法實(shí)踐中，權(quán)利人通常很難出示與權(quán)利人要求賠償?shù)慕痤~直接相關(guān)的證據(jù)。為此目的，修改后的商標(biāo)法律引入了一種類(lèi)似于美國(guó)“發(fā)現(xiàn)程序”的機(jī)制；具體來(lái)說(shuō)，“由人民法院確定賠償額時(shí)，如果權(quán)利人盡最大的努力出示證據(jù)，而與侵權(quán)有關(guān)的會(huì)計(jì)賬簿和材料主要在侵權(quán)人的控制之下，法院可以要求侵權(quán)人提供此類(lèi)會(huì)計(jì)帳簿和材料。如果侵權(quán)人拒絕提供或提供虛假的會(huì)計(jì)賬簿和材料，法院可以參照權(quán)利人主張和提供的證據(jù)確定賠償額。”這樣的規(guī)定在某種程度上減輕了商標(biāo)的舉證負(fù)擔(dān)。要求權(quán)利所有者免于因不提供證據(jù)而引起的任何不利法律后果而不受損害。

詳細(xì)規(guī)定了商標(biāo)侵權(quán)的行政處罰。

提供了確定損害賠償金額的方法。

現(xiàn)行《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第五十二條只對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為的處罰金額作了簡(jiǎn)單，一般的規(guī)定，特別是對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的處罰，必須少于其數(shù)額的三倍。非法營(yíng)業(yè)收入；不能確定違法經(jīng)營(yíng)所得的，處以十萬(wàn)元以下的罰款。顯然，這樣的規(guī)定已不能滿(mǎn)足當(dāng)前消除商標(biāo)侵權(quán)的需要。修改后的商標(biāo)法律規(guī)定了非法經(jīng)營(yíng)所得5萬(wàn)元人民幣為重點(diǎn)，并提供了更詳細(xì)的處罰方法。

修改后的《商標(biāo)法》第60.2條規(guī)定，工商行政管理部門(mén)受理案件后，認(rèn)定侵權(quán)行為，必須責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)，沒(méi)收，銷(xiāo)毀侵權(quán)產(chǎn)品及其主要工具。用于制造侵權(quán)產(chǎn)品或偽造注冊(cè)商標(biāo)。違法經(jīng)營(yíng)所得在五萬(wàn)元以上的，處五倍以上的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違法經(jīng)營(yíng)收入在五萬(wàn)元以下的，處以二十五萬(wàn)元以下的罰款。

針對(duì)重復(fù)或嚴(yán)重侵權(quán)行為，引入了提高處罰的機(jī)制。

由于當(dāng)前的《商標(biāo)法》沒(méi)有規(guī)定對(duì)重復(fù)或嚴(yán)重侵權(quán)行為加重處罰，因此無(wú)法有效遏制此類(lèi)侵權(quán)行為。修訂后的《商標(biāo)法》提供了一種機(jī)制，可以提高對(duì)重復(fù)或嚴(yán)重侵權(quán)行為的處罰力度。

修改后的《商標(biāo)法》第60.2條規(guī)定：“如果侵權(quán)人在五年內(nèi)兩次或兩次以上侵犯商標(biāo)權(quán)，或有其他加重處罰的情況，則應(yīng)處以更高的罰款。”

建立了未使用的注冊(cè)商標(biāo)不予賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。

商標(biāo)的價(jià)值源于其使用。如果不使用商標(biāo)，則不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在這種情況下，另一方的使用不會(huì)給商標(biāo)所有者造成任何經(jīng)濟(jì)損失，因此，使用方不承擔(dān)賠償責(zé)任。

根據(jù)上述理解，修改后的《商標(biāo)法》第64.1條規(guī)定：“使用注冊(cè)商標(biāo)的專(zhuān)有權(quán)的所有人要求賠償，而被指控的侵權(quán)人辯稱(chēng)權(quán)利所有人未使用商標(biāo)的，人民法院可以要求權(quán)利擁有者提供證據(jù)證明過(guò)去三年中商標(biāo)的實(shí)際使用。如果版權(quán)所有者既不能證明其在過(guò)去三年中實(shí)際使用該商標(biāo)，也不能證明其因侵權(quán)而遭受的其他損失，則被指控的侵權(quán)人不承擔(dān)賠償責(zé)任。”

除上述修訂外，修訂后的《商標(biāo)法》還對(duì)其他相關(guān)制度進(jìn)行了改進(jìn)，包括：（i）建立商標(biāo)無(wú)效聲明制度；（ii）取消注冊(cè)商標(biāo)爭(zhēng)議裁定的概念；（iii）規(guī)范商標(biāo)代理行為并提高商標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量；（iv）要求將商標(biāo)許可提交給誠(chéng)實(shí)的第三方使用

標(biāo)簽：隴南臨滄佛山海南西寧銅仁赤峰中衛(wèi)

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對(duì)商標(biāo)法第三修正案的重點(diǎn)審查